jika PLN sebagai BUMN Persero dapat menjalankan fungsinya sekaligus yakni sebagai pelayan publik dan sebagai pelaku ekonomi yang berorientasi keuntungan.
2. Landasan Konsepsional
Landasan konsepsional digunakan sebagai konseptual berdasarkan tinjauan kepustakaan dengan tujuan untuk menghindari pemahaman dan penafsiran yang
keliru serta memberikan pedoman yang sama, diantaranya adalah: a.
Ketenagalistrikan adalah segala sesuatu yang menyangkut penyediaan dan pemanfaatan tenaga listrik serta usaha penunjang tenaga listrik.
b. Tenaga listrik adalah suatu bentuk energi sekunder yang dibangkitkan,
ditransmisikan, dan didistribusikan untuk segala macam keperluan, tetapi tidak meliputi listrik yang dipakai untuk komunikasi, elektronik, atau isyarat.
c. Perusahaan Listrik Negara adalah perusahaan negara berbadan hukum persero
untuk menjalankan usaha penyediaan tenaga listrik meliputi pembangkitan, transmisi, distribusi, dan penjualan tenaga listrik kepada konsumen dan
pelayanan publik. d.
Perusahaan Umum Perum adalah BUMN yang seluruh modalnya dimiliki Negara dan tidak terbagi atas, saham yang bertujuan untuk kemanfaatan
umum berupa penyediaan barang danatau jasa yang bermutu tinggi dan sekaligus mengejar keuntungan berdasarkan prinsip pengelolaan perusahaan.
e. Badan Usaha Milik Negara BUMN adalah badan usaha yang seluruh atau
sebagian besar modalnya dimiliki oleh negara melalui penyertaan secara langsung yang berasal dari kekayaan negara yang dipisahkan.
Universitas Sumatera Utara
f. Perusahaan Persero Persero adalah BUMN yang berbentuk Persero Terbatas
yang modalnya terbagi dalam saham yang seluruhnya atau paling sedikit 51 lima puluh satu persen sahamnya dimiliki oleh Negara Republik Indonesia
yang tujuannya mengejar keuntungan. g.
Perseroan Terbatas Persero adalah badan hukum yang merupakan persekutuan modal, didirikan berdasarkan perjanjian, melakukan kegiatan
usaha dengan modal dasar yang seluruhnya terbagi dalam saham dan memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam UU No.40 Tahun 2007 tentang
Perseroan Terbatas serta peraturan pelaksananya. h.
Public service Obligation disngkat PSO adalah sebagai kewajiban yang diberikan oleh pemerintah kepada satu atau lebih penyediaoperator jasa
infrastruktur tertentu untuk memberikan pelayanan yang menjadi kepentingan masyarakat luas dengan spesifikasi dan kondisi yang ditetapkan oleh
pemerintah dengan tarif subsidi. i.
Negara Kesejahteraan adalah suatu teori yang memiliki konsep pelayanan umum yang merupakan konsepsi negara hukum modern dengan menempatkan
peranan negara pada posisi yang kuat dan besar. Pemerintah dalam arti luas diwajibkan bertanggung jawab penuh untuk memenuhi berbagai kebutuhan
dasar sosial dan ekonomi dari setiap warga negara agar mencapai suatu standar hidup yang sejahtera atau setidak-tidaknya mencapai standar hidup
yang minimal.
Universitas Sumatera Utara
G. Metode Penelitian