demokrasi partisipatoris di pabrik-pabrik. Menerapkan sistem managemen koperasi worker co-management di pabrik-pabrik dan tempat kerja lainnya.
Efektivitas UNT sebagai organisasi yang memperjuangkan buruh dapat dilihat mulai awal tahun 2006 lalu. Negoisasi yang sedang berjalan antara UNT dengan
pemerintah menghasilkan kesepakatan mengenai sistem kenaikan upah bagi pegawai pemerintah. Kesepakatan yang dicapai ialah dengan menggunakan model
multi-tingkat kenaikan upah, dimana buruh yang berpenghasilan paling sedikit akan menerima persentase kenaikan upah yang paling tinggi. Menaikkan gaji
pegawai negeri hingga 3 kali lipat dari kenaikan dari tahun sebelumnya.
98
Chavez juga membuat program-program jaminan kesejahteraan sosial bagi masyarakatnya
dengan mengunakan sistem Mission-mission agar upaya tersebut tepat sasaran. Diantaranya adalah Mission Barrio Adentro I, program pembanguna pusat-pusat
kesehatan di tiap barrio kampong-kampung kumuh dan miskin. Mission Vuelvan Caras, program kredit bagi petani kecil tak bertanah dan bertanah kecil. Mission
Mercal, program pemastian makanansembako murah bagi rakyat miskin. Mission Identitad, program pembuatan tanda identitas, cedillas gratis bagi orang-orang
yang sudah tinggal di Venezuela 20-30 tahun namun tak memperoleh perlindungan sebagai warga negara.
99
4. Kebijakan Pendidikan
Dibawah kepemimpinan Chavez, Venezuela berhasil didirikannya 3000 sekolah Bolivarian yang baru, memasukkan 1,5 juta rakyat ke sekolah-sekolah
gratis – program ini adalah yang pertama kali dalam 102 tahun. menetapkan sistem pendidikan tinggi gratis – mendirikan Universitas Simon Bolivar, untuk
98
Opcit, Nurani Soyomukti, Hal 118
99
Opcit, Nurani Soyomukti, Hal 113
Universitas Sumatera Utara
mayoritas rakyat miskin yang selama ini menganggap pendidikan tinggi adalah barang mewah rakyat miskin mendapat buku teks pelajaran gratis, tranportasi ke
universitas gratis, makanan gratis. Mahasiswa dan staff Universitas juga bekerjasama secara demokratis untuk membuat kurikulum Mission Robinson I,
Mission Robinson II, Mission Ribas dan Sucre.
100
Mission Robinson berhasil membebaskan Venezuela dari buta huruf di tahun 2005 lalu data UNICEF dan meluluskan 900.000 orang yang drop out
sekolah dasar ditahun 2004. Mission Ribas menyekolahkan orang-orang yang drop out SLTA, dan Sucre member beasiswa untuk orang miskin masuk ke
perguruan tinggi. Secara simultan juga membangun 200 Universitas Simon Bolivar di kota-kota. Selama 102 tahun rakyat tak pernah membayangkan
program-program sosial ini dapat dinikmati dengan gratis.
101
Mission Science diluncurkan pada bulan Maret 2006 dengan investasi lebih dari 400 Juta US
untuk menciptakan jaringan-jaringan penelitian baru di universitas-universitas Venezuela. Salah satu tujuannya adalah “mendemokratiskan” ilmu pengetahuan,
dalam rangka untuk dapat dijangkau sekaligus untuk melayani masyarakat.
5. Kebijakan Kesehatan
Kesehatan dianggap sebagai hak asasi oleh rakyat Venezuela setelah Hugo Chavez memimpin. Dalam ayat 83-85 pasal 3 dari kosntitusi tahun 1999,
diabadikan seuatu ketetapan bahwa pelayanan kesehatan yang berkualitas dan bebas harus dijaminkan pada rakyat Venezuela. Pemerintah Hugo Chavez telah
berupaya memenuhi kewajiban konstitusional itu melalui program Barrio Adentro tercatat, ayat 84 pasal 3 memandatkan bahwa pelayanan kesehatan yang
100
Opcit, Nurani Soyomukti, Hal 124
101
Ibit
Universitas Sumatera Utara
dijalankan melalui program public seperti Barrio Adentro harus dibiayai secara public, dan secara eksplisit melarang atau mengharamkan proscribes privatisasi
dalam bentuk apapun. Lebih lengkapnya ayat 83-85 tentang prinsip-prinsip pelayanan kesehatan
tersebut bisa dibaca sebagai berikut
102
: Kesehatan adalah hak sosial yang fundamenthal dan merupakan
tanggungjawab negara, yang akan menjaminnya sebagai bagian dari hak untuk hidup. Negara harus meningkatkan dan mengembangkan orientasi
kebijakan untuk meningkatkan kualitas hidup, kesejahteraan umum dan akses pelayanan. Semua orang memiliki hak untuk dilindungi
kesehatannya, sebagaimana tugas untuk berpartisipasi secara aktif dalam upaya kemajuan dan perlindungan yang sama, dan tunduk pada ukuran-
ukuran kesehatan seperti yang ditetapkan undang-undang, dan dalam kesesuaiannya dengan konvensi dan persetujuan internasional yang
disusun dan diratifikasi oleh republic. Chavez juga membangun sistem kesehatan gratis yang massif,
menyediakan pusat-pusat kesehatan gratis untuk pertama kalinya dalam sejarah bagi kaum pekerja yang miskin dan penganggurMission Adentro I dan II. Tenaga
dokter 30.000 orang didatangkan dari Kuba dengan upah yang sama dengan kaum pekerja lainnya – dokter yang pro-rejim lama tak mau bekerja untuk program ini
karena dibayar murah. setiap dokter bertanggungjawab pada 200 keluarga miskin.
103
102
Opcit, Nurani Soyomukti, Hal 125
103
Opcit, Nurani Soyomukti, Hal 127
Universitas Sumatera Utara
Menurut pemerintah Venezuela, pada bulan April 2006, sejumlah 9000 klinik pelayanan kesehatan telah didirikan. Sebuah media melaporkan pada
tanggal 5 Agustus 2004 bahwa pemerintah Chavez mengklaim dalam setahun, Barrio Adentro telah menyelamatkan 6000 jiwa dan merawat lebih dari 18 juta
penduduk atau sekitar 70 dari jumlah penduduk.
104
6. Kebijakan Kebudayaan
