BAB II PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN UMKM
A. Lembaga Pembinaan dan Pemberdayaan UMKM
1. Pengertian
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia, pengertian lembaga adalah badan atau organisasi yang tujuannya melakukan suatu penyelidikan keilmuan
atau melakukan suatu usaha.
11
Sedangkan individu adalah orang seorang atau pribadi orang terpisah dari yang lain. Kata membina berarti membangun,
mendirikan atau mengusahakan supaya lebih baik maju, sempurna dan sebagainya. Kata berdaya memiliki arti berkekuatan, berkemampuan atau
mempunyai akal cara, muslihat untuk menguasai sesuatu. Sedangkan pembinaan berarti proses, cara perbuatan membina atau usaha, tindakan dan
kegiatan yang dilakukan secara efisien dan efektif untuk memperoleh hasil yang baik.
12
Pemberdayaan masyarakat berarti meningkatkan kemampuan atau meningkatkan kemandirian masyarakat. Dalam kerangka pembangunan
nasional, upaya pemberdayaan masyarakat dapat dilihat dari sisi. Pertama, menciptakan suasana atau iklim yang memungkinkan masyarakat
11
Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta: Balai Pustaka, 1988, h. 512.
12
Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, h. 189.
berkembang. Kedua,
meningkatkan kemampuan
masyarakat dalam
membangun melalui berbagai bantuan, pelatihan, pembangunan prasarana dan sarana baik fisik maupun sosial serta pengembangan kelembagaan. Ketiga,
melindungi atau memihak yang lemah untuk mencegah persaingan yang tidak seimbang dan menciptakan kemitraan saing menguntungkan.
13
Berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia No. 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah, Pasal 1
Ayat 8 dijelaskan bahwa pemberdayaan adalah upaya yang dilakukan oleh pemerintah, pemerintah daerah,
dunia usaha, dan masyarakat secara sinergis dalam bentuk penumbuhan iklim dan pengembangan usaha
terhadap usaha mikro, kecil dan menengah sehingga mampu tumbuh dan berkembang menjadi usaha yang
tangguh dan mandiri.
Menurut Peraturan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Republik Indonesia No. 02 Tahun 2008
tentang Pedoman Pemberdayaan Business Development Services-Provider BDS-P Pasal 1 Ayat 8 dijelaskan
bahwa untuk Pengembangan Koperasi dan UMKM KUMKM, pembinaan dan pengembangan adalah
upaya yang dilakukan oleh pemerintah, dunia usaha dan masyarakat melalui pemberian bimbingan dan bantuan
perkuatan untuk menumbuhkan dan meningkatkan kemampuan usaha kecil agar menjadi usaha yang
tangguh dan mandiri serta dapat berkembang menjadi usaha menengah, sebagaimana diatur menurut Undang-
Undang tentang Usaha Kecil.
2. Prinsip
Undang-Undang No. 20 Tahun 2008 Pasal 4 menjelaskan bahwa prinsip pemberdayaan usaha mikro, kecil dan menengah adalah
Pertama, Penumbuhan kemandirian, kebersamaan dan
13
Gunawan Sumodiningrat, Pemberdayaan Sosial; Kajian Ringkas Tentang Pembangunan Manusia Indonesia. Jakarta: Kompas, 2007, h. 107.
Kategori