Keberhasilan dan Kegagalan Lobi AIPAC

dana keseluruhan untuk berkampanye berjumlah 104.325 dollar dari 31 PACs pro Israel dan dia berhasil mengalahkan Paul Findley. 90 Kasus selanjutnya yang menimpa Senator Charles Percy Partai Republik Illinois pada tahun 1984 yang tercatat sebagai tokoh yang pro Israel. Kesalahan yang dibuat Percy adalah menolak menandatangani “Letter of 76” yang disponsori oleh AIPAC berisi protes kepada Presiden Ford yang mengancam akan meninjau kembali kebijakan AS ke Timur-Tengah pada tahun 1975. 91 Pada pemilihan umum tahun 1986 AIPAC melalui PACs pro-Israel nya mengeluarkan dana 1,1 juta dollar untuk membuat iklan anti Percy di Illinois dan Percy pun mengalami kekalahan tipis dari lawan politiknya. 92 Pada dasarnya lobi AIPAC di kongres memiliki tujuan agar para anggota kongres dan senat mempunyai pandangan positif terhadap Israel, baik berupa dukungan ekonomi dan militer. Konsekuensi bagi mereka yang bertentangan dengan AIPAC adalah kemungkinan tidak dapat terpilih kembali dalam pemilihan berikutnya.

K. Keberhasilan dan Kegagalan Lobi AIPAC

• Keberhasilan Lobi AIPAC 1. Menjamin bantuan ke Israel berjalan lancar setiap tahunnya yang berjumlah lebih kurang 3 milyar dollar Amerika Serikat sejak tahun 1967. 93 90 Ibid, h. 248. 91 Ibid, h. 250. 92 Ibid, h. 250. 93 “American Israel Public Affairs Committe,” diakses pada tanggal 6 Mei 2011, pukul 15:00 dari http:middleeastexplorer.comIsraelAmerican-Israel-Public-Affairs-Committee. 2. AIPAC berhasil menegaskan dukungan kongres terhadap Israel dalam menghadapi aksi-aksi terorisme yang dilakukan oleh Hamas dan Hizbullah. 94 3. Pada masa pemerintahan Presiden Ronald Reagan terjadi pembatalan penjualan pesawat tempur atau lebih dikenal dengan Airbone Warning and Control System AWACS AS ke Arab Saudi yang bernilai tiga puluh milyar dollar Amerika Serikat pada bulan Juli 1988. 95 Pembatalan ini salah satunya disebabkan oleh lobi AIPAC terhadap Kongres AS dengan mengatakan penjualan tersebut akan membahayakan posisi Israel yang sudah menjadi kepentingan nasional Amerika Serikat. 4. AIPAC berhasil melobi Presiden Ronald Reagan pada tahun 1985 untuk membatalkan penjualan senjata kepada Raja Hussein dari Yordania. 96 5. Pada tahun 1996 AIPAC berhasil mensponsori Iran Libya Sanction Act Melakukan lobi kepada kongres terkait sanksi keras kepada Iran karena mengembangkan Nuklir selama 15 tahun terakhir. 97 6. Perang Teluk I 98 yang dilakukan AS terhadap Irak merupakan hasil lobi yang dilakukan oleh AIPAC terhadap Presiden George H.W. Bush Bush Senior. Hal ini diakui langsung oleh Direktur Eksekutif AIPAC Thomas Dine dalam wawancaranya dengan Wall Street Journal, Dine 94 Ibid 95 Paul Findley, Diplomasi Munafik Ala Yahudi Bandung: Mizan, 1995 h. 148. 96 Ibid, h. 148. 97 “American Israel Public Affairs Committee,” diakses pada tanggal 6 Mei 2011, pukul 15:00 dari http:middleeastexplorer.comIsraelAmerican-Israel-Public-Affairs-Committee. 98 Perang Teluk terjadi dari tahun 1990 hingga 1991 serangan ini dilakukan AS karena Irak menyerang Kuwait yang dianggap sebagai wilayah Irak. mengatakan, “Ya, kami harus aktif. Ini merupakan isu yang besar, dan jika kau berdiri di sisi lain, maka kau tak akan bersuara.” 99 7. Pada tahun 1998 AIPAC berhasil melobi kongres untuk meloloskan undang-undang Iraq Liberation Act dengan suara dukungan dari anggota DPR 360 dan 38 yang menolak, sedangkan di senat mendukung secara aklamasi dan pada tanggal 31 Oktober 1998 ditandatangani oleh Presiden Clinton. 100 8. AIPAC menjadi sponsor sebuah surat dari kongres kepada Presiden Bush terkait Peta Jalan Damai untuk menuntut agar pihak Palestina diwajibkan memenuhi persyaratan-persyaratan keamanan dalam rencana tersebut sebelum Israel memberikan konsesi apapun. Selain itu AIPAC mendesak Presiden Bush untuk tidak menekan Israel terkait perjanjian tersebut. Surat itu ditandatangani oleh 85 orang senator dan 283 anggota DPR. 101 • Kegagalan Lobi AIPAC 1. AIPAC gagal menekan Presiden George H.W. Bush terhadap sikapnya dalam melakukan penundaan jaminan pinjaman sepuluh milyar dollar kepada Israel sampai pemilu Israel berakhir. Akibatnya Perdana Menteri sayap kanan Yitzak Shamir kalah dalam pemilu. Penundaan ini karena Yitzhak Shamir menghalangi proses perdamaian yang digagas oleh Presiden Bush Senior. 102 99 Herri Nurdi, Lobi Zionis dan Rezim Bush, h. 97. 100 Mearsheimer dan Walt, Dahsyatnya Lobi Israel, h. 385. 101 Ibid, h. 337. 102 Mircea Windham, AIPAC Organisasi Paling Berbahaya di Dunia, Yogyakarta: Pustaka Solomon, 2010, h. 58. 2. Pada musim semi tahun 2002 AIPAC mempromosikan legislasi secara resmi menempatkan Suriah dalam “poros setan” mengusulkan rancangan undang-undang Syiria Accountability Act melalui anggota kongres Engel. 103 Rancangan undang-undang itu ditolak oleh Presiden Bush karena dapat merusak upaya menjual perang Irak. Namun desakan lobi AIPAC membuat Presiden Bush terpaksa menandatangani rancangan undang-undang tersebut. Legislasi itu mengancam pemberian sanksi kepada Suriah karena tidak menarik pasukannya dari Lebanon, menyerahkan senjata pemusnah massal dan menghentikan dukungan terhadap terorisme. 104 Tetapi Presiden Bush tidak berkeinginan melakukan serangan terhadap Suriah. Hal ini disebabkan Suriah telah memberikan AS informasi intelijen penting tentang Al-Qaeda dan memberikan akses kepada CIA untuk menginterogasi Mohammed Zammar sebagai salah satu tersangka perekrut kelompok pembajak serangan 11 Septemer 2001. 105

L. Tokoh-Tokoh AIPAC