Membangun dan meningkatkan kualitas jaringan transportasi keseluruh bagian wilayah provinsi.
Menyediakan dan memeratakan fasilitas pelayanan sosial ekonomi kesehatan, pendidikan, air bersih, pemerintahan dan lain-lain.
4.1.4 Kebijakan Pengembangan Wilayah Kabupaten Serdang Bedagai
Rencana struktur ruang bertujuan untuk pemerataan pembangunan diseluruh wilayah dan sekaligus menghindari terjadinya pemusatan kegiatan yang
berlebihan agar terjamin keserasian agar tercapai pemanfaatan ruang yang sesuai dan seimbang dengan pola pemanfaatan tata ruang seoptimal mungkin dengan
penyebaran prasarana dan sarana sosial, dan kecenderungan yang berlaku dilapangan.
Berdasarkan strategi pengembangan struktur tata ruang, wilayah Kabupaten Serdang Bedagai dibagi menjadi hirarki dimana tiap-tiap hirarki
mempunyai pusat sebagai sentral pertumbuhan berdasarkan potensi dan kendala yang dimilikinya serta peningkatan akses ke pusat-pusat hirarki dan antar pusat
hirarki. Setiap pusat-pusat pengembangan akan memberi dapak terhadap pusat-
pusat pengembangan yang lain sehinga terjalin satu keterkaitan untuk saling memenuhi kebutuhan tiap pusat hirarki melalui sumberdaya alam yang
dimilikinya. Jangkauan pusat pelayanan merupakan kemampuan tiap-tiap fungsi pusat
pelayan untuk melayani daerah hinterlandnya. Semakin tinggi hirarki pusat
Universitas Sumatera Utara
pelayanan maka semakin luas jangkauannya begitu pula sebaliknya. Berdasarkan penilaian terhadap pusat-pusat pelayanan maka dapat ditentukan jangkauan pusat
pelayanan sebagai berikut:
•
Pusat pelayanan dengan hirarki I dengan jangkauan pelayanan seluruh wilayah Kabupaten Serdang Bedagai selain melayani beberapa Kecamatan
di sekitarnya.
•
Pusat pelayanaan dengan hirarki ke II dengan jangkauan pelayanan meliputi wilayah pengembangan yang menjadi daerah hinterlandnya.
•
Pusat pelayanan dengan hirarki ke III dengan jangkauan pelayanan wilayah Kecamatan atau desakelurahan yang menjadi hinterlandnya.
Dari hasil analisis di atas dapat ditentukan fungsi masing-masing pusat pelayanan. Tiap-tiap pusat pelayanan memiliki fungsi yang berbeda sesuai dengan
jenjang tiap pusat-pusat permukiman. Semakin tinggi jenjang pusat permukiman maka semakin kompleks fungsi sebagai pusat pelayanan, dan semakin rendah
jenjang pusat permukiman maka semakin kecil fungsi sebagai pusat pelayanan. Pusat-pusat pelayanan yang terdapat di Kabupaten Serdang Bedagai terdiri dari:
1. Pusat pelayanan Sei Rampah, merupakan kota hirarki ke I dengan fungsi sebagai :
Pusat pelayanan wilayah pengembangan A sekaligus sebagai pusat pemerintahan kabupaten
Pusat perekonomian, jasa, perdagangan bagi Wilayah Pengembangan A dan wilayah kabupaten.
Universitas Sumatera Utara
Pusat pendidikan, sampai dengan perguruan tinggi untuk lingkup kabupaten
Pusat Kesehatan, sampai dengan tingkat pelayanan tertinggi dalam bentuk Rumah Sakit Umum.
2. Pusat pelayanan Perbaungan dan Dolok Masihul, merupakan kota hirarki ke II dengan fungsi sebagai :
Pusat pelayanan wilayah pengembangan sekaligus sebagai pusat pemerintahan Kecamatan
Pusat perekonomian, jasa, perdagangan bagi Wilayah Pengembangan.
Pusat pendidikan menengah, kesehatan RSU, dan pertanian
Pusat pelayanan hirarki ke III dan seterusnya, memiliki fungsi sebagai pusat pemerintahan Kecamatan, Pendidikan Menengah, kesehatan, perekonomian
dan perdagangan, dan permukiman. Untuk lebih jelasnya pembagian hirarki di Kabupaten Serdang Bedagai dapat dilihat pada Tabel 4.1 berikut ini:
Universitas Sumatera Utara
Tabel 4.1
No
Hirarki di Kabupaten Serdang Bedagai
Hirarki Kecamatan
Fungsi 1
I Kecamatan Sei Rampah
Pusat Pelayanan Wilayah Pengembangan A dan Pusat
Pemerintahan Kabupaten Pusat Perekonomian, jasa,
Perdagangan Bagi Pengembangan Wilayah A dan Wilayah
Kabupaten Pusat Pendidikan Sampai Dengan
Perguruan Tinggi Untuk Lingkup Kabupaten
Pusat Kesehatan Sampai Dengan Tingkat Pelayanan Tertinggi
Dalam Bentuk Rumah Sakit Umum
2 II
Kecamatan Perbaungan dan Kecamatan Dolok
Masihul Pusat Pelayanan Wilayah
Pengembangan Sekaligus Sebagai Pusat Pemerintahan Kecamatan.
3 III
Kecamatan Bandar Khalifah
Kecamatan Tebing Syahbandar
Kecamatan Dolok Merawan
Kecamatan Tebing Tinggi Kecamatan Sei Bamban
Kecamatan Tanjung Beringin
Kecamatan Teluk Mengkudu
Kecamatan Pegajahan Kecamatan Pantai Cermin
Kecamatan Sipispis Kecamatan Serbajadi
Kecamatan Bintang Bayu Kecamatan Kotarih
Kecamatan Silinda Berperan Sebagai Pusat
Pemerintah Kecamatan, Pendidikan Menengah, Kesehatan,
Perekonomian dan Perdagangan dan Permukiman.
Sumber : RTRW Kabupaten Bandung, Tahun 2006-2016
Universitas Sumatera Utara
4.2 4.2.1