17
2.1.3 Kedudukan perencanaan dalam manajemen
Membicarakan tentang manajemen berarti membicarakan fungsi- fungsinya. Perencanaan merupakan bagian dari manajemen, sehingga
pengetahuan dan pemahaman tentang fungsi manajemen harus diketahui oleh top manajer. Berbicara tentang manajemen berarti berbicara tentang definisi
dan fungsi-fungsi manajemen. Henry Fayol 1929 sebagaimana ditulis oleh Kusdiyah Rahmawati
2003 memperkenalkan tentang proses manajemen yang terdiri dari perencanaan planning, pengorganisasian organizing, kepemimpinan
commanding, koordinasi coordinating, dan pengendalian controlling. Ike Kusdiyah Rahmawati 2003 menyatakan bahwa setiap pekerjaan
memerlukan koordinasi. Logikanya sederhana sekali, jika pekerjaan harus dikoordinasi maka harus ada pengertian tentang apa yang harus dikerjakan
fungsi perencanaan, bagaimana pekerjaan itu dilaksanakan fungsi pengorganisasian, dan bagaimana pekerjaan itu telah dilaksanakan fungsi
pengendalian. GR Terry dan Leslie 2003 mengingatkan tentang pentingnya seorang
manajer melaksanakan kegiatan-kegiatan tertentu yang dinamakan fungsi- fungsi manajemen. Adapun fungsi-fungsi tersebut adalah:
a. Planning, yaitu menentukan tujuan-tujuan yang hendak dicapai selama suatu masa yang akan datang dan apa yang harus diperbuat agar dapat
mencapai tujuan itu.
18
b. Organizing, yaitu mengelompokkan dan menentukan berbagai kegiatan penting dan memberikan kekuasaan untuk melaksanakan kegiatan-
kegiatan itu. c. Staffing, yaitu menentukan keperluan-keperluan sumber daya manusia,
pengerahan, penyaringan, latihan dan pengembangan tenaga kerja. d. Motivating, yaitu mengarahkan atau menyalurkan perilaku manusia kearah
tujuan-tujuan. e. Controlling, yaitu mengukur pelaksanaan dengan tujuan-tujuan,
menentukan sebab-sebab penyimpangan-penyimpangan dan mengambil tindakan-tindakan korektif.
Perencanaan merupakan bagian dari manajemen yang keberadaannya tidak bisa dipisahkan dari fungsi-fungsi yang lain. Dalam kamus wikipedia
disebutkan bahwa fungsi manajemen terdiri dari beberapa hal, yaitu: a. Planning: deciding what needs to happen in the future today, next week,
next month, next year, over the next five years, etc. and generating plans for action.
b. Organizing: making optimum use of the resources required to enable the successful carrying out of plans.
c. LeadingMotivating: exhibiting skills in these areas for getting others to play an effective part in achieving plans.
d. Controlling: monitoring: checking progress against plans, which may need modification based on feedback.
Berdasarkan paparan tersebut dapat dinyatakan bahwa perencanaan menjadi pembuka dalam proses manajemen. Perencanaan meliputi hal-hal
yang bersifat umum dan khusus. Perencanaan dalam pelaksanaannya harus menyertakan unsur-unsur yang lebih khusus dan rumit.
19
2.1.4 Nilai-nilai sosial dalam perencanaan
Kategori