Kebijakan Chavez dalam bidang ekonomi lainnya adalah, mengurangi ketergantungan Venezuela terhadap barang-barang impor yang didominasi alat-
alat industri. Pada tahun 2006, Venezuela masih mengimpor hampir 70 produk- produk konsumsi. Sehingga pada Februari 2006, Chavez meluncurkan 12
perusahaan baru milik negara, untuk mendorong industry baru yang akan menggantikan sebagian besar produk yang diimpor Venezuela. Industri tersebut
mencakupi hampir semua kebutuhan mendasar, mulai dari kertas, plat alumunium, tekstil, pipa-pipa baja, serta komponen-komponen industri. BUMN tersebut diberi
nama Coniba yang berarti Perusahaan Nasional Industri Dasar. Ke-12 perusahaan ini disebut sebagai Perusahaan Produksi Sosial – Social Production Enterprise
EPS, yang berarti industry yang tidak eksploitatif atau berorientasi untuk perolehan keuntungan semata.
94
Hugo Chavez, ketika berpidato dalam pelantikan para pemimpin perusahaan negara tersebut menyatakan bahwa Perusahaan
Produksi Sosial, akan bekerja menuju penghapusan hirarki dan ketidaksetaraan di tempat kerja, yang bertolak belakang dengan kapitalisme, dimana seseorang
mendiskriminasi berbasiskan jenis pekerjaan yang seseorang lain lakukan. “Kita semua setara… tak seharusnya terdapat tingkatan hak-hak istimewa di tempat
kerja”, Ujar Chavez.
95
3. Kebijakan Kesejahteraan Sosial
Kesejahteraan masyarakat yang tercapai dibawah Chavez merupakan buah dari nasionalisasi kepemilikan perusahaan minyak PDVSA Petroleos de
Venezuela dari tangan oligarki menjadi milik negara dengan basis dukungan politik demokrasi rakyat. Diakhir 2004, pengangguran mencapai titik terendah
94
Opcit, Nurani Soyomukti, Hal 111
95
Ibit
Universitas Sumatera Utara
10,9. Aktivitas ekonomi non-minyak meningkat pesat ; sector bangunan 40,3, institusi keuangan 27,2, transportasi dan pertokoan 24, 8 serta sector
manufaktur 20,7, produksi alat-alat berat 161,3 , produksi kayu 132,3, tekstil dan garmen 85,1, produksi perabot 71,2. Kondisi ekonomi pun turut
membaik. Inflasi akhir 2004 menurun hingga 19,2 dan terus menurun di 2005. Komitmen Chavez terhadap rakyat juga dibuktikan dengan mengalokasikan
anggaran sebesar 385 dari keseluruhan anggaran negara digunkan untuk program- program sosial.
96
Didaerah pedesaan, Chavez mendistribusikan jutaan hektar tanah yang tak digunakan menganggur sebagai upaya meningkatkan
kesejahteraan rakyat, untuk lahan pertanian bagi rakyat tak bertanah.
97
Ley de Tierras Undang-undang Tanah, setelah melalui dekrit pada bulan November
2001, menciptakan Plan Samora untuk menegakkan reformasi agrarian land reform bagi pertanian Venezuela. Mengenakan pajak bagi penggunaan tanah,
mengambil alih tanah-tanah milik swasta yang tak digunakan, dan memberikan tanah bagi petani-petani kecil dan menyelenggerakan pertanian kolektif. Alasan
dari program ini adalah bahwa kebijakan tersebut adalah bagian dari upaya untuk mewujudkan ketahanan pangan food security bagi rakyat, sebagai sebuah upaya
agar tidak hanya mengimpor makanan dari luar negeri. Dalam bidang perburuhan, kesejahteraan pekerja sangat dijamin, upah minimum buruh dinaikkan hingga
sebesar 30 di tahun 2004, serta dikeluarkannya kebijakan pelarangan pemilik pabrik mem-PHK para pekerja. Selain itu, serikat buruh yang dibentuk untuk
mendukung revolusi UNT yang awalnya digunakan untuk menyaingi serikat buruh lama yang pro pengusaha CTV menjadi pilar utama untuk menerapkan
96
Opcit, Nurani Soyomukti, Hal 114
97
Opcit, Nurani Soyomukti, Hal 115
Universitas Sumatera Utara
demokrasi partisipatoris di pabrik-pabrik. Menerapkan sistem managemen koperasi worker co-management di pabrik-pabrik dan tempat kerja lainnya.
Efektivitas UNT sebagai organisasi yang memperjuangkan buruh dapat dilihat mulai awal tahun 2006 lalu. Negoisasi yang sedang berjalan antara UNT dengan
pemerintah menghasilkan kesepakatan mengenai sistem kenaikan upah bagi pegawai pemerintah. Kesepakatan yang dicapai ialah dengan menggunakan model
multi-tingkat kenaikan upah, dimana buruh yang berpenghasilan paling sedikit akan menerima persentase kenaikan upah yang paling tinggi. Menaikkan gaji
pegawai negeri hingga 3 kali lipat dari kenaikan dari tahun sebelumnya.
98
Chavez juga membuat program-program jaminan kesejahteraan sosial bagi masyarakatnya
dengan mengunakan sistem Mission-mission agar upaya tersebut tepat sasaran. Diantaranya adalah Mission Barrio Adentro I, program pembanguna pusat-pusat
kesehatan di tiap barrio kampong-kampung kumuh dan miskin. Mission Vuelvan Caras, program kredit bagi petani kecil tak bertanah dan bertanah kecil. Mission
Mercal, program pemastian makanansembako murah bagi rakyat miskin. Mission Identitad, program pembuatan tanda identitas, cedillas gratis bagi orang-orang
yang sudah tinggal di Venezuela 20-30 tahun namun tak memperoleh perlindungan sebagai warga negara.
99
4. Kebijakan Pendidikan
