pun diterapkan kepada Irak agar AS mempunyai dasar dalam melakukan invasi ke Irak.
Terwujudnya invasi AS ke Irak pada 20 Maret 2003 tanpa persetujuan DK PBB menandakan keberhasilan AIPAC dalam memberikan pengaruhnya kepada
Presiden Bush. Kecaman yang datang dari berbagai negara di dunia tidak menghentikan niat Bush untuk menghancurkan Irak dan menangkap Saddam
Hussein, baik hidup atau mati.
C. Lobi AIPAC Terhadap Kongres AS
1. Hubungan AIPAC dengan Kongres
Kongres merupakan sasaran yang paling penting untuk dilobi karena di kongres semua kebijakan dihasilkan. Hubungan anggota kongres dengan AIPAC
sudah lama terjalin. Setiap anggota kongres mengetahui betul AIPAC merupakan kelompok lobi yang handal dalam mempengaruhi kebijakan, terutama
menyangkut kebijakan terhadap Israel. Kedekatan anggota kongres dengan AIPAC terjalin ketika para anggota
kongres ingin mencalonkan diri sebagai kandidat untuk menduduki kursi kongres, baik itu dari Partai Republik maupun Partai Demokrat. Hal ini seperti yang
dikatakan oleh Ketua AIPAC Howard Friedman kepada anggota-anggotanya pada bulan Agustus 2006 untuk mengadakan pertemuan dengan setiap kandidat yang
ingin mencalonkan diri menjadi anggota kongres.
205
Pertemuan tersebut berguna untuk mengetahui pandangan para calon kandidat anggota kongres terhadap sikap
mereka kepada Israel.
205
Mearsheimer dan Walt, Dahsyatnya Lobi Yahudi, h. 243.
Dari hasil pertemuan tersebut, maka AIPAC dapat mengetahui calon-calon yang akan didukung untuk memenangkan kampanyenya. Dukungan AIPAC
dengan mengarahkan para calon kandidat kepada para individu dan kelompok Yahudi di AS yang lebih dikenal dengan PACs pro-Israel seperti yang telah
dijelaskan pada Bab II. Dana dari PACs pro-Israel dapat digunakan oleh para kandidat untuk berkampanye di seluruh televisi nasional di AS. Selain PACs pro-
Israel yang mendukung mereka, media massa milik Yahudi yang di bawah kontrol AIPAC juga memberikan kesempatan untuk para kandidat dalam berkampanye
politik. Inilah yang menjadi kekuatan lobi AIPAC, sehingga menjadi lobi yang paling berpengaruh di dalam Kongres AS.
2. Bentuk Lobi AIPAC Terhadap Kongres
Bentuk lobi AIPAC ke kongres terlihat dari setiap individu-individu anggota kongres yang gigih membela kepentingan Israel. Pembelaan ini
berdasarkan latar belakang para anggota kongres yang melakukan balas budi kepada AIPAC karena dukungan dana melalui PACs pro Israel yang diberikan
ketika kampanye. Selain itu AIPAC akan memberikan penghargaan bagi mereka yang selalu memperjuangkan kepentingan Israel di kongres.
206
Penghargaan berupa perjalanan mengunjungi Israel dan kesiapan AIPAC membantu kandidat
dalam pemilihan selanjutnya. Bila di kongres membicarakan mengenai Israel hampir rata-rata sikap
para anggota kongres diam dan tidak ada kritik tajam terkait dengan kebijakan AS terhadap Israel. Hal ini disebabkan para anggota kongres menyadari, bahwa kritik
tersebut akan berbahaya dan menyusahkan bagi jabatan mereka. Bila ada anggota
206
Ibid, h. 244 .
kongres memberikan kritik terhadap kebijakan AS ke Israel, maka mereka akan ditentang oleh simpatisan Yahudi melalui surat elekronik dan dituduh
antisemit.
207
Para anggota kongres lebih suka mendukung setiap kebijakan terhadap Israel daripada menolaknya. Salah satunya pendukung setia Israel adalah mantan
ketua DPR Dick Armey, yang berkata pada bulan September 2002, bahwa prioritas utamanya dalam kebijakan luar negeri adalah melindungi Israel.
208
Selain Armey ada juga Senator Joseph Lieberman di kongres yang terkenal
memperjuangkan pendapat agar AS menyerang Irak, Suriah, dan Iran.
209
3. Reaksi Kongres Terhadap Lobi AIPAC