7
“EFEKTIVITAS PENYALURAN MODAL KERJA PROGRAM PNPM MANDIRI
PERKOTAAN UNTUK
PEMBERDAYAAN EKONOMI
MASYARAKAT DAN PELUANG PENGEMBANGAN DENGAN POLA SYARIAH
”.
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah
Dalam penulisan skripsi ini, penulis akan membatasi ruang lingkup pembahasan yaitu sejauhmana efektivitas penyaluran modal kerja pinjaman dana
bergulir yang diberikan PNPM Mandiri Perkotaan untuk kelompok usaha pengusaha kecil terhadap tingkat pendapatan yang diterima. Dari pembahasan
masalah diatas, maka secara spesifik perumusan masalah dipenelitian ini adalah sebagai berikut :
1. Bagaimana efektivitas pendapatan sebelum dan sesudah pinjaman modal kerja dana bergulir yang diberikan kepada pengusaha kecil?
2. Bagaimana pola penyaluran modal kerja dana bergulir PNPM Mandiri perkotaan sesuai dengan ketentuan islam?
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut : 1. Untuk mengetahui perubahan efektivitas pendapatan nasabah sebelum dan
sesudah mendapatkan pinjaman modal kerjadana bergulir 2. Untuk mengetahui pola penyaluran modal kerjadana bergulir PNPM Mandiri
perkotaan sesuai dengan ketentuan Islam.
8
Adapun manfaat dari penelitian ini adalah sebagai berikut : 1. Secara teoritis, sebagai pengembangan ilmu pengetahuan muamalah pada
umumnya dan khususnya menyangkut peranan lembaga keuangan mikro seperti program PNPM Mandiri dalam memberikan pinjaman modal kerja
kepada pelaku usaha mikro kecil sebagai bentuk atau upaya penangulangan kemiskinan.
2. Secara praktis, untuk memberikan informasi kepada masyarakat khususnya para praktisi lembaga pemberdayaan masyarakat serta praktisi lembaga-
lembaga keuangan
yang mempunyai
komitmen sebagai
lembaga pemberdayaan msyarakat menengah kebawah masyarakat miskin serta
pengusaha kecil dan menengah. Mengenai sejauhmana efektivitas penyaluran modal kerja sebuah lembaga keuangan mikro dalam pemberdayaan ekonomi
masyarakat khususnya pengusaha kecil.
D. Kajian Kepustakaan No. Tema Judul Penelitian
Isi Penelitian Beda
dengan Penulis
1 Strategi Lembaga Nirlaba
Dalam Upaya Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil dan
Menengah
UMKM. Penelitian ini dilakukan oleh
Cecep Suyudi M.
6
Sejauh mana
pertumbuhan UMKM melalui
pembinaan lembaga-lembaga
nirlaba seperti yang dikembangkan
oleh Dalam penelitian
penulis mengemukakan
sejauh
mana keefektivitasan
penyaluran modal
6
Cecep Suyudi M, Strategi Lembaga Nirlaba Dalam Upaya Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah UMKM, Skripsi S1 Fakultas Syariah dan Hukum, Universitas Islam Negri
Syarif Hidayatullah Jakarta, 2008, h. 9-10
9
masyarakat mandiri
yang berorientasi
kepada ekonomi
syariah dan bagaimana strategi yang diterapkan
oleh lembaga tersebut dalam
upaya menumbuhkembangkan
UMKM sebagai upaya pengentasan
kemiskinan kerja pinjaman
dana bergulir
yang dilakukan
oleh sebuah
program pemerintah yaitu
PNPM Mandiri
Perkotaan dalam upaya
pemberdayaan ekonomi
masyarakat khususnya
pengusaha kecil dan
diharapkan terjadi perubahan
terhadap pendapatan usaha
setelah diberikan pinjaman
2 Keadilan Distributif Dalam
Ekonomi Islam Penguatan Peran UKM dan LKM di
Indonesia.
Penelitian ini
dilakukan oleh Euis Amalia.
7
Reformasi mendasar
dalam rangka keadilan distributive
yang penting
untuk dilakukan
adalah reformasi
kebijakan melalui restrukturisasi
alokatif bagi penguatan peran
lembaga keuangan mikro LKM
dan UKM usaha kecil mikro
di Indonesia
adalah langkah strategis bagi
pemberdayaan ekonomi rakyat. Agar
kebijakan tersebut
menciptakan keadilan distributive,
maka harus didasarkan pada
people centered,
Dalam penelitian penulis
mengemukakan sejauh
mana keefektivitasan
penyaluran modal kerja pinjaman
dana
bergulir yang
dilakukan oleh
sebuah program
pemerintah yaitu PNPM
Mandiri Perkotaan dalam
upaya pemberdayaan
ekonomi masyarakat
khususnya pengusaha kecil
7
Euis Amalia, Keadilan Distributif Dalam Ekonomi Islam Penguatan Peran UKM dan LKM di Indonesia. Edisi, Jakarta: Rajawali Pers, 2009
10
grassroots based,
people based,
yaitu rakyat
diposisikan secara
subtansial utama, bukan residual
sisa, dan marginal pinggiran
dan diharapkan
terjadi perubahan terhadap
pendapatan usaha setelah diberikan
pinjaman.
3 Efektivitas Dana Bergulir
Syariah Kementrian Koperasi dan UKM Dalam Penguatan
Lembaga Keuangan Mikro Syariah.
Penelitian ini
dilakukan oleh Mukhtiar.
8
Seberapa besar
efektivitas dana
bergulir kementrian
koperasi dan
UKM terhadap
penguatan lembaga
keuangan mikro syariah LKMS
Baitul mal wat Tamwil, dari
dana tersebut
dilihat seberapa besar pengaruh
terhadap permodalan BMT.
Sebenarnya focus pembahasan
penelitian tersebut
hampir sama
dengan yang
penulis angkat,
hanya saja
perbedaannya terletak
pada lembaga
yang diteliti.
E. Variabel Penelitian