Tempat Penelitian Alur Pengukuran Kinerja Keuangan Melalui Pendekatan Value For

Pengangkatan dan Kepangkatan, serta seluruh aparatur atau yang melakukan pelayanan Kenaikan Pangkat Reguler Pegawai Negeri Sipil. Sumber: Standar Pelayanan Publik Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Jepara Penilaian terhadap pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa dalam melayani guru yang akan mengajukan kenaikan pangkat reguler terhadap beberapa komponen sesuai standar pelayanan seperti yang tertera diatas: 1. Komponen Persyaratan Pelayanan Pernyataan ini digunakan untuk menggali informasi apakah pegawai UPT Disdikpora kecamatan Karimunjawa sudah memberikan informasi mengenai persyaratan yang yang harus dipenuhi untuk mengajukan kenaikan pangkat reguler guru. Guru dapat menceklis pada kolom Sangat Setuju SS apabila pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa sudah memnberikan informasi yaitu 6 persyaratan yang harus dipenuhi guru untuk mengajukan kanaikan pangkat reguler, menjelaskan secara rinci mengenai persyaratan tersebut, bersikap ramah dalam menjelaskan persyaratan dan menjawab pertanyaan yang diajukan oleh guru apabila guru belum mengerti mengenai persyaratan tersebut dengan baik. Guru dapat menceklis pada kolom Setuju S apabila pengawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa memberikan informasi yaitu 6 persyaratan yang harus dipenuhi guru untuk PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI mengajukan kanaikan pangkat reguler, menjelaskan secara rinci mengenai persyaratan tersebut, bersikap ramah dalam menjelaskan persyaratan. Guru dapat menceklis pada kolom Netral N apabila pengawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa memberikan informasi yaitu 6 persyaratan yang harus dipenuhi guru untuk mengajukan kanaikan pangkat reguler, menjelaskan secara rinci mengenai persyaratan tersebut. Guru dapat menceklis pada kolom Tidak Setuju TS apabila pengawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa hanya memberikan informasi yaitu 6 persyaratan yang harus dipenuhi guru untuk mengajukan kanaikan pangkat reguler tanpa menjelaskannya. Guru dapat menceklis pada kolom Sangat Tidak Setuju STS apabila pengawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa tidak memberikan informasi apapun mengenai persyaratan yang harus dipenuhi untuk mengajukan kenaikan pangkat reguler. 2. Komponen Jangka waktu penyelesaian Pernyataan ini digunakan untuk menggali informasi apakah pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa sudah mengurus dan menyelesaikan proses penyelesaian kenaikan pangkat reguler sesuai dengan standar yaitu 4 bulan. Guru dapat menceklis pada kolom Sangat Setuju SS apabila pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa mengurus dan menyelesaikan pengajuan kenaikan pangkat reguler kurang dari 4 bulan. Guru dapat menceklis pada kolom Setuju S apabila pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa mengurus dan menyelesaikan pengajuan kenaikan pangkat reguler selama 4 bulan. Guru dapat menceklis pada kolom Netral N apabila pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa mengurus dan menyelesaikan pengajuan kenaikan pangkat reguler lebih dari 4 bulan. 3. Sarana, prasarana, dan atau fasailitas Pernyataan ini digunakan untuk menggali informasi apakah alat perkantoran yang digunakan sebagai penunjang untuk memberikan pelayanan dalam mengajukan kenaikan pangkat yang dimiliki oleh UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa sudah lengkap. Guru dapat menceklis pada kolom Sangat Setuju SS apabila terdapat 9 sarana, prasarana, dan atau fasilitas yang dimiliki UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa untuk melanyani guru. Guru dapat menceklis pada kolom Setuju S apabila terdapat 8 sarana, prasarana, dan atau fasilitas yang dimiliki UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa untuk melanyani guru. Guru dapat menceklis pada kolom Netral N apabila terdapat 7 sarana, prasarana, dan atau fasilitas yang dimiliki UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa untuk melanyani guru. Guru dapat menceklis pada kolom Tidak Setuju TS apabila terdapat 6 sarana, prasarana, dan atau fasilitas yang dimiliki UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa untuk melanyani guru. Guru dapat menceklis pada kolom Sangat Tidak Setuju STS apabila hanya terdapat 5 sarana, prasarana, dan atau fasilitas yang dimiliki UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa untuk melanyani guru. 4. Komponen Jaminan Pelayanan Pernyataan ini digunakan untuk mengetahui apakah pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa sudah bersikap ramah dan sopan dalam melayani guru-guru SD kecamatan Karimunjawa. Guru dapat menceklis pada kolom Sangat Setuju SS apabila pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa sudah memberikan 5 jaminan pelayanan kepada guru seperti yang diuraikan diatas. Guru dapat menceklis pada kolom Setuju S apabila pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa memberikan 4 jaminan pelayanan kepada guru. Guru dapat menceklis pada kolom Netral N apabila pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa memberikan 3 jaminan pelayanan kepada guru. Guru dapat menceklis pada kolom Tidak Setuju TS apabila pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa memberikan 2 jaminan pelayanan kepada guru.Guru dapat menceklis pada kolom Sangat Tidak PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI Setuju STS apabila pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa hanya memberikan 1 jaminan pelayanan kepada guru. 5. Komponen Jaminan keamanan dan keselamatan pelayanan Pernyataan ini digunakan untuk menggali informasi apakah pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa sudah memberikan jaminan keamanan dan keselamatan dalam mengurus dokumen atau berkas pendukung persyaratan kelengkapan kenaikan pangkat reguler guru. Guru dapat menceklis pada kolom Sangat Setuju SS apabila pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa sudah memberikan jaminan keamanan dan keselamatan pelayanan kepada guru seperti yang diuraikan diatas. b. Program Wajib Belajar Sembilan Tahun dengan Kegiatan Penunjang Penyelenggaraan Satuan Pendidikan SD dan SDLB Negeri. Tabel 3.2 Indikator SPM Pendidikan Dasar menurut Permendiknas Nomor 23 Tahun 2013 No Indikator SPM Standar Minimal SD 1. Jarak jangkauan jalan kaki dari kelompok permukiman permanen di daerah terpencil 3 km 2. R-SK max 32 3. Ruang gurusekolah 1 4. Ruang kepala sekolah per sekolah - 5. Laboratorium IPA - 6. Kualifikasi guru a. R-SG max = 32 b. Setiap satuan pendidikan tersedia 6 orang guru, untuk daerah khusus 4 orang 7. Kualifikasi guru Setiap sekolah: a. 2 orang guru S-1 atau D-IV b. 2 orang guru yang telah memiliki sertifikat pendidik 8. Kualifikasi Kepala Sekolah S-1 atau D-IV dan memiliki sertifikat pendidik 9. Kualifikasi Pegawas Sekolah S-1 atau D-IV dan memiliki sertifikat pendidik 10. Kunjungan Pengawas 1 kali setiap bulan dan setiap kunjungan dilakukan selama 3 jam untuk melakukan supervisi dan pembinaan 11. Buku Teks 1 set per siswa untuk mata pelajaran: a. Bahasa Indonesia b. Matematika c. IPA d. IPS e. Pendidikan Kewarganegaraan 12. Alat peraga IPA 1 set terdiri dari: a. Model kerangka manusia b. Model tubuh manusia c. Bola dunia globe d. Contoh peralatan optik e. Kit IPA untuk eksperimen dasar f. Postercarta IPA 13. Buku Pengayaan dan Referensi a. 100 judul buku pengayaan b. 10 buku referensi 14. Jam kerja guru per minggu 37,5 jam 15. Tatap muka per minggu a. Kelas I-II = 18 jam b. Kelas III = 24 jam c. Kelas IV-VI = 27 jam 16. Kurikulum KTSP Sumber: Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2013 Penilaian terhadap pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa dalam melayani guru pada Kegiatan Penunjang Penyelenggaraan Satuan Pendidikan SD dan SDLB Negeri terhadap beberapa komponen sesuai standar pelayanan minimal seperti yang tertera diatas: 1. Komponen Kunjungan Pegawas a. Pernyataan nomor 1 Pernyataan ini digunakan untuk menggali informasi apakah pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa rutin setiap bulan sekali melakukan kunjungan ke sekolah untuk mengadakan supervisi dan pembinaan. Guru dapat menceklis pada kolom Sangat Setuju SS apabila pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa rutin 1 bulan sekali melakukan kunjungan ke sekolah untuk mengadakan supervisi dan pembinaan. b. Pernyataan nomor 2 Pernyataan ini digunakan untuk menggali informasi apakah pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa sudah melakukan kunjungan selama 3 jam dalam mengadakan supervisi dan pembinaan. Guru dapat menceklis pada kolom Sangat Setuju SS apabila pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa melakukan kunjungan selama 3 jam dalam mengadakan supervisi dan pembinaan. Guru dapat menceklis pada kolom Setuju S apabila pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa melakukan kunjungan selama 2,5 jam dalam mengadakan supervisi dan pembinaan. Guru dapat menceklis pada kolom Netral N apabila pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa melakukan kunjungan selama 2 jam dalam mengadakan supervisi dan pembinaan. Guru dapat menceklis pada kolom Tidak Setuju TS apabila pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa melakukan kunjungan selama 1,5 jam dalam mengadakan supervisi dan pembinaan. Guru dapat menceklis pada kolom Sangat Tidak Setuju STS apabila pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa tidak melakukan kunjungan ke sekolah dalam rangka mengadakan supervisi dan pembinaan. c. Pernyataan nomor 3 Pernyataan ini digunakan untuk menggali informasi apakah pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa mampu menjelaskan dan memberikan solusi mengenai masalah pendidikan dengan baik. Guru dapat menceklis pada kolom Sangat Setuju SS apabila pegawai UPT Disdikpora Kecamatan Karimunjawa mampu menjelaskan dan memberikan solusi mengenai masalah pendidikan dengan baik. 2. Komponen Buku Teks a. Pernyataan nomor 4 Pernyataan ini digunakan untuk menggali informasi apakah guru-guru SD Negeri kecamatan Karimunjawa mudah memperoleh informasi mengenai buku-buku pelajaran untuk siswa. Guru dapat menceklis pada kolom Sangat Setuju SS apabila guru dengan mudah memperoleh informasi mengenai buku-buku pelajaran untuk siswa. Guru dapat menceklis pada kolom Setuju S apabila guru cukup mudah memperoleh informasi mengenai buku-buku pelajaran untuk siswa. b. Pernyataan nomor 5 Pernyataan ini digunakan untuk menggali informasi apakah guru-guru SD Negeri kecamatan Karimunjawa mudah memperoleh buku mata pelajaran yang dibutuhkan untuk bahan mengajar. Guru dapat menceklis pada kolom Sangat Setuju SS apabila guru dengan mudah memperoleh buku mata pelajaran yang dibutuhkan untuk bahan megajar. Guru dapat menceklis pada kolom Setuju S apabila guru cukup mudah memperoleh buku mata pelajaran yang dibutuhkan untuk bahan megajar. 3. Komponen Alat Peraga IPA a. Pernyataan nomor 6 Pernyataan ini digunakan untuk menggali informasi apakah alat peraga IPA yang terdapat di sekolah sudah lengkap. Guru dapat menceklis pada kolom Sangat Setuju SS apabila ketersediaan alat peraga IPA di sekolah sangat lengkap. Guru dapat menceklis pada kolom Setuju S apabila ketersediaan alat peraga IPA di sekolah sudah lengkap. Guru dapat menceklis pada kolom Netral N apabila ketersediaan alat peraga IPA di sekolah cukup lengkap. Guru dapat menceklis pada kolom Tidak Setuju TS apabila ketersediaan alat peraga IPA di sekolah tidak lengkap. b. Pernyataan nomor 7 Pernyataan ini digunakan untuk menggali informasi apakah alat peraga IPA yang sudah ada di sekolah masih dalam kondisi baik. Guru dapat menceklis pada kolom Sangat Setuju SS apabila alat peraga IPA yang sudah ada masih dalam kondisi baik. Guru dapat menceklis pada kolom Setuju S apabila alat peraga IPA yang sudah ada masih dalam kondisi cukup baik. Guru dapat menceklis pada kolom Tidak Setuju TS apabila alat peraga IPA yang sudah ada dalam kondisi tidak baik.

E. Populasi dan Sampel

1. Populasi Populasi adalah wilayah generalisasi yang terdiri atas: obyeksubyek yang mempunyai kualitas dan karakteristik tertentu yang ditetapkan oleh peneliti untuk dipelajari dan kemudian ditarik kesimpulannya Sugiyono, 2011:119. Populasi dalam penelitian adalah guru-guru SD Negeri kecamatan Karimunjawa. 2. Sampel Sampel adalah bagian dari jumlah dan karakteristik yang dimiliki oleh populasi tersebut Sugiyono, 2011:120. Penentuan sampel yang digunakan pada penelitian ini adalah convenience atau opportunity sampling . Menurut Jonathan Sarwono 2010: 81, convenience atau opportunity sampling : memilih unit-unit analisis yang dianggap sesuai oleh peneliti. Jumlah kuesioner yang disebarkan sebanyak 100 eksempar untuk meneliti outcome atau penilaian dari guru-guru SDSDLB Negeri terhadap kinerja Unit Pelaksana Teknis Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga kecamatan Karimunjawa.

F. Data

Jenis data yang diperoleh dalam penelitian ini yaitu: 1. Data kualitatif diperoleh melalui hasil wawancara dengan pegawai Unit Pelaksana Teknis Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kecamatan Karimunjawa. PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI 2. Data kuantitatif diperoleh melalui Laporan Kinerja tahun 2014 SKPD Satuan Kerja Perangkat Derah.

G. Teknik Pengumpulan Data

Teknik pengumpulan data yang dipakai dalam penelitian ini adalah: 1. Wawancara yaitu dengan cara melakukan wawancara kepada pegawai Unit Pelaksana Teknis Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kecamatan Karimunjawa untuk mendapatkan informasi mengenai gambaran umum dan pelaksanaan progam dari Unit Pelaksana Teknis Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kecamatan Karimunjawa. 2. Kuesioner Data yang diperoleh dari kuesioner yaitu dengan cara menjawab pertanyaan-pertayaan dari peneliti, jawaban respon dapat dilakukan dengan cara menjawab pertanyaan-pertanyaan yang diajukan oleh peneliti secara tertulis dilembar yang sudah disediakan. Kuesioner yang dipakai dalam penelitian ini, diambil dari kuesioner penelitian sebelumnya namun disesuaikan dengan tempat penelitian yang menjadi objek penelitian yang sedang diteliti yaitu pada Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga. Dari kuesioner ini diharapkan memperoleh data outcome dari beberapa program yang dilaksanakan oleh Unit Pelaksana Teknis Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kecamatan Karimunjawa. PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI Tabel 3.3 Indikator Kinerja Program pelayanan Administrasi Perkantoran Program Kegiatan Indikator Kinerja Pernyataan No. Program pelayanan Administrasi Perkantoran Pelayanan Teknis Kantor UPT Karimunjawa 1. Input dana 2. Output Tercapainya pelayanan Administrasi Perkantoran 3. Outcome Terpenuhinya pelayanan Admistrasi Perkantoran yang dibutuhkan para guru kecamatan Karimunjawa 1 sd 6 Sumber : diolah dari penjabaran Laporan Kinerja UPT Karimunjawa tahun 2014 Tabel 3.4 Indikator Kinerja Program Wajib Belajar Sembilan Tahun Program Kegiatan Indikator Kinerja Pernyataan No. Program Wajib Belajar Sembilan Tahun Kegiatan Penunjang Penyelenggar aan Satuan Pendidikan SD dan SDLB Negeri 1. Input dana 2. Output Terwujudnya kegiatan penunjang penyelenggaraan satuan pendidikan SDSDLB 3. Outcome Meningkatnya kegiatan penunjang penyelenggaraan satuan pendidikan SDSDLB 1 sd 7 Sumber : diolah dari penjabaran Laporan Kinerja UPT Karimunjawa tahun 2014 3. Dokumentasi adalah mendokumentasikan atau mengutip catatan- catatan yang ada didalam Laporan Kinerja tahun 2014 SKPD Unit Pelaksana Teknis Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kecamatan Karimunjawa. Dari pendokumentasian ini diharapkan mampu memperoleh data untuk menilai kinerja yang diukur melalui tingkat ekonomi, efisiensi dan efektifitas.

H. Uji Validitas dan Reliabilitas Data

Pengujian validitas dan reabilitas kuesioner dalam penelitian ini menggunakan program SPSS Statistical Product and Service Solution. 1. Uji Validitas Menurut Bambang Prasetyo Lina Mifthaful Jannah 2010: 98 menjelaskan bahwa validitas berkaitan dengan kesesuaian antara suatu konsep dengan indikator yang digunakan untuk mengukur nya. Uji validitas digunakan untuk mengukur valid atau tidaknya suatu kuesioner. Uji validitas di lakukan melalui perbandingan antara nilai r hitung terhadap r tabel. Bila r hitung r tabel, maka pernyataan dalam kuesioner dinyatakan valid Ghozali, 2005. Dalam penelitian ini, peneliti ingin mengukur apakah pertanyaan-pertanyaan yang terdapat pada kuesioner sudah mengukur apa yang akan penulis ukur. 2. Uji Reliabilitas Menurut Bambang Prasetyo Lina Mifthaful Jannah 2010: 104 menjelaskan bahwa reabilitas berkaitan dengan keterandalan suatu indikator. Informasi yang ada pada indikator ini tidak berubah-ubah, atau yang disebut dengan konsisten. Dalam SPSS terdapat fasilitas yang dapat digunakan untuk mengukur reliabilitas yaitu uji statistik cronbach alpha dan variabel di katakan reliabel jika cronbach alpha 0,60. Nunnally Ghozali, 2005. Semakin tinggi nilai Cronbach’s Alpha mendekati 1 menunjukkan semakin tinggi konsistensi internal reliabilitasnya. Dalam penelitian ini, peneliti ingin mengetahui apakah jawaban seseorang dalam menjawab setiap pertanyaan yang terdapat di kuesioner selalu konsisten atau stabil.

I. Teknik Analisis Data

1. Metode analisis dalam penelitian ini adalah metode analisis deskriptif kualitatif Descriptive Kualitative Analysis Method. Setelah data terkumpul, selanjutnya data yang bersifat kuantitatif yang berwujud angka-angka hasil perhitungan atau pengukuran dapat diproses dengan cara diklasifikasi dan dianalisis. 2. Untuk menganalisis Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, dengan kegiatan Pelayanan Kenaikan Pangkat Reguler Guru Kecamatan Karimunjawa dan Program Wajib Belajar Sembilan Tahun, dengan kegiatan Penunjang Penyelenggaraan Satuan Pendidikan SD dan SDLB Negeri yang dilaksanakan oleh Unit Pelaksana Teknis Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kecamatan Karimunjawa maka peneliti mengukur kinerja melalui pendekatan value for money yaitu menilai kinerja dari tingkat ekonomi, efisiensi dan efektivitas. Pengukurannya sebagai berikut: a. Ekonomi Penelitian ini membandingkan biaya yang dikeluarkan input dengan anggaran yang telah disetujui. Dimana nilai input dihitung dari perhitungan realisasi dana yang digunakan, sedangkan input value merupakan dana yang telah dianggarkan oleh pemerintah Annisa 2011: 25. Ekonomi= x 100 Keterangan : Input : Realisasi belanja untuk kegiatan UPT Karimunjawa tahun 2014 Input Value : Anggaran Belanja untuk kegiatan UPT Karimunjawa tahun 2014 Hasil perhitungan kemudian diklasifikasikan sesuai presentase penilaian: