Metode Pengumpulan Data Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel 1. Pendapatan Asli Daerah X1

4.4 Metode Pengumpulan Data

30 Kota Pematang Siantar √ √ Sampel 19 31 Kota Sibolga √ √ Sampel 20 32 Kota Tanjung Balai √ √ Sampel 21 33 Kota Tebing Tinggi √ √ Sampel 22 Sumber data penelitian merupakan faktor penting yang menjadi pertimbangan dalam penentuan metode pengumpulan data. Data yang digunakan dalam penelitian adalah data sekunder. Data sekunder adalah data yang sudah diolah secara statistik. Pada penelitian ini, prosedur pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan dua tahapan. Tahap pertama dilakukan melalui studi pustaka, yakni jurnal akuntansi dan buku- buku yang berkaitan dengan masalah yang diteliti. Pada tahap yang kedua, pengumpulan data dilakukan dengan cara melengkapi data dari data yang dipublikasikan oleh Badan Pusat Statistik Propinsi Sumatera Utara.

4.5 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel 1. Pendapatan Asli Daerah X1

Pendapatan Daerah adalah hak dan kewajiban dalam rangka penyelenggaraan pemerintah daerah yang dapat dinilai dengan uang termasuk didalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban daerah tersebut. Pendapatan Asli Daerah PAD, yang terdiri dari: 1. Pajak Daerah 2. Retribusi Daerah Universitas Sumatera Utara 3. Laba Badan Usaha Milik Daerah 4. Pendapatan lain-lain yang sah.

2. Dana Alokasi Umum X2

Dana Alokasi Umum adalah dana yang berasal dari APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan antar daerah untuk membiayai kebutuhan pembelanjaan. Diberlakukannya Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah dan Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah, maka Pemerintah Daerah diberi kewenangan yang lebih luas, nyata dan bertanggung jawab untuk mengatur dan mengelola daerahnya sendiri. Dalam menjalankan tugasnya sebagai daerah otonom, Pemerintah Daerah sangat bergantung pada dana perimbangan dari Pemerintah Pusat berupa bagi hasil pajak, bagi hasil SDA, Dana Alokasi Umum DAU dan Dana Alokasi Khusus DAK. Dana Alokasi Umum yang merupakan penyangga utama pembiayaan APBD sebagian besar terserap untuk belanja pegawai, sehingga belanja untuk proyek-proyek pembangunan menjadi sangat berkurang.

2. Dana Alokasi Khusus X3

Universitas Sumatera Utara Dana Alokasi Khusus adalah dana yang berasal dari APBN, yang dialokasikan kepada Daerah untuk membantu membiayai kebutuhan tertentu. Dana Alokasi Khusus merupakan bagian dari dana perimbangan sesuai dengan UU Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah. Dana Alokasi Khusus dapat dialokasikan dari APBN kepada daerah tertentu untuk membantu membiayai kebutuhan khusus, dengan memperhatikan tersedianya dana dalam APBN. Yang dimadsudkan sebagai daerah tertentu adalah daerah-daerah yang mempunyai kebutuhan yang bersifat khusus. Pengalokasian Dana Alokasi Khusus memperhatikan ketersediaan dana dalam APBN berarti bahwa besaran Dana Alokasi Khusus tidak dapat dipastikan setiap tahun.

3. Indeks Pembangunan Manusia Y

Hakekat pembangunan pada dasarnya adalah pembangunan manusia Suyanto,2009. Pembangunan harus memberikan dampak terhadap peningkatan kualitas hidup manusia secara menyeluruh, baik menyangkut pemenuhan kebutuhan fisik maupun non fisik. Indeks Pembangunan Manusia IPM atau disebut juga dengan Human Development Index HDIIPM adalah indeks komposit untuk mengukur pencapaian kualitas pembangunan manusia untuk dapat hidup secara lebih berkualitas, baik dari aspek kesehatan, pendidikan, maupun aspek ekonomi. IPM juga digunakan untuk mengklasifikasikan apakah sebuah negara adalah negara maju, Universitas Sumatera Utara negara berkembang atau negara terbelakang dan juga untuk mengukur pengaruh dari kebijaksanaan ekonomi terhadap kualitas hidup. Tabel 4.2 Defenisi Operasional Variabel dan Pengukuran Variabel Variabel Penelitian Defenisi Operasional Indikator Variabel Skala Pengukuran Pendapatan Asli Daerah X 1 Seluruh pendapatan yang bersumber dari daerah masing- masing. Terdiri dari pajak daerah, retribusi daerah, laba hasil BUMD, dan lain-lain pendapatan yang sah. PAD=PADt1- PADt0 PADt0 Rasio Dana Alokasi Umum X 2 Dana perimbangan dari pusat ke daerah, yang diberikan demi tujuan umum. DAU=DAUt1- DAUt0 DAUt0 Rasio Dana Alokasi Khusus X 3 Dana perimbangan dari pusat ke daerah,yang diberikan demi tujuan tertentu. DAK=DAKt1- DAKt0 DAKt0 Rasio Indeks Pembangunan Manusia Y Tingkatan sumber daya manusia yang digambarkan dalam angka. Rasio Indeks Pembangunan Manusia IPM Rasio

4.6 Metode Analisis Data