sekolah, dan sekedar melewati jalan ini. Pada waktu sesudah beroperasi pasar 17.00- 19.00 di sore hari , ruas Jalan Gatot Subroto aliran lalu lintas masih baik dan stabil
dengan perlambatan yang masih dapat diterima. Kondisi kemacetan yang terjadi disebabkan aktivitas pasar mulai terjadi lagi
seperti berbelanja dan pulang kerja, tetapi intensitas pergerakan kegiatan tidak sepadat aktivitas pagi hari dan faktor-faktor lain yang ditimbulkan oleh pengaruh
tarikan lalu lintas berupa peningkatan aktivitas pasar pada jam-jam puncaksibuk peak hours; permasalahan ruang parkir dan angkutan umum termasuk akumulasi
aktivitas kegiatan tata guna lahan. Akumulasi permasalahan lalu lintas diatas ditambah lagi faktor-faktor lain
yang mempengaruhi rendahnya tingkat pelayanan jalan pada jalan-jalan yang berdampingan dengan pasar yang menimbulkan ketidaknyaman dan terjadi
hambatan-hambatan besar dikarenakan meningkatnya volume lalu lintas dan aktivitas pasar yang meningkat pada jam
–jam sibuk peak hour dimana aktivitas pergerakan orang dan kenderaan yang melewati jalan tersebut serta pedagang yang memakai
badan jalan untuk berjualan dan kenderaan angkutan umum yang berhenti tidak pada tempat yang telah disediakan serta adanya terminal liar yang masih memakai badan
jalan untuk mencari penumpang.
1.2 Perumusan Masalah
Adanya kecenderungan keberadaan Pasar Kampung Lalang di Jalan Gatot Subroto telah menjadikan kawasan tersebut sebagai salah satu kegiatan pusat
Universitas Sumatera Utara
4 perdagangan di Kecamatan Medan Sunggal. Hal ini menjadikan kawasan Jalan Gatot
Subroto menjadi daerah tarikan perjalanan bagi pergerakan dari daerah sekitar. Untuk mengetahui pengaruh aktivitas pasar tersebut, diperlukan penelitian
tentang hubungan peningkatan aktivitas pasar berpengaruh terhadap tingkat pelayanan jalan. Pertanyaan penelitian yang diangkat adalah bagaimana tingkat
pelayanan Jalan Gatot Subroto, khususnya yang berbatasan langsung dengan Pasar Kampung Lalang pada saat pasar beroperasi dan tidak beroperasi.
1.3 Tujuan Studi
Tujuan dari penelitian ini adalah: 1.
Untuk mengetahui apakah aktivitas pasar sangat berpengaruh terhadap tingkat pelayanan jalan di Jalan Gatot Subroto yang berdampingan
dengan Pasar Kampung Lalang. 2.
Untuk mengetahui faktor-faktor lain apa yang mempengaruhi tingkat pelayanan jalan.
1.4 Manfaat Penelitian
Berdasarkan tujuan studi, maka manfaat studi ini sebagai berikut: 1.
Secara umum penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan berupa model konseptual bagi pemerintah dalam menentukan skala
prioritas penanganan pengaruh aktivitas pasar terhadap tingkat pelayanan jalan. Sedangkan bagi kalangan akademisi penelitian ini diharapkan dapat
Universitas Sumatera Utara
menambah wawasan dan sebagai acuan dalam menganalisa pengaruh aktivitas pasar di Kampung Lalang.
2. Secara khusus penelitian ini akan melakukan identifikasi pengaruh
aktivitas pasar. 3.
Dapat dijadikan referensi ilmiah terutama bagi pengelolapengusaha dalam rangka menyusun program mengatasi kemacetan lalu lintas yang
terjadi di kawasan pasar Kampung Lalang Kota Medan.
1.5 Ruang Lingkup
1.5.1 Ruang lingkup wilayah Adapun yang menjadi wilayah penelitian adalah Pasar Kampung Lalang yang
berada di Jalan Gatot Subroto, Kecamatan Medan Sunggal, Kota Medan.
1.5.2 Ruang lingkup substansial Ruang lingkup substansial atau materi yang akan dikaji pada studi ini
dibatasi pada pembahasan mengenai kajian yang berkaitan dengan pengaruh dan aktivitas pasar yang mempunyai dampak lanjutan terhadap tingkat pelayanan jalan
yang terbentuk.
1.6 Kerangka Pemikiran