Pada kenyataannya, dari tahun ke tahun tingkat produktivitas negara – negara berkembang selalu dalam kondisi yang maish rendah. Kondisi ini
diakibatkan adanya faktor ekonomis dan dan nonekonomis dalam pembangunan, yakni :
1. Jumlah dan mutu produksi yang terbatas
2. Alokasi sumber – sumber daya yang kurang efektif
3. Distribusi pendapatan yang tidak adil
4. Aspek – espek kehidupan masyarakat yang kurang seimbang dan
produktif, seperti corak hidup, kebudayaan tradisi, politik, dan nilai – nilai sosial masyarakat.
2.3 HUBUNGAN ANTARA PERTUMBUHAN EKONOMI DENGAN
PEMBANGUNAN EKONOMI
Pertumbuhan ekonomi economic growtht dan pembangunan ekonomi economic development memiliki hubungan yang erat satu sama lain. Akan tetapi
di sisi lain, defenisi keduanya memiliki perbedaan sehingga sangat perlu untuk diketahui defenisinya masing – masing.
Pertumbuhan ekonomi adalah suatu kondisi dimana terjadi peningkatan Produk Domestik Bruto PDB dari suatu negara atau daerah, sedangkan
pembangunan ekonomi merupakan suatu proses yang bertujuan untuk menaikkan Produk Domestik Bruto PDB suatu negara atau daerah dalam jangka panjang.
Dalam pembangunan ekonomi terkandung arti adanya usaha untuk meningkatkan pendapatan per kapita masyarakat atau GDP dimana kenaikannya dibarengi oleh
perombakan dan modernisasi serta memperhatikan aspek pemerataan pendapatan
Universitas Sumatera Utara
income equity. Sedangkan pertumbuhan ekonomi diartikan sebagai kenaikan GDP Gross Domestic Product tanpa memandang kenaikan itu lebih besar atau
lebih kecil dari pertumbuhan penduduk dan tanpa memandang apakah ada perubahan dalam struktur ekonominya atau tidak.
Pada umumnya pembangunan selalu dibarengi dengan pertumbuhan, tetapi pertumbuhan belum tentu disertai dengan pembangunan. Pada tingkat permulaan
mungkin saja pembangunan ekonomi selalu dibarengi pertumbuhan atau sebaliknya.
Apabila diperhatikan, perbedaan pertumbuhan ekonomi dengan pembangunan ekonomi adalah sebagai berikut :
1. Keduanya menekankan pada kenaikan PDB. Namun, pertumbuhan
ekonomi hanya menekankan kenaikan PDB tanpa membandingkan dengan laju pertumbuhan. Sedangkan dalam pembangunan ekonomi, disebut ada
kenaikan jika laju kenaikan PDB melebihi kenaikan pertumbuhan penduduk.
2. Pertumbuhan ekonomi hanya melihat kenaikan tanpa melihat akibat atau
perbaikan kondisi yang ada. Jadi, penekanannyahanya pada pertambahan sarana seperti jembatan, mesin – mesin, dan sarana listrik. Sedangkan,
pembangunan ekonomi tidak hanya menekankan pada pertumbuhan secara fisik, melainkan juga perbaikan kelembagaan, kondisi ekonomi, sikap, dan
struktur yang ada supaya lebih berhasil guna dan berdaya guna.
Universitas Sumatera Utara
2.4 PENDAPATAN