3 Fungsi
Dalam melaksanakan tugas, Dinas Sosial dan Tenaga Kerja menyelenggarakan fungsi :
a Perumusan kebijakan teknis dibidang sosial dan ketenagakerjaan
b Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang
sosial dan ketenagakerjaan c
Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang sosial dan ketenagakerjaan dan
d Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
B. Struktur Organisasi
Organisasi adalah salah satu fungsi manajemen yang mempunyai peranan penting yang langsung berinteraksi dengan sosial. Dengan adanya struktur
organisasi maka pembagian tugas dalam perusahaan dan instansi pemerintah disesuaikan dengan struktur yang ada. Fungsi dan struktur organisasi adalah untuk
menentukan aktivitas–aktivitas dan memberikan wewenang kepada masing- masing bagian untuk melaksanakan tugas, tanggung jawab terhadap masing-
masing perusahaan dan instansi pemerintah.
Struktur organisasi dapat mencegah terjadinya penyimpangan yang akan terjadi di dalam menyelesaikan tugas dan tanggung jawab.Melalui struktur
organisasi yang baik, pengaturan pelaksanaan pekerjaan dapat di terapkan, sehingga efisiensi dan efektifitas kerja dapat diwujudkan melalui kerja sama
dengan koordinasi yang baik sehingga tujuan perusahaan dapat dicapai.
Universitas Sumatera Utara
Struktur Organisasi pada Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Medan berdasarkan Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3 Tahun 2009 tentang
Pembentukan Organisasi dan tata kerja Perangkat Daerah Kota Medan jo. Peraturan Walikota Medan Nomor 12 Tahun 2010 tentang Rincian Tugas Pokok
dan fungsi Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Medan. Suatu perusahaan dan instansi dari berbagai unit kerja yang dapat
dilaksanakan perseorangan, maupun kelompok kerja yang berfungsi untuk melaksanakan serangkaian kegiatan tertentu dan mencakup tata hubungan secara
vertical, melalui saluran tunggal. Struktur Organisasi Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Medan dapat dilihat pada Gambar 2.1.
Universitas Sumatera Utara
Sumber: Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Medan 2015
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Medan
Universitas Sumatera Utara
C. Job Description
Berikut ini adalah uraian tugas yang melaksanakan penyelenggaraan pelayanan bidang sosial dan ketenagakerjaan Dinas Sosial dan Teneaga Kerja
Kota Medan yang terdiri dari : 1. Kepala Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Medan menyelenggarakan
tugas:
a Perumusan kebijakan teknis dibidang sosial dan ketenagakerjaan
b Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang
sosial dan ketenagakerjaan c
Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang sosial dan ketenagakerjaan dan
d Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
2. Sekretariat menyelenggarakan tugas:
a Penyusunan rencana, program, dan kegiatan kesekretariatan
b Pengkoordinasian penyusunan perencanaan program Dinas
c Pelaksanaan dan penyeleggaraan pelayanan administrasi kesekretariatan
Dinas yang meliputi administrasi umum, kepegawaian, keuangan, dan kerumahtanggaan Dinas
d Pengelolaan dan pemberdayaan sumber daya manusia, pengembangan
organisasi, dan ketataklasanaan e
Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas-tugas Dinas f
Penyiapan bahan pembinaan, pengawasan dan pengendalian g
Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kesekretariatan.
Universitas Sumatera Utara
h Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
3. Dinas Sosial dan Tenaga Kerja terdiri dari 6 enam bidang, yaitu : 3.1 Bidang Bina Sosial
a Penyusunan program dan rencana kegiatan Bidang Bina Sosial
b Penyusunan petunjuk teknis lingkup bantuan sosial, bimbingan sosial,
kepahlawanan, keperintisan dan kesetiakawanan sosial c
Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dalam penyelanggaraan bina sosial sesuai standar yang ditetapkan
d Fasilitasi bagi para Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial PMKS
dan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial PSKS e
Pelaksanaan pembinaan dan pelesterikan nilai-nilai kepahlawanan, keperintisan, dan kesetiakawana sosial
f Pemberdayaan Organisasi Sosial, Karang Taruna, Pekerja Sosial,
Taruna Siaga Bencana, dan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial lainnya
g Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan lingkup bidang bina
sosial h
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya.
3.2 Bidang Pelayanan Sosial
a Penyusunan program dan rencana kegiatan Bidang Pelayanan Sosial
b Penyusunan petunjuk teknis lingkup undian dan pengumpulan uang,
rehabilitasi, pembinaan daerah kumuh dan penanggulangan bencana
Universitas Sumatera Utara
c Pelaksanaan rehabilitasi sosial bagi para Penyandang Masalah
Kesejahteraan Sosial PMKS, penanggulangan bencana dan penanganan daerah kumuh
d Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dalam penyelenggaraan
pembinaan daerah kumuh dan penanggulangan bencana sesuai dengan urusan pemerintah kota
e Pelaksanaan pembinaan, pengawasan kegiatan undian dan
pengumpulan dana sosial f
Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan lingkup bidang bina sosial
g Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
3.3 Bidang Pembinaan dan Penempatan Tenaga kerja
a Penyusunan program dan rencana kegiatan Bidang Pembinaan dan
Penempatan Kerja b
Penyusunan petunjuk teknis lingkup penempatan kerja dalam negeri, luar negeri, dan informasi pasar kerja
c Pemberian informasi ketenagakerjaan
d Pemberian pengurusan penyaluran dan penempatan tenaga kerja serta
perkuasan tenaga kerja dalam dan luar negeri e
Pelaksnaan proses perjanjian dan pelayanan lainnya lingkup penggunaan tenaga kerja asing sesuai dengan urusan pemerintah kota.
f Pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan pengendalian lingkup
penempatan tenaga kerja dan informasi pasar kerja
Universitas Sumatera Utara
g Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan lingkup bidang
pembinaan dan penempatan tenaga kerja
h Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
3.4 Bidang Hubungan Industrial Syarat-syarat Kerja dan Purna Kerja
a Penyusunan program dan rencana kegiatan Bidang Hubungan Industrial
Syarat-syarat Kerja dan Purna Kerja b
Penyusunan petunjuk teknis lingkup hubungan industrial, syarat-syarat kerja dan purna kerja
c Pelaksanaan pembinaann hubungna industrial, persyaratan kerja,
organisasi pekerja, dan pengusahaan d
Pemerantaraan dalam hal penyelesaian Perselisiha Hubungan Industrial dan Pemutusan Hubungan kerja PHK
e Penelitian, pengesahan, pendaftaran, Kesepakatan Kerja Waktu tertentu
PKWT, Perjanjian, Kerja PK, Peraturan Perusahaan PP, Perjanjian Kerja Bersama PKB, Perusahaan Penyedia Jasa Pekerja
PPJP,Pengerahan Pelaksana Pekerja kepada perusahaan lain f
Pelaksanaan proses penetapan Upah Minimum Kota UMK dan Upah Maksimum Sektor Kota UMSK
g Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan lingkup bidang
hubungan industrial syarat-syarat kerja dan purna kerja i
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Universitas Sumatera Utara
3.5 Bidang Pengawasan Ketenagakerjaan
a Penyusunan program dan rencana kegiatan Bidang Pengawasan
Ketenagakerjaan b
Penyusuna petunjuk teknis lingkup pengawasan ketenagakerjaan c
Pelaksanaan pengawasan dan penyidikan terhadap pelanggaran- pelanggaran Norma Kerja Kesehatan dan Keselamatan Kerja,
LingkunganKerja, Perlindungan terhadap Jaminan Sosial Tenaga Kerja
d Pelaksanaan pengawasan dan penggunaan tenaga kerja asing dengan
berkoordinasi kepada instansi terkait
e Pelaksanaan pengawasan atas perusahaan-perusahaan penyediaan jasa
tenaga kerja buruh.
f Pelaksanaan proses perjanjian dan pelayanan lainnya lingkup
penggunaan alat-alat K-3 antara lain sesuai dengan urusan pemerintah kota.
g Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan lingkup bidang
pengawasan ketenagakerjaan h
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya.
3.6 Bidang Pelatihan dan Produktivitas
a Penyusunan program dan rencana kegiatan Bidang Pelatihan dan
Produktivitas
b Penyusunan petunjuk teknis lingkup pelatihan dan produktivitas
Universitas Sumatera Utara
c Penyelenggaraan pelatihan terhadap pencari kerja dan menyiapkan
standarisasi, test kualifikasi dan memberikan perjanjian kepada
Lembaga Pelatihan Kerja Swasta
d Penyelenggaraan kegiatan pemagangan, pelatihan terhadap instruktur
e Pelaksanaan pembinaan terhadap pelaksanaan latihankursus yang
dilakukan oleh Lembaga Latihan Swasta, Pemerintah dan Perusahaan dibidang ketenagakerjaan
f Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan lingkup bidang
pengawasan ketenagakerjaan g
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya.
4. Sub Bagian Umum
a Penyusunan rencana kegiatan Sub Bagian Umum
b Penyusunan bahan petunjuk teknis pengelolaan administrasi umum
c Pengelolaan administrasi umum yang meliputi pengelolaan tata naskah
dinas, penataan kearsipan, perlengkapan dan penyelenggaraan kerumahtanggaan dinas
d Pengelolaan administrasi kepegawaian
e Penyiapan bahan pembinaan dan pengembangan kelembagaan,
ketataklasanaan, dan kepegawaian f
Penyiapan bahan pembinaan, pengawasan Dn pengendalian g
Penyiapan bahan monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas h
Pelaksanaan tuga lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Universitas Sumatera Utara
5. Sub Bagian Keuangan
a Penyususnan rencana kegiatan Sub Bagian Keuangan
b Penyususnan bahan petunjuk teknis pengelolaan administrasi keuangan
c Pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan meliputi kegiatan
penyusunan rencana, penyusunan bahan, pemrosesan, pengusulan dan verifikasi
d Penyiapan bahanpelaksanaan koordinasi pengelolaan administrasi
keuangan e
Penyususnan laporan keuangan Dinas f
Penyiapan bahan pembinaan, pengawasan, dan pengendalian g
Penyiapan bahan monitoring, evaluasis, dan pelaporan pelaksanaan tugas
h Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
6. Sub Bagian Penyusunan Program
a Penyususnan rencana kegiatan Sub Bagian Penyusunan Program
b Pengumpulan bahan petunjuk teknis lingkup penyusunan rencana dan
program Dinas
c Penyiapan bahan penyususnan rencana dan program Dinas
d Penyiapan bahan pembinaan, pengawasan, dan pengendalian
e Penyiapan bahan monitoring, evaluasis, dan pelaporan pelaksanaan
tugas f
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Universitas Sumatera Utara
D. Kinerja Usaha Terkini
Dalam upaya mewujudkan visi dan misi Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Medan dan dalam urusan kurun waktu 2011-2015, tahun anggaran 2012
adalah tahun kedua dalam priode tersebut. Namun, sangat didasari berbagai keterbatasan termasuk anggaran yang tersebut pada tahun 2012 yang relatif
kurang dibandingkan dengan tugas dan targettujuan dari kewenangan dan tanggung jawab Dinas Sosial dan Tenaga Kerja khususnya menangani urusan
sosial dan urusan ketenagakerjaan. Adapun yang menjadi sasaran, indikator kinerja dan terget yang
ditetapkan dapat diuraikan sebagai berikut: a.
Sasaran Strategis 1 : Penanggulangan Kemiskinan Indikator kerjanya adalah:
1 Meningkatnya penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial
PMKS, dengan target yang ingin dicapai pada tahun 2012 adalah 13. 2
Meningkatnya penyandang masalah kesejahteraan sosial PMKS yang memperoleh bantuan sosial, dengan target yang ingin dicapai pada tahun
2011 adalah 13. 3
Menigkatnya jumlah sarana sosial sebagai tempat perlindungan dan pembinaan penyandang masalah kesejahteraan masalah kesejahteraan
sosial PMKS, dengan target yang ingin dicapai pada tahun 2012 adalah 105 unit sarana sosial.
b. Sasaran Strategis 2 : peningkatan Kesempatan Kerja dan Lapangan Kerja
Baru
Universitas Sumatera Utara
Indikator kinerjanya adalah: 1
Meningkatnya partisipasi angkatan kerja, dengan target yang ingin dicapai pada tahun 2012 adalah 61.
2 Menigkatnya pekerja yang ditempatkan, dengan target yang ingin dicapai
pada tahun 2012 adalah 35. 3
Menigkatnya rasio daya serap tenaga kerja, dengan target yang ingin dicapai pada tahun 2012 adalah 35.
4 Menurunnya angka sengketa pengusaha pekerja, dengan target yang
ingin docapai pada tahun 2012 adalah 200 kasus. 5
Menurunnya persentase jumlah tenaga kerja dibawah umur, target yang ingin dicapai adalah 30 realisasi yang dicapai pada tahun 2012 adalah
tidak ada Dinas memberikan izin kepada anak yang dibawah umur untuk bekerja sehingga tercapai 100 dari target yang hendak dicapai.
6 Meningkatnya kebutuhan hidup layak minimum dan meningkatnya upah
minimum regional UMR, dengan target yang ingin docapai pada tahun 2012 adalah Rp.1.300.000.
E. Rencana Kegiatan