BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN IV. 1. Hasil Penelitian
IV.1.1. Profil Kantor Imigrasi Kelas 1 Khusus Medan
Dalam dasawarsa enam puluhan imigrasi mengalami beberapa kali perubahan dalam struktur organisasi. Jawatan imigrasi yang semula kedudukannya di
bawah Departemen Kehakiman secara berturut-turut mengalami perubahan sebagai berikut :
1. Berdasarkan Keppres No. 184 Tahun 1960 tanggal 1 Agustus 1960, teknis operasional ditempatkan di bawah Menteri Keamanan Nasional, sedangkan
administratif tetap di bawah Menteri Kehakiman. 2. Dengan Keppres No. 144 Tahun 1964 tanggal 1 Juni 1964 menjadi Direktorat
Imigrasi yang secara operasional di bawah Wakil Perdana Menteri I, dan secara organisatoris langsung di bawah Presidium Kabinet.
3. Dengan Keputusan Presidium Kabinet No. AaP841965 tahun 1965 secara operasional tetap di bawah Wakil Pendana Menteri I, dan secara organisatoris di
bawah Menteri Negara diperbantukan kepada Presidium Kabinet. 4. Dengan keputusan Presidium Kabinet No. 163 Tahun 1966, Direktorat Imigrasi
sepenuhnya dikembalikan di bawah Departemen Kehakiman. 5. Dengan Keppres No. 170 Tahun 1966, Direktorat Imigrasi menjadi Direktorat
Jenderal Imigrasi.
Universitas Sumatera Utara
Dalam dasawarsa delapan puluhan, Imigrasi tetap berada dalam jajaran pengayoman Departemen Kehakiman diberi arah pelaksanaan tugas yang lebih jelas,
dengan keputusan Menteri Kehakiman No. M-29.PR.07.04 Tahun 1981 yang merupakan pelaksanaan dari Keppres No. 27 Tahun 1981 ditetapkan bahwa tugas
pokok Direktorat Jenderal Imigrasi adalah melaksanakan sebagian tugas pokok Departemen Kehakiman di bidang Keimigrasian dalam rangka ikut serta menjamin
ketentraman dan keamanan nasional berdasarkan kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Menteri Kehakiman.
Dengan berkembangnya jumlah kantor imigrasi di daerah seluruh Indonesia yakni sebanyak 82 kantor imigrasi yang terdiri dari Kantor Imigrasi Kelas I, II, dan
Kelas III, salah satu diantaranya adalah Kantor Imigrasi Kelas I Medan, maka dipandang perlu untuk dibentuk inspektorat-inspektorat di tingkat provinsi. Kantor
Imigrasi Daerah Medan secara operasional di bawah Kantor Inspektorat Wilayah I Sumatera UtaraAceh dan bertanggung jawab kepada Direktorat Jenderal Imigrasi di
Jakarta. Pada mulanya Kantor Inspektorat Wilayah Kinspiyah Sumatera UtaraAceh
tersebut bernama Kantor Inspektorat Imigrasi Sumatera UtaraAceh yang berkedudukan di Medan, dan Kantor Imigrasi Daerah Medan sebelumnya bernama
Kantor Imigrasi Medan. Perubahan ini didasarkan pada Surat Keputusan Direktorat Jenderal Imigrasi No. S.016III3 tanggal 12 Oktober 1966, akan tetapi berdasarkan
Surat Keputusan Menteri Kehakiman Republik Indonesia No. J.S4516 tanggal 14 Juli 1974, nama Kantor Inspektorat Imigrasi Wilayah diganti menjadi Kantor
Universitas Sumatera Utara
Wilayah Direktorat Jenderal Imigrasi Sumatera Utara, sedangkan Kantor Imigrasi Medan menjadi Kantor Imigrasi Daerah Medan.
Pada tahun 1979 Kantor Imigrasi Daerah Medan dihapuskan dan terjadilah hanya Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Imigrasi Sumatera Utara di Medan, dan
secara teknis dan operasional langsung dikerjakan oleh Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Imigrasi Sumatera UtaraAceh. Hal ini juga tidak berjalan lama, karena
sesuai dengan Surat Keputusan Menteri Kehakiman Republik Indonesia No. M.01- PR.08.04.1981 tanggal 20 Januari 1981, tentang pengaktifan kembali Kantor Imigrasi
Medan yang diintegrasikan ke dalam Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Imigrasi Sumatera UtaraAceh, maka terhitung 1 Juli 1981 Kantor Imigrasi Medan aktif
kembali. Semakin pesatnya perkembangan pembangunan di Indonesia, maka
Departemen Kehakiman-pun tidak ketinggalan untuk meningkatkan Struktur Tata Kerja Departemen Kehakiman Republik Indonesia melalui Surat Keputusan No.M-
04.PR.07.10 Tahun 1982 tanggal 26 April 1982, Kantor Daerah Direktorat Jenderal Imigrasi Sumatera UtaraAceh dihapuskan, dan semua kantor wilayah yang berada di
bawah naungan Departemen Kehakiman seperti Kantor Wilayah Pemasyarakatan, Pengadilan Negeri, Balai Harta Peninggalan diintegrasikan dalam satu wadah yang
disebut dengan Kantor Wilayah Departemen Kehakiman Sumatera Utara yang berkedudukan di Medan.
Sesuai dengan Surat Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia No. M.01.PR.07.04 Tahun 2006 tentang peningkatan kelas
Universitas Sumatera Utara
Kantor Imigrasi dari Kelas I menjadi Kelas I Khusus, maka Kantor Imigrasi Medan berubah status menjadi Kantor Imigrasi Kelas I Khusus Medan. Peningkatan kelas
kantor imigrasi tersebut dilakukan karena menimbang dalam rangka meningkatkan pengawasan dan pelayanan keimigrasian kepada masyarakat serta meningkatnya
volume kegiatan dan beban kerja di kantor imigrasi. Ketentuan mengenai struktur organisasi Kantor Imigrasi Kelas I Khusus
Medan diberlakukan sesuai dengan ketentuan dalam Pasal I Nomor 4 dan Nomor 5 Keputusan Menteri Kehakiman dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia
No.M.14.PR.07.04 Tahun 2003 tentang Perubahan Atas Keputusan Menteri Kehakiman Republik Indonesia No.M.03-PR.07.04 Tahun 1991 tentang Organisasi
dan Tata Kerja Kantor Imigrasi. Jumlah pegawai pada struktur organisasi Kantor Imigrasi Kelas 1 Khusus Medan terdiri dari:
a. Kepala kantor 1 orang b. Bagian tata usaha berjumlah 17 orang
c. Bidang Informasi dan Komunikasi Forsakim berjumlah 5 orang d. Bidang Lalulintas dan Status Keimigrasian Lalintuskim berjumlah 37 orang
e. Bidang Pengawasan dan Penindakan Keimigrasian Wasdakim berjumlah 6 orang.
f. Bidang Pendaratan dan Ijin Masuk Darinsuk berjumlah 1 orang Jumlah pegawai pada Kantor Imigrasi Kelas 1 Khusus Medan adalah 67 orang
dengan Struktur organisasi seperti Gambar IV.1 berikut.
Universitas Sumatera Utara
Gambar IV.1 Struktur Organisasi Kantor Imigrasi
Kelas 1 Khusus Medan Visi Misi
Visi : Menjadikan insan imigrasi yang profesional berwibawa dan berwawasan
global
Misi :
1. Melaksanakan pelayanan yang cepat 2. Melaksanakan pengawasan dan pemantauan orang asing dalam rangka
mengamankan serta menunjang pembangunan nasional. Tugas Pokok:
1. Mengatur lalu lintas orang antar negara 2. Pengawasan keberadaan dan kegiatan orang asing
Kepala Kantor
Kaban TU
Kasubag Peg Umum
Kasubag Keuangan
Kabid Darinsuk
Kabid Wasdakim
Kabid Lalintuskim
Kabid Forsarkim
Kasi Informasi
Kasi Komunkasi
Kasi Perijinan
Kasi Statuskim
Kasi Pengawas
an
Kasi Penindakan
Ka unit Ka unit
Universitas Sumatera Utara
Fungsi: 1. Pelayanan
2. Penegakan hukum 3. Pengamanan
IV.1.2. Pengumpulan Data