Keuangan dalam
Pemberdayaan Ekonomi Rakyat
- lembaga yang dibahas merupakan lembaga baru
- banyak contoh bentuk kebijakan pemerintah
- minim tabel - analisisnya kurang
mendalam
E. Kerangka Teori
Dana bergulir adalah Dana yang berasal dari pemerintah melalui Kementerian Negara Koperasi dan UKM yang merupakan dana simpan-pinjampembiayaan yang
disalurkan kepada Koperasi Simpan PinjamKoperasi Jasa Keuangan Syariahlembaga keuangan lainnya untuk disalurkan lebih lanjut kepada anggotanya
yaitu pengusaha mikro dan kecil.
7
Sedangkan modal ventura berarti Dana yang berasal dari pemerintah melalui Kementerian Negara Koperasi dan UKM sebagai pembiayaan yang berbentuk
penyertaan modal, pola bagi hasil, dan obligasi konversi kepada Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Perusahaan Pasangan Usaha KUKM-PPU dalam jangka waktu
tertentu dengan karakteristik mempunyai tingkat risiko atas modal yang ditanamkan karena bertindak sebagai investor, merupakan investasi aktif yaitu jika dipandang
perlu melibatkan diri dalam pengelolaan usaha KUKM-PPU, investasi bersifat sementara, dan mengharapkan hasil atas investasi yang ditanamkan.
8
7 LPDB-KUMKM, Rencana Strategis Bisnis, Jakarta: LPDB-KUMKM, 2006, h.3. 8 Ibid,h.4.
Pengusaha Mikro adalah Pengusaha yang melakukan kegiatan usaha yang memiliki hasil penjualan tahunan paling banyak Rp. 100.000.000 seratus juta
rupiah. Sedangkan pengusaha Kecil adalah Pengusaha yang melakukan kegiatan usaha yang memiliki hasil penjualan tahunan paling banyak Rp. 1.000.000.000.- satu
milyar rupiah atau memiliki kekayaan bersih paling banyak Rp. 200.000.000.- dua ratus juta rupiah tidak termasuk tanah dan bangunan.
9
Lembaga keuangan dalam kamus manajemen dijelaskan sebagai badan atau organisasi yang bergerak di bidang keuangan.
10
Sedangkan pengertian lembaga keuangan bank berarti badan atau lembaga yang kegiatan utamanya adalah menerima
simpanan giro, tabungan dan deposito. Dalam pembicaraan sehari-hari bank juga dikenal sebagai tempat untuk meminjam uang kredit bagi masyarakat yang
membutuhkanya. Di samping itu bank juga dikenal sebagai tempat untuk menukarkan uang, memindahkan uang, atau menerima segala macam bentuk pembayaran dan
setoran seperti pembayaran listrik, telepon, air, pajak, biaya kuliah dan pembayaran lainya.
Menurut Undang-undang RI nomor 10 tahun 1998 tanggal 10 november 1998 tentang perbankan, yang dimaksud dengan BANK adalah ”badan usaha yang
menghimpun dana dari masyarakat dalam bentuk simpanan dan menyalurkannya kepada masyarakat dalam bentuk kredit dan atau bentuk-bentuk lainnya dalam
rangka meningkatkan taraf hidup rakyat banyak”.
11
Dalam bahasa Belanda kata asuransi disebut Assurantie yang terdiri dari kata
9 Ibid,h.5. 10 Marbun.B.N, Kamus Manajemen, Jakarta; Pustaka Sinar Harapan, 2003. h.476.
11 Kasmir, Bank dan Lembaga Keuangan Lainya,Jakarta;Rajagarfindo Perkasa,2005.h.23
”assuradeur” yang berarti penanggungan dan ”geassureerde” yang berarti tertanggung. Kemudian dalam bahasa Perancis disebut ”Assurance” yang berarti
menanggung sesuatu yang pasti terjadi. Sedangkan dalam bahasa Inggris kata asuransi disebut ”Insurance” yang berarti menanggung sesuatu yang mungkin terjadi.
Di Indonesia pengertian asuransi menurut Undang-undang Nomor 2 Tahun 1992 tentang usaha asuransi adalah sebagai berikut :
Asuransi atau penanggungan adalah perjanjian antara dua pihak atau lebih, dengan mana pihak penanggung mengikatkan diri kepada tertanggung, dengan
menerima premi asuransi, untuk memberikan penggantian kepada tertanggung karena kerugian, kerusakan atau kehilangan keuntungan yang diharapkan, atau
tanggung jawab hukum kepada pihak ketiga yang mungkin akan diderita tertanggung, yang timbul dari suatu peristiwa yang tidak pasti, atau untuk
memberikan suatu pembayaran yang didasarkan atas meninggal atau hidupnya seseorang yang dipertanggungkan.
12
Dalam Ensiklopedia Hukum Islam disebutkan bahwa asuransi Ar: at-Ta’min adalah ” transaksi perjanjian antara dua pihak, pihak yang satu berkewajiban
membayar iuran dan pihak yang lain berkewajiban memberikan jaminan sepenuhnya kepada pembayar iuran jika terjadi sesuatu yang menimpa pihak pertama sesuai
dengan perjanjian yang dibuat.
13
Koperasi merupakan suatu kumpulan dari orang-orang yang mempunyai tujuan atau kepentingan bersama. Kelompok orang inilah yang akan menjadi anggota
koperasi yang didirikannya, pembentukan koperasi berdasarkan asas kekeluargaan dan gotong royong khususnya untuk membantu para anggotanya yang memerlukan
12 Kasmir, Bank dan Lembaga Keuangan Lainya,Jakarta;Rajagarfindo Perkasa,2005.h.276. 13 Hasan Ali, Asuransi Dalam Perspektif Hukum Islam,Jakarta:Kencana,2004.h.61.
