Pelaksanaan Lelang Jabatan Camat dan Lurah
73
Tahun 2000 tentang Pengangkatan Pegawai Negeri Sipil dalam Jabatan Struktural. Jabatan struktural adalah jabatan manajerial bagi pegawai negeri yang kuat dengan
kewenangan dan kepemimpinan. Bagi pemegang jabatan inikepadanya diberikan wewenang yakni gradasi dalam jabatan struktural yang terendah eselon V.a. dan yang
tertinggi eselon I.a. yang terdiri dari 9 hirarki. Syarat lainnya untuk Camat dan Lurah yaitu unsur penilaian kerja paling kurang bernilai baik dalam waktu 2 tahun terakhir,
bebas narkoba, serta merupakan pejabat fungsional yang berasal dari rumpun pendidikan dan rumpun kesehatan. Proses seleksi terbuka Camat dan Lurah sendiri
memakan waktu selama dua bulan. Kadidat yang lolos akan dilantik pada 21 Juni 2013.
94
Dalam proses seleksi terbuka Camat dan Lurah pihak panitia berkerja sama dengan sekolah-sekolah di Jakarta dalam bentuk laboratorium komputer untuk
memfasilitasi para pesertakandidat dalam mengikuti ujian pengetahuan sebagai rangkaian seleksi.
95
Tim seleksi terdiri dari Pengarahan, Sekretaris Daerah Provinsi DKI Jakarta dan Asisten Pemerintahan, yang bertugas mengarahkan kebijakan umum seleksi
terbuka Camat dan Lurah. Ketua, Kepala Badan Kepegawaian Daerah BKD Provinsi DKI Jakarta yang bertugas mengarahkan perencanaan pelaksanaan,
mengkoordinasikan kegiatan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan seleksi
94
Ibid.,
95
Proses lelang jabatan http:www.jakarta.go.idv2news201304pendaftaran-lelang- jabatan-dimulai-hari-ini diunduh pada 13 Agustus 2014
74
terbuka Camat dan Lurah. Sekretaris, Kepala Bidang Pengembangan Badan
Kepegawaian Daerah Provinsi DKI Jakarta, yang memiliki tugas membantu ketua
dalam pelaksanaan kegiatan seleksi terbuka Camat dan Lurah. Sub Tim Pemantauan, Inspektur Provinsi DKI Jakarta yang bertugas melakukan pemantauanpengawasan
pelaksanaan kegiatan seleksi. Sub Tim Seleksi AdministrasiSekretariat adalah Sekretaris Badan Kepegawaian Daerah Provinsi DKI Jakarta. Sub Tim Penyusunan
Materi Pengolahan Hasil Ujian, Kepala Biro Tata Pemerintahan Setda. Sub tim Kehumasan dan Sistem, Kepala Dinas Komunikasi, Informatika dan Kehumasan.
Tugas sub tim melakukan tugas sesuai dengan bidangnya masing-masing.
96
Menurut Ketua BKD DKI Jakarta, bagi para peserta seleksi terbuka yang tidak lolos, maka mereka tetap memiliki nilai lebih, karena setidaknya dari mereka
sudah dapat dilihat kemampuannya. Hasil dari nilai yang tidak lolos disimpan dan di akumulasi dengan rekam jejak mereka dan hasilnya dapat digunakan untuk naik
golongan. Sedang bagi Camat dan Lurah definitif yang tidak lolos tidak terpilih lagi, mereka akan tetap ditempatkan di posisi yang sesuai dan yang masih kosong.
“Mereka yang ikut seleksi ini memiliki nilai lebih. Karena mereka setidaknya sudah mengikuti berbagai tahapan dan diketahui kemampuannya.
Untuk yang tidak lulus, nilai mereka akan disimpan dan diakumulasikan dengan rekam jejak masing-masing peserta. Bisa saja nanti nilai tersebut digunakan untuk
naik tingkat golongan. Untuk lurah dan camat definitif yang tidak terpilih
96
Keputusan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 493 Tahun 2013 Tentang Pembentukan Tim Seleksi pengisian jabatan camat dan lurah secara terbuka.
www.jakarta.go.idwebprodukhukum...493.pdf diunduh pada 21 Desember 2014
75
kembali, akan ditempatkan ke posisi yang sesuai yang saat ini kosong. Nantinya akan dilihat dari hasil tes yang diikuti.”
97
Lelang jabatan Camat dan Lurah dilaksanakan baru satu kali di DKI Jakarta, tetapi dengan adanya sistem terobosan baru dalam pemilihan yang cukup adil dalam
penetuan jabatan ini, maka Kepala Sekolah dan Kepala Puskesmas di DKI Jakarta juga melakukan seleksi terbuka serupa untuk mendapatkan hasil yang kompeten dan
juga adil serta dapat diikuti siapa saja yang memenuhi syarat dan ketentuan.
98
Jumlah peserta seleksi terbuka Camat dan Lurah yang mendaftar dari tanggal 8 sd 22 April 2013 sebanyak 1.156 orang yang terdiri dari 346 Camat dan 810
Lurah. Dari hasil seleksi terbuka Camat dan Lurah tersebut, menurut data Bappeda DKI Jakarta yang lulus sebanyak 415 orang terdiri dari 78 orang pejabat eselon III
dan 337 orang eselon IV, untuk menduduki jabatan sebanyak 44 Camat dan 267 Lurah. Dari sejumlah yang lulus tersebut sebanyak 93 orang diantaranya sebelumnya
telah menjabat sebagai Camat 17 orang dan Lurah 76 orang difinitif.
99
Dari beberapa responden yang penulis temui, bagi yang lulus lelang jabatan umumnya mereka setuju dengan adanya sistim tersebut, karena memberikan
kesempatan yang sama bagi PNS untuk menduduki jabatan Camat dan Lurah. Di sisi lain ada pula responden yang tidak setuju dengan sistim tersebut dengan alasan
97
Respon kepala BKD http:beritajakarta.comprofildetail2199I_Made_Karmayoga diunduh pada 9 Desember 2014
98
http:beritajakarta.comread1198Dilantik_Jokowi_Kepala_Puskesmas_Hasil_Lelang_Terh aru.VJO90W5BA diunduh pada tangga 19 Desember 2014
99
Jumlah yang lolos seleksi terbuka camat dan lurah
http:bappedajakarta.go.id?p=1161
diunduh 6 februari 2014
76
bahwa sistim lelang jabatan dianggap tidak adil, khusunya bagi PNS yang karirnya secara reguler dan sudah waktunya secara otomatis bisa menduduki jabatan Camat
dan Lurah, namun dengan melalui sistim lelang jabatan terbuka PNS tersebut belum tentu lulus. Hal ini terungkap dari pernyataan H. M. Delas, Sekretaris Lurah
Batuampar, Jakarta Timur. “Saya tidak setuju dengan seleksi terbuka ini karena saya memulai
karir saya dari bawah , seharusnya pemilihan camat atau lurah berdasarkan jenjang karir karena jauh lebih adil. Seharusnya seleksi jabatan ini di lakukan
pada tingkatan tingkatan tertentu dan tidak langsung melompat dari tingakan bawah ke tinggatan yg lebih tinggi 2 tingkat dari posisi sebelumya. tetapi
dengan diadakannya seleksi terbuka siapa saja dapat mengikuti asal kan memenuhi golongan yg di
persyaratkan”.
100
Dengan demikian seleksi terbuka merupakan perubahan sistem yang sangat mengedepankan prinsip good governance. Dengan adanya lelang jabatan dapat
menghasilkan kandidat Camat dan Lurah yang selektif, ditambah dengan proses seleksi yang sangat ketat akhirnya mendapatkan pemimpin yang berkompeten dan
berkarakter pelayan masyarakat.. Hal tersebut merupakan harapan pemerintah dan masyarakat agar pelayanan publik dapat tertangani dengan cepat dan tepat.
100
Wawancara langsung dengan Bapak H.M. Delas, Sekretaris Lurah Batu Ampar tanggal 23 Oktober 2014
77
BAB V PENUTUP