1. Aspirasi Aspirasi dan Preseden

43

III. Aspirasi dan Preseden

3. 1. Aspirasi

Mengingat Bent eng Vast enburg mempunyai ikat an sej arah yang kuat dengan perkembangan kot a Surakart a dan t el ah dit et apkan sebagai sal ah sat u cagar budaya, maka bent eng Vast enburg dapat dikat akan sebagai mi l i k publik. Tent unya dal am upaya konservasi bent eng Vast enburg t idak hanya berdasarkan ideal isme penul is saj a, t et api j uga harus mel ibat kan masyarakat Surakart a dan berbagai pihak yang t erkait sebagai st akehol der . Ini j uga sebagai bagian dari upaya unt uk mencoba mel ibat kan masyarakat publ ik dal am sebuah perancangan kot a dan l i ngkungannya. Agar nant inya publ ik merasa t idak berj arak dengan hasil rancangan, karena berasal dari mereka sendiri. Unt uk it u dil akukanl ah publ i c hear i ng yang t erwakil i ol eh berbagai elemen masyarakat Surakart a. Aspirasi dari berbagai kal angan st akehol der yang didapat kan, dihimpun dari berbagai art ikel dan surat kabar yang berkait an dengan pemanf aat an kembal i Bent eng Vast enburg yang t ermuat dalam berbagai sit us web dan bl og di int ernet . 1 Pemilik Lahan Dari pihak pemil ik l ahan menginginkan areal l ahan bent eng Vast enburg t ersebut akan dibangun pusat perbelanj aan mal l dan ada yang menyebut kan pul a akan di bangun hot el apart emen. 1 Kemudian rencana t ersebut mengerucut unt uk mendirikan mal l dan hot el yang kemudian di beri nama Hot el Bout i que dan Mal l . Rencana t ersebut berl anj ut hingga mengaj ukan IMB kepada Pemkot . Sampai akhirnya rencana t ersebut t idak mendapat kan izin dari Depbudpar. 2 Depbudpar t idak merekomendasikan pembangunan hot el dan mal l di dal am maupun di sekit ar sit us Bent eng Vast enburg karena akan merusak bangunan cagar budaya, sit us dan l ingkungannya. Sel anj ut nya, bent eng dan l ingkungannya t et ap dapat dikel ol a ol eh swast a dengan syarat t idak mel akukan pengurangan, penambahan, perubahan, pemindahan, pembongkaran dan pendirian dan bangunan baru di dal am dan sekit arnya . Ada keinginan dari pemil ik sekarang unt uk mengembalikan hak kepemil i kan Bent eng Vast enburg ke pemerint ah 1 Kompas, Kamis 28 Agustus 2003. 2 SoloPos, 29 September 2009. 44 t et api harga yang diaj ukan t erlalu, t inggi hingga pemerint ah t idak mampu memenuhinya. 2 Keraton Kasunanan Surakarta 3 Dari pihak kerat on diwakil i ol eh : - GPH. Poeger, BA Pengageng Sasana Pust aka Ker at on Dal am menanggapi keberadaan isu pembangunan bent eng Vast ernburg, bel iau mengemukakan bahwa diharapkan bent eng t ersebut harus t et ap ada at au dipakai sebagai t empat pent as budaya . Bel iau menyayangkan j ika bent eng Vast ernburg dibangun mal l wal aupun f akt anya l ahan at au bangunan bent eng Vast ernburg saat ini t elah diambil al ih ol eh kepemilikan pribadi, pemilik pribadi it u berkehendak unt uk t et ap mereal isasikan menj adi mal l , pemerint ah harus t egas dal am memberikan ij in pembangunan dil ahan it u. Sel ain it u pemerint ah kot a harus t et ap memegang nil ai- nil ai budaya dan peninggal an bangunan bersej arah t ersebut . - KP. Sat riya Hadinagara Pengageng Museum dan Par i wi sat a Bel iau mengungkapkan bahwa sangat disayangkan dengan muncul nya isu-isu t ent ang pembangunan mal l yang ada di l ahan bent eng Vast ernburg. Sebagai wong sol o bel iau menyayangkan isu-isu t ersebut , karena diket ahui bahwa bent eng Vast enburg sebagai sal ah sat u peninggal an bersej arah yang dapat digunakan at au dimanf aat kan unt uk aset budaya dan pariwisat a di kot a Sol o. Muncul nya isu it u dianggapnya sangat bert ent angan dengan sl ogan ‘ Kot a Sol o Sebagai Kot a Budaya’ . Dan sebaiknya bangunan-bangunan sej arah it u t idak dirusak dan harus dirawat dengan baik, t et api f akt anya sudah banyak bangunan bersej arah yang sudah t idak asl i l agi. 3 Budayawan - Komunit as Pedul i Cagar Budaya Nusant ara KPCBN yang menginginkan kawasan bent eng Vast enburg dif ungsikan sebagai wadah kegiat an sosial dan budaya masyarakat t et api t idak spesif ik menyebut kan nant inya akan dif ungsikan sebagai apa. Mereka j uga mendesak Pemkot unt uk mengubah perunt ukan kawasan disekit ar bent eng Vast enburg yang awal nya kawasan bisnis dan perdagangan menj adi kawasan pel est arian cagar budaya konservasi. 4 3 Dari hasil penelitian mengenai persepsi penguasa Keraton Surakarta terkait dengan realitas benteng Vastenburg yang termuat dalam hakimfatwa blog civitas UNS. 4 Solopos, 29 September 2009 45 - Soedarmono, budayawan sekal igus sej arawan dari UNS, mengungkapkan pemanf aat an bent eng t idak hanya sebagai museum, bisa saj a dif ungsikan sebagai hot el , akan t et api perencanan dan perancangannya harus dit ekankan pada pel est arian bent eng Vast enburg sebagai cagar budaya. Jangan sampai bent uk yang kemudian muncul sepert i bangunan modern yang secara f isik dan visual mengal ahkan eksist ensi bent eng Vast enburg, karena t it ik f inal yang dicit a-cit akan adal ah t erwuj udnya bent eng Vast enburg sebagai pusat kebudayaan. 5 - Drs Muf t i Raharj o, kurat or Museum Radya Pust aka, menyayangkan rencana pembangunan Bent eng Vast enburg. Apal agi j ika sebagai t empat usaha sepert i pusat perdagangan dan hot el . Pembangunan yang seharusnya dil akukan adal ah t ahapan preservasi, konservasi, dan revit al isasi. Sebab bangunan kuno t ermasuk benda yang dil indungi UU Cagar Budaya dan t ak bisa seenaknya diubah. Dia menyat akan t ak akan mempermasal ahkan perunt ukan bangunan bersej arah t ersebut sel ama bangunan int i dari bent eng t et ap dil est arikan. Namun j ika dij adikan hot el , dia j uga t ak bisa menerima. 6 4 Akademisi 7 - Bp. Lukman Hakim ekonom “ Masal ah pembangunan, per ubahan bent uk dan f ungsi bent eng Vast enbur g mer upakan sebuah di l ema pembangunan di kawasan cagar budaya, sangat sul i t unt uk memper t ahankan bent uk cagar budaya sement ar a f ungsi cagar budaya t er sebut kur ang t ampak. Sol usi yang di t awar kan unt uk masal ah i ni yai t u membuat bent eng vast enbur g menj adi t empat sej ar ah, dan menj adi t empat mel akukan akt i f i t as ekonomi dan bi sni s dengan car a bagi an depan bent uk asl i bent eng sedangkan bagi an bel akang di r enovasi menj adi bangunan l ai n, hal i ni seper t i yang t er j adi pada bangunan ger ej a di Er opa yang bangunan depan t ampak asl i , t et api bangunan bel akang di ubah dan di gunakan unt uk bi sni s. Pada i nt i nya, saya set uj u j i ka bent eng Vast enbur g di bangun menj adi bent uk l ai n asal dapat 5 Kompas, Senin 12 Oktober 2009 6 Suara Merdeka, 28 Juni 2004 7 Dari hasil penelitian mengenai persepsi para ahli mengenai realitas benteng Vastenburg yang termuat dalam hakimfatwa blog civitas UNS. 46 mengkompr omi kan ant ar a kepent i ngan bi sni s dan kepent i ngan pel est ar i an cagar budaya” . - Bp. Y. Sl amet , M, Si Sosi ol og “ Tr en pel est ar i an cagar budaya, kebudayaan daer ah, adat -i st i adat di muncul kan dal am pr ogr am ker j a yang di r ancang ol eh Pemer i nt ah Kot a. Tr en mel est ar i kan cagar budaya, kebudayaan semacam i ni j uga t er j adi di kot a-kot a l ai n. Hanya, penekanan yang ada di kot a Sol o yai t u i ngi n mer eal i sasi kan “ Sol o masa sekar ang adal ah sol o masa l al u” dengan semangat i ni di har apkan dapat menghi dupkan budaya kot a sol o. Bent eng Vast enbur g menj adi sal ah sat u pot ensi unt uk menghi dupkan dan mengembangkan budaya Sol o yang di dasar i dengan semangat Spi r i t of Java, j adi budaya Sur akar t a adal ah budaya or ang Jawa” . - Bp. Susant o Sej ar ahwan “ Ti dak set uj u, per ubahan bent uk bent eng dengan al asan akan mengur angi si st em or gani sasi sosi al masyar akat . Akan l ebi h bai k j i ka bent eng i ni menj adi r uang publ i k at au publ i c space sel ai n mal l , di mana or ang dapat ber kumpul at au ber j al an-j al an. Sel ai n i t u keber adaan bent eng vast enbur g mempunyai ni l ai hi st or i s yang sangat mahal , bukan secar a ekonomi mel ai nkan secar a ni l ai sej ar ah, yang t er kadung dal am bangunan bent eng t er sebut ” . - Bp. Mahendra sosi ol og “ Ti dak Set uj u dengan per ubahan bent uk bent eng t er sebut al asanya ni l ai hi st or i s suat u bangunan t ak t er gant i kan secar a ekonomi . Lebi h bi j ak j i ka bent eng di gunakan unt uk pusat st udi , di dal amnya t er dapat penj el asan sej ar ah, budaya. Suat u cul t ur al educat i on bukan hanya dengan menggunakan t eks book mel ai nkan mel i hat , mengamat i bangunan cagar budaya. Saya menent ang dengan ker as per ubahan f ungsi bent eng Vast er nbur g menj adi f ungsi yang ber si f at komer si al ” . - Winny Ast ut i dosen per encanaan wi l ayah kot a “ Ki t a har us mengembal i kan f ungsi bent eng i ni sebagai konser vasi cagar budaya yang har us di j aga kel est ar i annya. Saya t i dak set uj u j i ka Bent eng Vast enbur g 47 di j adi kan Mal l at au kondomi ni um. Ji ka Bent eng Vast enbur g di j adi kan mal l dar i segi t at a kot a sangat l ah j el ek kar ena bangunan di seki t ar nya t el ah ada mal l ” - Bp Aidul f it ri Hukum UMS “ Ki t a har us mel i hat st at us bent eng Vast enbur g sebel umnya, j i ka t er masuk sebagai cagar budaya t i dak sehar usnya bent eng i t u di mi l i ki ol eh per or angan dan di al i h f ungsi kan menj adi f ungsi komer si l , dan bent eng t er sebut har us di konser vasi kan. Dal am pengel ol aannya pun har us di kembal i kan pada pengel ol a kr at on. Seandai nya i ngi n di komer si al kan har us menj adi t empat pariwisat a dan bukan di ubah bent uk dan f ungsi ” . 5 Inst it usi 8 Masyarakat secara inst it usi yang t erwakil i oleh para anggot a DPR, Part ai, dan anggot a LSM. Dari beberapa opini perwakil an masyarakat secara inst it usi mengerucut pada kesimpulan bahwa revit alisasi pada sit us budaya Bent eng Vast enburg sebenarnya harus j uga memandang nil ai-nil ai kebudayaan, meskipun sekarang ini kepemil ikannya dikuasai ol eh pihak swast a perorangan. Berf ungsinya kembali aset budaya harus mampu menj adi sal ah sat u t empat pembel aj ar an sej ar ah, mi sal nya dengan di buat t empat st udi wi sat a bagi pel aj ar , sebagai media unt uk mengenal kan nil ai sej arah yang kel ak adal ah t ugas mereka unt uk mel indunginya, mampu menghadirkan kent al nya nil ai budaya yang melekat didalamnya, bukan hanya mement ingkan keunt ungan semat a. Kesadaran yang t inggi perl u dit umbuhkan pada masing-masing orang agar mereka mampu memahami akan t ugas mereka sebagai generasi penerus unt uk sel al u menj aga kel est arian akan segal a yang menj adi Aset Budaya Bangsa . 6 Masyarakat dan Inst it usi - Ibu Ahmad seor ang penj ual di t oko kel ont ong sebel ah t i mur bent eng “ . . . Kat anya mau di bangun apa mal l , r umah saki t , hot el i t u si mpang si ur . Tet api apabi l a di bangun semi sal hot el i t u yang bi sa meni kmat i adal ah or ang-or ang kaya 8 Dari hasil penelitian mengenai persepsi masyarakat secara institusi mengenai benteng Vastenburg yang termuat dalam hakimfatwa blog civitas UNS. 48 dan yang mi ski n hanya bi sa l i hat saj a. Saya sepakat i t u di kembal i kan aj a ke pemer i nt ah agar di kel ol a dan di pugar seper t i semul a . . . ” 9 - Penj ual warung makan di sekit ar bent eng “ . . . Ti dak set uj u bent eng di bangun r umah saki t , hot el , mal l dan sebagai nya. Kar ena Sol o sudah punya banyak sar ana i t u. Disamping i t u, kal au bent eng di r usak maka i dent i t as Kot a Sol o sedi ki t demi sedi ki t hi l ang. Jadi kal o bi sa bent eng per l u di per t ahankan dan kal au bi sa di pugar dan di j adi kan obyek wi sat a . . . ” 10 - Tyo kar yawan bengkel r epar asi di seki t ar bent eng “ Dar i pada bent eng mangkrak di makan usi a l ebi h bai k di bangun r umah saki t seper t i kabar yang t el ah r edup. Tapi kabar t er bar u mau di bangun hot el ya apabi l a benar akan l ebi h bai k unt uk mengur angi penganggur an. Tet api saya l ebi h set uj u i t u di l est ar i kan di j aga keasl i annya, j adi obyek wi sat a bi ar masyar akat bi sa j ual an di seki t ar i t u dan pemer i nt ah j uga dapat penghasi l an . Tapi yang pal i ng pent i ng anak cucu ki t a bi sa mel i hat bukt i sej ar ah secar a l angsung bukan hanya cer i t a. ” 11 - Joko Sumant ri penul i s l epas dan anggot a For um Rembuk Kot a “ . . . Ket erl ibat an penuh warga dal am berbagai bent uknya t ent u saj a sekaligus menj awab keraguan pasca keberhasilan menggagalkan rencana komersialisasi Bent eng. Wil ayah t ersebut t ent u kembal i berf ungsi sebagai publ i c space di mana warga dapat menunaikan berbagai kegiat an. . . ” 12 - Adbul Fat ah, ST ar si t ek “ . . . Al angkah indahnya bil a l ahan t ersebut dit at a sebagai ruang publik t aman kot a yang asri dengan bangunan ut amanya sebagai el emen f asil it as umum. Di sisi l ain, j el as bangunan ini t ermasuk bagian sej arah bangsa Indonesia dan khususnya bagian sej arah awal keberadaan Kot a Surakart a. 9 Dari hasil penelitian mengenai persepsi masyarakat terkait dengan benteng Vastenburg yang termuat dalam hakimfatwa blog civitas UNS. 10 Ibid. 11 Ibid. 12 Seperti yang tertulis dalam artikel Memenangkan Hati Rakyat untuk Vastenburg oleh Joko Sumantri 49 Bent eng Vast enburg sangat pot ensial unt uk upaya pengembangan mel alui usaha pel est arian. Dengan f isik t apak yang l et aknya st rat egis di t engah kot a dan memil iki lahan luas, kompleks ini dapat dimanf aat kan sebagai ruang umum semua warga Surakart a. . . ” 13 - Widya Wij ayant i anggot a Badan Pel est ar i an Pusaka Indonesi a “ . . . Apakah sel uruh bangunan yang pernah ada harus dikembal ikan? Kal au Vast enburg menj adi mil ik Pemerint ah kembal i dapat diharapkan sel uruh bangunan direkonst ruksi, sehingga bent eng t ersebut menj adi ruang publ ik dan sarana pembel aj aran sej arah yang kaya. Pemanf aat an yang dimungkinkan adal ah f asil it as kesenian t ermasuk gal eri, at au out door museum sepert i Kot a Wil l iamsburg, dan German Vil l age di Col umbus, Ohio. Rencana A t ersebut membawa sej uml ah konsekuensi : penyediaan modal awal yang besar, dana operasional dan perawat an. Dengan perencanaan mat ang dan kreat if hasil rekonst ruksi dapat menj adi at raksi wisat a yang t idak must ahil berkel as dunia. Dengan kepemil ikan swast a, Rencana B siapa pun orangnya, perl u disediakan ruang pengembangan dan dukungan dari Pemerint ah pul a. Pemanf aat an yang mempunyai prospek dari museum dan gal eri, hot el but ik sepert i Losari Pl ant at ion, dan sekel as Hot el Tugu, Mal ang yang memil iki f asil it as perbel anj aan khusus pul a. Dengan pr e r equi si t e penel it ian dan dokument asi, ruang pengembangan baru dapat diident if ikasi. . . ” 14 - Dut o Sri Cahyono bl oger “ Di per si mpangan j al an, ya di r ubuhkan saj a. . . . Cuma saj a car anya yang sesuai at ur an mai n. Di r ubuhkan dal am penger t i an saya adal ah di ubah menj adi sesuat u yang ber manf aat bagi r akyat banyak. Jangan sampai segal a hal yang ber bau sej ar ah t et api t i dak ber manf aat , l ant as di per t ahankan dengan dal i h pel est ar i an ni l ai sej ar ah. Ni l ai macam apa yang mau di per t ahankan? Ni l ai -ni l ai per musuhan, ni l ai -ni l ai kedi kt at or an, at aukah ni l ai -ni l ai ot or i yat i ani sme al a Kumpeni at au Ker aj aan? Bent eng i t u bukan Bor obudur at au Pr ambanan. Lai n sama sekal i , beda sama sekal i . Kal au gener asi sekar ang akan membongkar bent eng t er sebut dan di at asnya di bangun per umahan r akyat unt uk mer eka yang kesr akat t i dak per nah bi sa 13 www.kotasolo.info 14 Blog widya wijayanti’s site 50 memi l i ki r umah mi sal nya, ya bol eh saj a. Kal au di at asnya di bangun pangkal an PKL at au t aman kot a unt uk menghi j aukan Sol o yang mul ai t andus, ya enggak apa-apa. Ini mal ah akan menj adi sej ar ah bahwa r ezi m saat i ni ber pi ki r t ent ang r akyat dan ber pi ki r t ent ang pel est ar i an l i ngkungan. Bi ar kan t i ap gener asi membuat sej ar ah mer eka sendi r i . Janganl ah benda yang t er onggok t ak t er ur us dan ber l abel ni l ai sej ar ah, mal ah menj adi beban sej ar ah gener asi manapun. SEJARAH ADALAH PERUBAHAN. SEJARAH BUKANLAH BENDA SAKRAL. ” 15 - Bl oger “ Jadikno t empat wisat a l ak beres Tur i s dat ang, l apangan ker j a t er buka, i ncome unt uk daer ah meni ngkat . Jangan di bangun hot el at aupun mal l . Mal l sudah banyak di Sol o , sopo sing arep t uku di mal l ? Cont ohnya Megal and saj a sekar ang sepi set el ah muncul SGM Sol o Gr and Mal l . Bent ar l agi Par agon ber di r i , apakah SGM j adi sepi ? ki t a l iat nt ar . Int i nya gak usah di bangun hot el at au mal l l agi , Sol o sudah t er l al u banyak hot el mal l yg kal au di r at a-r at a dengan j uml ah penduduk Sol o gak sei mbang . ” 16 - Ali Syaif ull ah anggot a KPCBN “ . . . Al i memint a agar dil akukan rekonst ruksi t erhadap Bent eng Vast enburg dengan t uj uan mengembal ikan bangunan-bangunan yang pernah ada, sepert i kant or, penj ara, gudang amunisi, dan t angsi. . . ” 17 - Shaggy Sigit Adhi-Sarwant o f acebooker “ Gi mana akhi r nya nasi b Bet eng ?? Apakah st at us Quo sampai kampanye l ewat ?? Yaudah si i i i h. . . . . sepel e Jadi kan aj a Hut an Kot a. Kaya Cent r al Par k New Yor k Ci t y dengan Maddi son Squar e Gar den-nya. Cuma di si ni , Bent eng Vast enbur g Amphyt heat er sebagai cent er poi nnya. Gi mana Pak Robby. . ?? Set uj ukah bi l a Pak Robby Sumampow membangun Open Theat er di dal am Vast enbur g dengan hut an Pi nus di sekel i l i ngnya ?? Semoga. . Ami i n ” 18 15 Forum Pasar Solo, dengan topik diskusi benteng Vastenburg 16 Ibid. 17 Kompas, Kamis 19 Februari 2009 18 www.facebook.comkomunitas_peduli_Vastenburg 51 Tabel kumpulan aspirasi dari berbagai st akeholder terkait dengan pemanfaatan kembali Bent eng Vast enburg St akeholders Perwakilan Aspirasi Pemilik l ahan Roby Sumampauw Hot el dan Mall Kerat on GPH. Poeger, BA . Pengangeng Sasana Pust aka Ker at on Tempat pent as budaya KP. Sat riya Hadinagara Pengangeng Museum dan Par i wi sat a Dimanf aat kan unt uk aset budaya dan pariwisat a Budayawan KPCBN Komuni t as Peci nt a Cagar Budaya Nusant ar a Wadah kegiat an sosial dan budaya masyarakat Sudharmono Budayawan dan Sej ar awan UNS Hot el komer sial t api t et ap mempert ahankan nilai hist oris, f ungsi baru t idak menenggelamkan bent eng. Drs. Muf t i Raharj o kur at or Museum Radya Pust aka Bangunan komersial sel ain pusat perdagangan dan hot el. Tet api mengedepankan preservasi, konservasi dan revit al isasi. Akademisi dosen dan st af f pengaj ar perguruan t inggi di Surakart a Lukman Hakim Ekonom Tempat sej arah sekal igus t empat mel akukan akt ivit as ekonomi dan bisnis Y. Slamet M. Si Sosi ol og Tempat menghidupkan dan mengembangkan budaya Susant o Sej ar awan Ruang publik selain mall Mahendra Sosi ol og Pusat st udi sej arah dan budaya Winy Ast ut i Per encanaan Kot a Dikembal ikan sepert i f ungsi semul a rekonst ruksi Aidulf it ri Hukum UMS Tempat pariwisat a t anpa mengubah bent uk dan f ungsinya Inst ansi Anggot a DPR, pengurus part ai dan anggot a LSM Tempat pembel aj aran sej arah, t empat st udi wisat a sej arah bagi pelaj ar dan masyarakat Masyarakat dan Inst it usi Ibu Ahmad penj ual t oko kel ont ong di seki t ar bent eng Dikembal ikan sepert i semul a r est or asi Penj ual warung makan di sekit ar bent eng Dif ungsikan sebagai obyek wisat a Tyo kar yawan bengkel r espar asi di seki t ar bent eng Dif ungsikan sebagai obyek wisat a Joko Sumant ri anggot a For um Rembuk Kot a Publ i c space Abdul Fat ah ar si t ek Ruang publik t aman kot a dengan bangunan ut ama sebagai f asil it as umum 52 Widya Wij ayant i anggot a Badan Pel est ar i an Pusaka Indosesi a - Al t ernat if 1: ruang publik dan t empat pembelaj aran sej arah f asil it as kesenian t ermasuk gal er i dan aut door museum - Alt ernat if 2 : hot el but ik yang memiliki f asil it as perbel anj aan khusus Dut o Sri Cahyono bl oger - Perumahan rakyat - Pangkal an PKL - Taman kot a Bl oger Tempat wisat a Al i Syaif ul l ah anggot a KPCBN Rekonst ruksi mengembal ikan bangunan-bangunan yang ada Shaggy Sigit Adhi-Sarwant o f acebooker Open Theat er dengan hut an pinus disekilingnya Menyimpulkan Aspirasi Dari aspirasi pemil ik l ahan menginginkan unt uk membangun hot el dan mal l t et api kemudian t erbent ur beberapa perat uran, mendapat penol akan dari masyarakat sert a t idak mendapat kan izin dari Depbudpar. Sedangkan aspi rasi dari pihak-pihak l ain dil uar pemil ik l ahan, mayorit as menginginkan Bent eng Vast enburg direvit alisasi dengan memf ungsikannya kembal i sebagai t empat pent as budaya, obyek wisat a sej arah dan pusat st udi sej arah at au apapun yang t uj uannya unt uk memf asil it asi akt ivit as publ ik. Karena j ika upaya konservasi diarahkan ke bent uk rest orasi at au rekonst ruksi akan sangat sulit , karena dat a-dat a yang t erkait sangat minim dan j uga memerl ukan pr oses yang sangat panj ang. Apal agi melihat kenyat aan dil apangan, hampir sebagian besar bangunan asl i di kawasan bant eng Vast enburg t el ah hil ang. Unt uk menyel esaikan masal ah kepemil ikan, t erl ebih dahul u dibuat skenario sebagai berikut : kepemil ikan Bent eng Vast enburg t el ah dikembalikan ke pemerint ah, pihak swast a diberikan l ahan penggant i dan hak int ensif yait u diberi berbagai kemudahan dal am berinvest asi. Dengan st at us kepemil ikan yang t el ah berpindah ke pemerint ah maka t idak ada l agi kendal a dal am perencanaan selanj ut nya. Hanya nant inya harus ada semacam subsidi dari pemerint ah at au set idaknya ada nil ai komersial yang t awarkan t aman budaya yang nant inya direncanakan sehingga mendat angkan keunt ungan agar t idak t erkendala lagi soal biaya pemeliharaan dan perawat an. 53

3. 2. Preseden