16
BAB II KERANGKA TEORITIS DAN KONSEPTUAL
Kerangka teoritis dan konseptual merupakan penjelasan mendalam mengenai teori-teori dan konsep yang akan digunakan oleh peneliti dalam
penelitian. Dalam bab ini teori-teori dan konsep akan dipaparkan secara jelas dan
rinci yaitu yang berhubungan dengan Kebijakan Lelang Jabatan Pengangkatan
Camat dan Lurah di DKI Jakarta Tahun 2013 dalam Rangka Good Governance.
A. Good Governance
Good Governance terdiri dari dua kata “good” dan “governance”.
Good yang berarti baik dan governance yang berarti pengurusan, pengelolaan, pengarahan, pembinaan, dan penyelenggaraan pemerintahan. Menurut UNDP
governance merupakan pelaksana kewenangan atau kekuasaan dalam bidang ekonomi, politik, dan administratife dalam mengelola berbagai urusan negara
agar terciptanya kondisi kesejahteraan, integritas dan kohesivitas sosial dalam masyarakat.
19
Good Governance merupakan proses penyelenggaraan pemerintah dalam suatu negara dengan melibatkan bukan saja negara, tetapi
juga semua stake holder yang ada, baik itu di dunia usaha atau bisnis dan
19
Adi Sujatno, Moral Dan Etika Kepemimpinan merupakan Landasan ke Arah Kepemerintahan yang Baik Good Governance, Jakarta : Team4AS, 2007 h. 41-42
17
masyarakat madani civil society.
20
Good Governance merupakan suatu bentuk manajemen pembangunan,
yang juga disebut administrasi pembangunan. Pengelolaan perubahan masyarakat dan pengelolaan
pembangunan.
21
Untuk mewujudkan good governance adalah suatu persyaratan yang harus dilakukan bagi setiap pemerintahan, seperti Indonesia
yang sedang mengalami krisis, baik ekonomi, budaya, sosial, moral, serta kepemimpinan. Oleh karena itu Indonesia perlu mengambil langkah yang
strategis guna mewujudkan kepemerintahan yang baik pada era reformasi saat ini.
22
a. Konsep – konsep yang terdapat dalam Good Governance
23
, yaitu : Teori Political Society terdiri dari partai politik, birokrasi dan negara
merupakan kumpulan suatu organisasi dalam masyarakat yang tujuan pendirian dan aktifitas utamanya adalah memperoleh dan menjalankan
kekuasaan politik seperti partai politik dan lembaga-lembaga negara. Teori Economic Society merupakan kumpulan organisasi di dalam
masyarakat yang pendirian dan aktifitas tujuan utamanya adalah untuk memperoleh keuntungan financial seperti korporasi dan unit ekonomi
lainnya.
20
Dr. Asmawi Rewansyah MSc, Reformasi Birokrasi dalam Rangka Good Governance Jakarta : CV Yusaintanas Prima,2010 h. 80
21
Prof. H. Bintoro Tjoktoamidjojo, MA, Reformasi Nasional Penyelenggaraan Good Governance dan Perwujudan Masyarakat Madani Jakarta : Lembaga Administrasi Negara, 2002 h.
61
22
Adi Sujatno, Moral Dan Etika Kepemimpinan Merupakan landasan ke arah kepemerintahan yang baik Good Governance, Jakarta : Team4AS, 2007 h. 39
23
Ibid., h. 42-43