Lembaga DPRD I.1 Latar Belakang Masalah

industri berbasis pertanian agroindustri melalui struktur ekonomi yang berdaya saing dan pro kerakyatan dengan konsep pembangunan berkelanjutan. 3. Pengembangan sumber daya manusia berbasis kompetensi secara berkelanjutan. Pengembangan sumber daya manusia sebagai basis dari kemampuan produksi masyarakat akan diarahkan untuk menghasilkan SDM yang memiliki kompetensi tinggi tanpa diskriminasi dan berperspektif gender. 4. Peningkatan ketertiban dan keamanan. Peningkatan ketertiban dan keamanan dilakukan melalui peningkatan nilai-nilai demokratisasi, penegakan HAM, pemberantasan KKN, peningkatan wawasan kebangsaan, pelaksanaan ibadah dan adat istiadat serta terbangunnya sarana dan prasarana keamanan yang tercermin dengan menurunnya kasus kriminalitas, berkurangnya kasus kekerasan dan diskriminasi. Selain itu, Kabupaten Simalungun yang terdiri dari multi etnis dan agama merupakan modal dalam pembangunan sehingga tokoh agama dan tokoh adat perlu dilibatkan dalam pembangunan kedepannya. Hal ini merupakan salah satu bentuk tranformasi pembangunan yakni melibatkan masyarakat secara langsung dalam pembangunan. 5. Menciptakan Pemerintahan yang bersih dan profesional melalui peningkatan aparatur yang profesional dan responsif terhadap permasalahan–permasalahan yang timbul di masyarakat melalui penataan sistem pengelolaan keuangan, peningkatan kinerja dan koordinasi pemerintahan, reformasi birokrasi serta meningkatkan peran serta masyarakat luas dalam pemberantasan korupsi. 32 32 . Simalungun.kab.go.id diakses tanggal 24 Mei 2013 pukul 15.32 Wib.

II.3 Lembaga DPRD

Universitas Sumatera Utara Menurut Pasal 3 Peraturan DPRD Kabupaten Simalungun No. 13 Tahun 2010 tentang Tata Tertib DPRD Kabupaten Simalungun, DPRD mempunyai tugas dan wewenang; 1 Membentuk peraturan daerah Kabupaten bersama bupati; 2 Membahas dan memberikan persetujuan rancangan peraturan daerah mengenai anggaran pendapatan dan belanja daerah kabupaten yang diajukan oleh Bupati; 3 Melaksanakan pengawasan terhadap peraturan daerah dan anggaran pendapatan dan belanja daerah kabupatenkota; 4 Mengusulkan pengangkatan dan pemberhentian bupati dan atau wakil bupati kepada Menteri Dalam Negeri melalui gubernur untuk mendapatkan pengesahan pengangkatan dan atau pemberhentian ; 5 Memilih wakil bupati dalam hal terjadi kekosongan jabatan wakil bupati; 6 Memberikan pendapat dan pertimbangan kepada pemerintah daerah terhadap rencana perjanjian international di daerah; 7 Memberikan persetujuan terhadap rencana kerjasama international yang dilakukan oleh pemerintah daerah kabupaten; 8 Meminta laporan keterangan pertanggungjawaban bupati dalam penyelenggaraan pemerintah daerah kabupatenkota; 9 Memberikan persetujuan terhadap rencana kerjasama dengan daerah lain atau pihak ketiga yang membebani masyarakat dan daerah; 10 Mengupayakan terlaksananya kewajiban daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; dan 11 Melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diatur dalam ketentuan peraturan perundang-undangan. DPRD Simalungun resmi berpindah kantor bersamaan dengan berpindahnya ibu kota pemerintahan Kabupaten Simalungun dari semula berada dijalan Asahan P.Siantar, menjadi ke P.Raya yang sekaligus menjadi ibu kota pemerintahan yang baru dari Kabupaten Simalungun. DPRD Simalungun memiliki alat kelengkapan DPRD yang terdiri atas : 1 Pimpinan; 2 Badan Musyawarah; 3 Komisi; 4 Badan Legislasi Daerah; 5 Badan Anggaran; 6 Badan Kehormatan; 7 Alat Kelengkapan Lain yang diperlukan dan dibentuk oleh rapat paripurna. Universitas Sumatera Utara Ada 5 fraksi yang ada di DPRD Kabupaten Simalungun periode 2009 – 2014, yaitu : 1. Fraksi Golkar Nusantara F.GN 2. Fraksi Demokrat Bersatu F.DB 3. Fraksi Partai Indonesia Perjuangan F.PDIP 4. Fraksi Amanat Nasional Pembela Habonaron F.ANPH 5. Fraksi Bersatu F.B Ada 4 Komisi yang ada pada DPRD Kabupaten Simalungun dan anggota DPRD Kabupaten Simalungun sendiri terdiri atas 45 orang. Berikut ini adalah daftar anggota- anggota DPRD Kabupaten Simalungun berdasarkan Komisi dan Partainya. Tabel II.1 Daftar anggota DPRD Komisi I Bidang Pemerintahan No NAMA JABATAN 1 Ir. Julius Silalahi Kordinator 2 Mangapul Purba, SE. Ketua 3 Sahat Silitonga Wakil Ketua 4 Suhadi, SH. Sekretaris 5 Sugiarto, SE. Anggota 6 Agus Salim, SPdi, MM. Anggota 7 Bonar Zeitsel Ambarita, ST. MSi. Anggota 8 Bernhard Damanik, SE. Anggota 9 Rajisten Sitorus, SH.MM. Anggota 10 Juliati Sinaga Anggota Sumber: Profil DPRD Kabupaten Simalungun Universitas Sumatera Utara Komisi I memiliki tugas yang meliputi : 1 Pemerintahan; 2 Keamanaan dan Ketertiban; 3 Kependudukan; 4 Informasi dan Komunikasi; 5 HukumPerundang – undangan; 6 Sosial Politik; 7 Organisasi Masyarakat; 8 Pertanahan; 9 Kehutanan; 10 Organisasi Ketatalaksanaan. Tabel II.2 Daftar anggota DPRD Komisi II Bidang Perekonomian dan Pembangunan No NAMA Jabatan 1 Ojak Naibaho, SH Kordinator 2 Ir. Makmur Damanik Ketua 3 Abu Sofyan Siregar Wakil Ketua 4 Dody Hendarto Lukman, Bc,IP,SH. Sekretaris 5 Pantas Sitanggang Anggota 6 Mariono, SH. Anggota 7 Chairul Anwar, S.Ag. Anggota 8 Mansur Purba, SE. Anggota 9 Ir. Mondanuddin Purba Anggota 10 Luhut Sitinjak, SH. Anggota 11 Laris Parapat Anggota 12 Suriawan, SH. Anggota Sumber: Profil DPRD Kabupaten Simalungun Universitas Sumatera Utara Komisi II memiliki tugas yaitu : 1 Perindustrian dan Perdagangan; 2 Pertanian; 3Perikanan dan Peternakan; 4 Perkebunan; 5 Pengadaan PanganLogistik; 6 Pekerjaan Umum; 7 Tata Kota; 8 Permukiman dan Pengembangan Wilayah, Perhubungan dan Telekomunikasi. 9 Lingkungan Hidup. Tabel II.3 Daftar anggota DPRD dari Komisi III DPRD Kabupaten Simalungun. No NAMA Jabatan 1 Binton tindaon, SPd Kordinator 2 Drs. Johalim Purba. Ketua 3 Dra Hj. Hidayah Herlina Gusti Wakil Ketua 4 Mukkin Nainggolan Sekretaris 5 Edy Irianto Sipayung, SPd Anggota 6 Dra. Hj. Sri Handriaty Anggota 7 Balker Haloho Anggota 8 Ir. Rospita Sitorus Anggota 9 Jan Rismen Saragih, SH. Anggota 10 Barita Dolok Saribu Anggota 11 Manandus Sitanggang, S.Sos. Anggota Sumber: Profil DPRD Kabupaten Simalungun Tugas dari Komisi III yaitu : 1 Keuangan Daerah; 2 Perpajakan; 3 Retribusi; 4 Perbankan 5 Perusahaan Daerah 6 Perusahaan Patungan 7 Dunia Usaha 8 Penanaman Modal; 9 Perizinan 10 AssetPerlengkapan 11 Koperasi; 12 Pertambangan dan energy. Universitas Sumatera Utara Tabel II.4 Daftar anggota DPRD dari Komisi IV Kabupaten Simalungun No NAMA Jabatan 1 Burhanuddin Sinaga Kordinator 2 H. Sulaiman Sinaga Ketua 3 Truly Antho Sinaga Wakil Ketua 4 H. Suyono Sekretaris 5 Timbul Jaya Sibarani, SH. Anggota 6 Ir. H. Aspan Effendi Anggota 7 Umar Yani Anggota 8 Walpiden Tampubolon, ST. Anggota 9 Evra Sassky damanik. S.Sos Anggota 10 Maren Girsang, SE. Anggota 11 Tumpak Siregar, SH Anggota 12 Sarudin Gultom, SE. Anggota Sumber: Profil DPRD Kabupaten Simalungun Tugas dari komisi IV meliputi : 1 Ketenaga Kerjaan; 2 Pendidikan; 3Ilmu Pengetahuan dan Teknologi; 4 Kepegawaian; 5 Kepemudaan dan Olahraga; 6 Pramuka; 7 Agama; 8Sosial; 9 Kesehatan dan Keluarga Berencana; 10 Pariwisata Seni dan Budaya; 11 Peranan Wanita; 12 Transmigrasi. Universitas Sumatera Utara

II.4 Partai Politik