3. Pemberian visa
4. Sanksi terhadap yang melanggar aturan
5. Pembayaran pas-haji
6. Tiket haji pergi pulang
23
Oleh karena itu, mereka memandang perjalanan haji melalui pelabuhan
embarkasi yang berada dalam wilayah jajahan Inggris jauh lebih murah dan mudah dibandingkan dengan berangkat dari pelabuhan embarkasi di Hindia Belanda.
B. KBIH
1. Pengertian KBIH
Kelompok Bimbingan Ibadah Haji KBIH adalah organisasi, yayasan, majelis taklim, atau lembaga keagamaan islam sejenis yang
menyelenggarakan bimbingan ibadah haji. Dasar pendiriannya adalah Surat Keputusan Menteri Agama SKMA No.374-A Tahun 1995.
24
Sesuai namanya, tugas KBIH adalah memberikan bimbingan ibadah haji kepada masyarakat calon jamaah haji agar mampu melaksanakan ibadah haji
secara sah dan sempurna serta mandiri dalam rangka memperoleh haji mabrur.
2. Latar belakang keterlibatan KBIH
Sebelum orde baru, umat islam yang akan menunaikan ibadah haji
23
M. Shaleh Putuhena, Historiografi Haji Indonesia, Yogyakarta : LKIS Yogyakarta, 2007 H. 156
24
Direktur Pembinaan Haji, “ Prospek, Eksistensi Serta Peran KBIH Dalam Pembinaan dan Bimbingan Manasik Haji “. Disampaikan pada acara Seminar Fiqh Haji
tanggal 25-27 Mei 2007 Bogor. H.2
banyak mengalami kesulitan karena terbatasnya sarana dan prasarana yang diperlukan. Di samping itu, jumlah orang yang akan pergi haji juga dibatasi
dengan sistim undian, sehingga seseorang harus menunggu nasib bertahun- tahun, bahkan di antaranya telah meninggal dunia sebelum mendapat undian.
Sambil menunggu mendapatkan kotum haji mereka berkelompok di bawah bimbingan ustadz atau gurunya, diantaranya untuk mempelajari ilmu manasik
haji serta diskusi masalah keagamaan lainnya. Setelah era orde baru, yang pada saat itu dikatakan memperjuangkan
kepentingan masyarakat, diusahakan berbagai kemudahan dan pelayanan haji yang sebaik-baiknya, sehingga semangat dan keinginan umat islam untuk
menunaikan ibadah
haji semakin
meningkat. Namun
demikian, penyelenggaraan urusan haji belum sepenuhnya ditangani oleh pemerintah,
yang dalam hal ini oleh Yayasan Perjalanan Haji Indonesia YPHI , yang didalamnya termasuk kelompok Majelis Taklim atau Yayasan Keagamaan
25
. Dalam kaitannya dengan penanganan kegiatan manasik haji,
diupayakan pola pelaksanaan yang “ dari masyarakat untuk masyarakat “ . dengan pola ini diharapkan dapat dihasilkan pelayanan yang lebih baik dan
terarah terhadap keinginan umat islam yang ingin menunaikan ibadah haji. Untuk itu kemudian dibentuk kelompok-kelompok bimbingan ibadah haji,
25
“ Reformasi Haji
“
Artikel diatas diakses pada tanggal 1 november 2009 dari http:www.indonesia.go.ididindex.php?option=com_contenttask=viewid=10267Itemi
d=435
yang lebih dikenal dengan KBIH. Kelompok ini biasanya dipimpin oleh seorang ustadz yang akan memberikan bimbingan manasik haji. Dari hari ke
hari KBIH ini tumbuh semakin banyak. Dengan munculnya jumlah KBIH yang semakin banyak tersebut maka
kemudian muncul persaingan yang cukup tajam di antara mereka. Semangat yang menonjol bukan lagi ukhuwwah persaudaraan , tetapi lebih mengarah
kepada orientasi bisnis. Dengan dalih ibadah, tidak sedikit di antara KBIH yang saling bersaing secara “ kurang sehat “ dengan cara menampilkan janji-
janji fasilitas yang “ lebih “, meskipun fasilitas yang tersebut sesungguhnya telah diberikandisediakan oleh pemerintah. Melihat kenyataan ini maka
pemerintah berusaha untuk melakukan pembinaan terhadap KBIH agar terarah dan tidak berkembang menjadi sebuah eksklusivitas yang
mementingkan kelompoknya masing-masing.
26
Pada awalnya organisasi KBIH telah tumbuh dan berkembang secara simultan dengan perkembangan penyelenggaraan urusan haji. Sebagaimana
kita ketahui, pertumbuhan berlangsung secara pelan namun pasti, dan memberikan makna terhadap syiar agama Islam.
Semula, kegiatan KBIH lebih banyak diwarnai oleh orientasi pada bimbingan manasik haji, dan umumnya berpangkalan di pesantren-pesantren
26
Direktur Pembinaan Haji, “ Prospek, Eksistensi Serta Peran KBIH Dalam Pembinaan dan Bimbingan Manasik Haji “. Disampaikan pada acara Seminar Fiqh Haji
tanggal 25-27 Mei 2007 Bogor. H.4
atau yayasan-yayasan pendidikan islam. Kemudian, kegiatan yang semula hanya manasik haji di tanah air ini berkembang hingga berbagai bentuk
bimbingan lainnya di tanah suci, seperti ziarah, dan sebagainya. Begitu berkembangnya kegiatan ini, sampai-sampai para kolektor haji yang
sesungguhnya “ tidak menguasai “ juga ikut-ikutan mendirikan KBIH. Dari sinilah kemudian muncul berbagai fenomena ke “ tidak professional “ an
pelayanan oleh KBIH, dan bahkan cenderung mengabaikan semangat ukhuwah islamiyah. Untuk itulah kemudian diterbitkan Surat Keputusan
Menteri Agama SKMA No.374-A Tahun 1995, yang pada prinsipnya semakin mengukuhkan kelembagaan KBIH dengan harapan mampu
mengantarkan kelompok-kelompok bimbingan yang telah sedemikian tumbuh dan berkembang di tengah-tengah masyarakat semakin terbina dan terarah,
sesuai dengan tuntutan masyarakat
3. Fungsi dan Peranan KBIH
