5. Pembimbing manasik haji adalah mereka yang telah mengikuti penataran
manasik haji yang diselenggarakan oleh Departemen Agama. 6.
Setiap KBIH tidak boleh mengutamakan identitas kelompok. 7.
Setiap KBIH dapat membebankan biaya kepada jamaah haji diluar ONH maksimal sebesar Rp 2.000.000,- dan minimal sebesar Rp 500.000,-
C. Kebijakan Haji di Indonesia
1. Kebijakan tentang pengelolaan dana haji
Ongkos naik haji ONH
28
adalah salah satu syarat utama seseorang dapat menunaikan haji karena menurut Menteri Agama Republik Indonesia
kemampuan ekonomi seseorang harus kuat untuk dapat menunaikan ibadah haji. Jangan sampai ongkos naik haji seseorang itu didapat dari sesuatu yang
haram seperti judi, mencuri dan sebagainya atau dari sumber kehidupan yang apabila dijual akan mendatangkan mudharat bagi diri sendiri dan keluarga
29
. Besarnya Ongkos Naik Haji ONH atau Biaya Penyelenggaraan
Ibadah Haji BPIH ditetapkan oleh Presiden atas usul Menteri setelah mendapat persetujuan dari Dewan Perwakilan Rakyat DPR komisi VIII
dengan berbagai pertimbangan seperti kurs yang berlaku saat itu, harga minyak dunia dan lain-lain.
28
Belakangan istilah ONH diganti oleh Departemen Agama menjadi Biaya Penyelenggaraan Ibadah Haji BPIH
29
Dirjen Bimas Islam dan Urusan Haji, Ketentuan Umum Tentang Haji dan Umrah, Jakarta : Departemen Agama RI, 1998 , H. 3-4
Besarnya BPIH untuk tiap embarkasi atau daerah berbeda-beda, Pemerintah dan DPR dalam rapat kerja Menteri Agama Muhammad Maftuh
Basyuni dengan komisi VIII DPR-RI, Senin 156 malam menyepakati besaran Biaya Penyelenggaraan Ibadah Haji BPIH 2009 dengan perhitungan
rata-rata terjadi kenaikan pada komponen US dollar 38 USD, dan penurunan komponen rupiah sebesar Rp 401.000,-, jika dibandingkan dengan BPIH
tahun lalu, ada beberapa embarkasi yang mengalami kenaikan, berikut data BPIH tahun 2008 dan 2009 :
Data Biaya Penyelenggaraan Ibadah Haji BPIH
30
embarkasi 2008
2009 Aceh
USD 3,528 USD 3,243
Medan USD 3,292
USD 3,333 Batam
USD 3,292 USD 3,409
Padang USD 3,258
USD 3,329 Palembang
USD 3,379 USD 3,377
30
“ Pemerintah dan DPR sepakati BPIH
“
Artikel diatas diakses pada tanggal 1 september 2009 dari
http:www.indonesia.go.ididindex.php?option=com_contenttask=viewid=10267Itemi d=682
Jakarta USD 3,430
USD 3,444 Solo
USD 3,379 USD 3,407
Makassar USD 3,517
USD 3,575
Sedangkan untuk biaya operasional dalam negeri tahun lalu sebesar Rp 501.000,- dan tahun 2009 mengalami penurunan menjadi Rp 100.000,-, karena biaya
tersebut disubsidi melalui dana optimalisasi setoran awal jemaah haji kecuali asuransi. Asuransi sebesar Rp.100.000,00 untuk semua embarkasi
31
Komponen biaya haji terbagi menjadi 2 yaitu direct cost dan indirect cost, direct cost adalah biaya langsung untuk kepentingan jamaah yang harus dibayar oleh
jamaah, termasuk dalam komponen ini adalah sewa pemondokan, konsumsi, dan dokumen haji. Sedangkan indirect cost adalah pembiayaan tidak langsung yang harus
ditanggung oleh pemerintah seperti sewa kantor haji di Madinah, sewa jasa
31
Pasal 2 Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 2009 Tentang Biaya Penyelenggaraan Haji Tahun 2009 M
Surabaya USD 3,430
USD 3,512 Banjarmasin
USD 3,517 USD 3,508
Balikpapan USD 3,517
USD 3,544
pengacara, biaya penerbangan petugas nonkloter, dan rehab beberapa asrama haji di dalam negeri.
Untuk rincian BPIH yang dipergunakan untuk penyelengaraan ibadah haji meliputi komponen sebagai berikut
1. Biaya Penerbangan Haji
