c. Analisa Regresi
Analisis regresi digunakan untuk memprediksi nilai variabel dependen berdasarkan nilai variabel independent.
Untuk melihat hubungan antara variabel X dan Y digunakan rumus regresi linier sederhana, Sugiyono 2005:204
Y = a + bx dimana :
2 2
2
. x
x n
y x
x x
y a
Σ −
Σ Σ
Σ −
Σ Σ
=
2 2
. x
x n
y x
y x
n b
Σ −
Σ Σ
Σ −
Σ =
Dimana : a = Harga Y bila X = 0 harga konstan
b = Angka arah atau koefisien regesi, yang menunjukkan
angka peningkatan atau penurunan variabel dependen yang didasarkan pada variabel independen
∑
i
X
= Jumlah produk skor butir
∑
2 i
X = Jumlah kuadrat produk skor butir
∑
i
Y
= Jumlah produk skor butir total
∑
2 i
Y = Jumlah kuadrat produk skor butir total
i i
Y X
∑
= Jumlah produk skor X dikali dengan jumlah produk skor Y
Persamaan regresi yang telah ditemukan tersebut dapat digunakan untuk melakukan prediksi ramalan berapa nilai dalam variabel dependen akan terjadi
apabila nilai dalam variabel independent ditetapkan
d. Koefisien Determinasi
Tujuan koefisien determinasi ini digunakan untuk mengetahui berapa persen besarnya pengaruh variabel bebas terhadap variabel terikat.
Universitas Sumatera Utara
Persamaan determinasinya adalah 100
2
× =
xy
r D
B A B I I I D ES KRIP S I LOKAS I P EN ELITIAN
3.1 Kondisi Wilayah
3.1.1 Letak Geografis
Kabupaten Nias merupakan salah satu Kabupaten dalam wilayah Propinsi Sumatera Utara dan berada disebelah barat Pulau Sumatera yang berjarak ± 92 mil
laut dari kota Sibolga Kabupaten Tapanuli Tengah.
3.1.2 Luas Wilayah
Kabupaten Nias mempunyai luas wilayah 3.799,80 Km
2
a. Sebelah Utara dengan Pualu-Pulau Banyak Propinsi Nanggroe Aceh Darusallam
yang terdiri dari 14 wilayah Kecamatan, 443 desa dan 4 Kelurahan. Ibukota Pulau Nias terletak di
Pulau Nias yaitu Gunungsitoli.
3.1.3 Batas Wilayah
Kabupaten Nias berbatasan dengan :
b. Sebelah Selatan dengan Kabupaten Nias Selatan c. Sebelah Timur dengan Pulau Mursala Kabupaten Tapanuli Tengah dan
Natal Kabupaten Mandailing Natal d. Sebelah Barat dengan Samudera Hindia.
3.1.4 Keadaan Topografi
Universitas Sumatera Utara
Pulau Nias mempunyai kondisi alamtopografi berbukit-bukit sempit dan terjal serta pegunungan dimana tinggi dari permukaan laut bervariasi antara
0 - 800 m, terdiri dari dataran rendah sampai tanah bergelombang mencapai 24 , dari tanah bergelombang sampai tanah berbukit-bukit 28,8 dan dari tanah
berbukit sampai pegunungan 51,2 dari keseluruhan luas daratan Dengan kondisi topografi yang demikian mengakibatkan sulitnya membuat
jalaj-jalan lurus dan lebar. Hal ini menyebabkan kota-kota utama di Kabupaten Nias terletak di tepi pantai
3.1.5 Iklim
Kabupaten Nias terletak di daerah katulistiwa yang mengakibatkan curah hujan cukup tinggi. Menurut data dari Badan Meteorologi dan Geofisika BMG
Kabupaten Nias, rata-rata curah hujan pertahun 3145,1 mm dan banyaknya hari hujan dalam setahun 273 hari atau rata-rata 22 hari per bulan pada tahun 2002.
Akibat banyaknya curah hujan, maka kondisi alamnya sangat lembab dan basah. Musim kemarau dan hujan datang silih berganti dalam setahun.
Disamping struktur batuan dan susunan tanah yang labil mengakibatkan seringnya banjir bandang dan terdapat patahan jalan-jalan aspal dan longsor
disana sini, bahkan sering terjadi daerah aliran sungai yang berpindah-pindah. Keadaan iklim diperangaruhi oleh Samudera Hindia. Suhu udara berkisar
antara 14,3 -30,4
dengan kelembaban sekitar 80-90 dan kecepatan angin antara 5-6 knotjam. Curah hujan tinggi dan relatif turun hujan sepanjang tahun
dan seringkali disertai dengan badai besar. Musim badai laut biasanya berkisar antara bulan September sampai Nopember, namun kadang badai terjadi juga pada
bulan Agustus, karena cuaca bisa berubah secara mendadak.
Universitas Sumatera Utara
3.2 Potensi Wilayah
3.2.1 Gambaran Umum Perkembangan Ekonomi
Tingkat keberhasilan pembangunan yang dilaksanakan disuatu daerah dapat dilihat dari tingkat pertumbuhan ekonomi yang dicapai. Laju pertumbuhan
ekonomi tertentu dari berbagai sektor ekonomi yang secara tidak langsung akan menggambarkan tingkat pertumbuhan ekonomi yang terjadi pada suatu daerah.
Berdasarkan perhitungan Produk Domestik Regional Brutto PDRB tahun 2003 menunjukan bahwa Kabupaten Nias memiliki dua lapangan usaha utama yaitu
sektor usaha pertanian dan usaha perdagangan, hotel dan restoran. Metode penghitungan PDRB yang digunakan untuk melihat tingkat
pertumbuhan ekonomi secara riil adalah PDRB yang dihitung atas dasar harga konstan tahun 1993. Namun penghitungan atas dasar harga berlaku tetap disajikan
untuk melihat dan menganalisa perkembangan PDRB sebelum dan sesudah pengaruh harga diperhitungkan.
Tabel 1 Nilai dan Kontribusi PDRB Kabupaten Nias Tahun 2006
NO LAPANGAN USAHA
PDRB Harga Konstan
Harga Berlaku Nilai
Rp juta Nilai
Rp juta
1 2
3 4
5 6
1. PERTANIAN
a. Tanaman Bahan Makanan
b. Tanaman Perkebunan Rakyat 796.670.74
284.083.91 402.765.45
43.94 15.67
22.21 187.780.99
99.666.15 55.429.45
36.93 19.60
10.90
Universitas Sumatera Utara
2. 3.
c. Peternakan d.
Perikanan e. Kehutanan
PENGGALIAN INDUSTRI
a. Industri Besar dan Sedang 51.322.33
50.615.86 7.883.19
5.354.79 23.927.31
4.928.37 2.83
2.79 0.43
0.30 1.32
0.27 10.332.96
20.290.67 2.061.77
1.185.02 14.666.65
1.209.63 2.03
3.99 0.41
0.23 2.88
0.24
NO LAPANGAN USAHA
PDRB Harga Konstan
Harga Berlaku Nilai
Rp juta Nilai
Rp juta
1 2
3 4
5 6
4.
5. 6.
7.
8.
9. b. Industri kecil dan RT
LISTRIK, GAS AIR BERSIH a. Listrik
b. Gas c. Air bersih
BANGUNAN PERDAGANGAN, HOTEL DAN
RESTORAN a. Perdagangan
b. Hotel c. Restoran
PENGANGKUTAN KOMUNIKASI a. Angkutan Darat
b. Angkutan Laut c. Angkutan Udara
d. Komunikasi BANK, PERSEWAAN JASA
PERUSAHAAN a. Bank
b. Lembaga Keuangan bukan Bank dan Jasa Asuransi
c. Jasa Perusahaan d. Sewa Bangunan
JASA-JASA a. Jasa Pemerintahan dan Pertahanan
b. Jasa Sosial Kemasyarakatan Swasta c. Jasa Hiburan dan Rekreasi
d. Jasa Perorangan dan RT 18.998.94
20.015.00 18.254.20
- 1.760.80
185.704.03 389.428.99
380.831.19 4.953.18
3.644.62 80.594.10
30.942.03 33.869.62
4.169.34 11.613.11
103.158.35 24.441.08
16.799.98
583.10 61.334.19
208.204.56 191.492.12
528.25 10.734.80
5.449.38 1.05
1.10 1.01
- 0.10
10.24 21.48
21.00 0.27
0.20 4.45
1.71 1.87
0.23 0.64
5.59
1.35 0.93
0.03 3.38
11.48 10.56
0.03 0.59
0.30 13.457.02
6.807.41 6.400.66
- 406.75
52.842.26 101.690.46
98.094.11 2.546.22
1.050.13 29.823.34
11.298.30 11.629.30
2.001.44 4.894.30
39.329.72 6.739.76
7.409.14
176.94. 25.003.88
74.351.88 63.437.47
125.79 7.995.38
2.793.24 2.65
1.34 1.26
- 0.08
10.39 20.00
19.29 0.50
0.21 5.87
2.22 2.29
0.39 0.96
7.73
1.33 1.46
0.03 4.92
14.62 12.48
0.02 1.57
0.55
JUMLAH 1.813.057.86 100.00 508.477.74 100.00
Sumber : BPS KAB. NIAS 2006
Berdasarkan data dari BPS Kabupaten Nias tahun 2004, laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Nias atas dasar harga konstan dari tahun ke tahun mengalami
peningkatan. Pada tahun 2001 tercatat pertumbuhan ekonomi Kabupaten Nias
Universitas Sumatera Utara
sebesar 0,23 atau masih berada dibawah angka pertumbuhan ekonomi Sumut 3,72 dan Nasional 3,45 . Hingga tahun 2004 pertumbuhan ekonomi naik
sebesar 5,13 yang berarti berada diatas angka pertumbuhan ekonomi Sumut 4,42 dan Nasional 4,10 . Namun pada tahun 2005 laju pertumbuhan
ekonomi Kabupaten Nias mengalami penurunan sebesar minus 3,61 karena bencana gempa yang melanda Pulau Nias.
3.2.2. Struktur Perekonomian
Struktur ekonomi suatu daerah sangat ditentukan oleh besarnya peranan sektor-sektor ekonomi dalam memproduksi barang dan jasa. Struktur yang
terbentuk dari nilai tambah yang diciptakan masing-masing sektor akan menggambarkan ketergantungan suatu daerah terhadap kemampuan berproduksi
dari masing-masing sektor. Untuk menggambarkan struktur tersebut dapat dilihat pada table dibawah ini yang dirinci menurut sektor primer, sekunder, dan tersier.
Tabel 2 Struktur Ekonomi Menurut Lapangan Usaha
Dan Sektor Utama ADHB Tahun 2003-2006 No
Lapangan Usaha 2003
2004 2005
2006
1 2
3 4
5 6
1. 2.
3. 4.
5.
6. 7.
PRIMER Pertanian
Penggalian SEKUNDER
Industri Listrik, Gas Air Bersih
Bangunan TERSIER
Perdagangan, hotel, dan Restoran
Pengangkutan Komunikasi
619.272.01 2.804.60
19.730.63 10.587.96
122.685.25
289.414.96 668.130.20
3.904.19
20.536.38 14.316.60
148.778.72
315.784.15 737.756.30
4.646.21
22.075.40 17.139.23
162.547.92
345.395.70 796.670.74
5.354..79
23.927.31 20.015.00
185.704.03
389.428.99
Universitas Sumatera Utara
8. 9.
Bank, Persewaan, dan Jasa Perusahaan
Jasa-Jasa 47.394.23
70.253.76
142.234.09 65.079.89
83.35076 159.665.42
71.277.72 91.144.94
169.716.99 80.594.10
103.158.35 208.204.56
JUMLAH 1.324.377.5 1.479.546.3 1.621.700.4
1.813.057.8
Sumber : BPS KAB. NIAS 2006
Dari tabel diatas dapat dilihat secara umum sektor primer Pertanian sangat mendominasi dalam pembentukan total PDRB Kabupaten Nias meski ada
indikasi penurunan pada tahun 2003. Sementara sektor perdagangan dari tahun ke tahun mengalami kenaikan. Tanpa bermaksud mengabaikan peranansektor-sektor
yang lain, hal ini sudah menjadi modal bagi pemerintah daerah Kabupaten Nias untuk lebih memprioritaskan kedua sektor tersebut diatas
3.2.3 Keadaan Penduduk dan Luas Wilayah
Berdasarkan hasil sensus penduduk tahun 2006 yang dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik BPS, diperoleh data jumlah penduduk Kabupaten Nias
441.733 jiwa, dengan rata-rata pertumbuhan penduduk periode tahun 2000-2006 sebesar 2,01 pertahun.
Tabel 3 Jumlah Penduduk di Kab. Nias Tahun 2006
No Kecamatan
Jumlah Penduduk
1. 2.
3. 4.
5. 6.
7. 8.
9. Idano Gawo
Bawolato Ulu Gawo
Gido Gunungsitoli Idanoi
Lolofitu Moi Ma’u
Somolo-molo Sirombu
23.278 22.728
10.749 30.482
21.678 13.226
9.889 5.627
8.784
Universitas Sumatera Utara
10. 11.
12. 13.
Lahomi Mandrehe
Mandrehe Barat Moro’o
7.836 17.951
6.908 8.727
No Kecamatan
Jumlah Penduduk
14. 15.
16. 17.
18. 19.
20. 21.
22. 23.
24. 25.
26. 27.
28. 29.
30. 31
Mandrehe Utara Ulu Moro’o
Hiliduho Hili Serangkai
Botomuzoi Gunungsitoli Alo’oa
Gunungsitoli Gunungsitoli Selatan
Tuhemberua Lotu
Sitolu Ori Gunungsitoli Utara
Sawo Alasa
Namohalu Esiwa Alasa Talumuzoi
L a h e w a A f u l u
6.933 5.293
9.503 7.158
7.949 6.173
59.409 13.367
9.325 10.257
10.527 15.731
8.808 24.451
12.530 6.125
21.763 9.471
Sumber : BPS Kabupaten Nias 2006 SP 2006 dan angka proyeksi Kepadatan penduduk Kabupaten Nias tahun 2006 sebesar 126 jiwakm
2
, kepadatan penduduk ini tidak sama untuk setiap kecamatan. Kecamatan yang
terpadat penduduknya adalah Kecamatan Gunungsitoli sebesar 466 jiwakm
2
, ini disebabkan oleh wilayah yang tidak cukup luas, sedangkan Kecamatan yang
terjarang penduduknya adalah Kecamatan Lahewa Timur sebesar 43 jiwakm
2
. Untuk lebih jelas, dapat dilihat pada tabel berikut :
Universitas Sumatera Utara
Tabel 4 Kepadatan Penduduk, Luas Kecamatan, dan Jumlah Desa
di Kabupaten Nias Tahun 2006 No.
Kecamatan Luas
Kecamatan km
2
Jumlah Desa
Kepadatan Penduduk
Per km
2
1. 2.
3. 4.
5. 6.
7. 8.
9. 10.
11. 12.
13. 14.
15. 16.
17. 18.
19. 20.
21. 22.
Idano Gawo Bawolato
Ulu Gawo Gido
Gunungsitoli Idanoi Lolofitu Moi
Ma’u Somolo-molo
Sirombu Lahomi
Mandrehe Mandrehe Barat
Moro’o Mandrehe Utara
Ulu Moro’o Hiliduho
Hili Serangkai Botomuzoi
Gunungsitoli Alo’oa Gunungsitoli
Gunungsitoli Selatan Tuhemberua
239,38 190,42
104,80 157,30
177,36 71,38
75,24 37,95
110,62 95,25
73,51 66,50
56,20 43,00
30,50 55,62
43,00 59,27
63,33 127,31
66,00 54,70
18 16
11 25
26 13
9 8
25 11
21 14
10 12
5 13
7 12
9 37
16 8
97 119
102 193
122 185
131 148
79 82
244 103
155 161
173 170
166 126
96 466
202 170
Universitas Sumatera Utara
23. 24.
25. 26.
Lotu Sitolu Ori
Gunungsitoli Utara Sawo
107,37 78,46
79,70 89,24
13 6
10 10
95 134
197 98
No. Kecamatan
Luas Kecamatan km
2
Jumlah Desa
Kepadatan Penduduk
Per km
2
27. 28.
29. 30.
31. 32
Alasa Namohalu Esiwa
Alasa Talumuzoi L a h e w a
A f u l u Lahewa Timur
323,20 145,90
99,40 209,07
146,77 217,25
21 11
6 20
9 7
75 85
61 104
65 43
Sumber : BPS Kabupaten Nias 2006
Penduduk Kabupaten Nias berdasarkan hasil Sensus Penduduk 2005 mayoritas bersuku Nias 05,68 diikuti oleh suku lainnya 2,70 antara lain
suku Minang 0,37 , suku Batak Karo, Simalungun, Toba, Madina, dan Pakpak; 0,34 dan suku-suku lainnya. Mayoritas penduduk Nias menganut
agama Kristen Protestan, disusul Katholik, Islam, Budha dan Hindu.
3.2.4 Perhubungan dan Telekomunikasi 3.2.4.1 Perhubungan
Hubungan darat antar Kecamatan terdiri atas dua jenis status jalan, yaitu Jalan Propinsi, dan Jalan Kabupaten. Secara umum kondisi jalan di Kabupaten
Nias rusak berat, dan inilah salah satu penyebab utama mengapa pembangunan masyarakat di Nias berjalan lambat. Di Kabupaten Nias sendiri terdapat tiga
pelabuhan laut yaitu, Pelabuhan Laut Gunungsitoli, Pelabuhan Laut Lahewa, dan Pelabuhan Laut Sirombu. Pelabuhan laut Gunungsitoli adalah pelabuhan yang
paling dominan baik dari segi kegiatan penumpang maupun arus keluar masuknya
Universitas Sumatera Utara
barang. Pelabuhan laut merupakan sarana perhubungan yang paling penting mengingat letak Kabupaten Nias yang terpisah dari daratan Sumatera.
Kabupaten Nias saat ini memiliki satu lapangan udara yaitu Bandar Udara BINAKA, yang terletak di Kecamatan Gido. Pesawat yang tersedia untuk
melayani rute penerbangan diusahakan oleh perusahaan swasta nasional, PT MERPATI NUSANTARA dengan kapasitas 50 penumpang, dan PT SMAC
dengan kapasitas 50 orang.
3.2.4.2 Telekomunikasi
Saat ini sarana telekomunikasi yang tersedia di Kabupaten Nias adalah telepon yang diusahakan oleh Perumtel, dan untuk hubungan antar telepon seluler,
sejak bulan Oktober 2003 telah dilayani oleh pihak Telkomsel dan Satelindo. Sejak tahun 2004 pihak Perumtel juga telah meningkatkan layanan mereka dengan
membuka jalur internet di Kabupaten Nias melalui program TelkomNet Instan. Selain sarana telekomunikasi elektronik diatas di Nias saat ini hampir semua
kecamatan dilayani oleh PT. POS Indonesia Tbk, hanya saja kecepatan pengiriman menjadi kendala oleh karena sarana transportasi yang tidak begitu
mendukung.
3.3 Kondisi Sosial
3.3.1 Pendidikan
Hasil Sensus Penduduk Aceh-Nias SPAN tahun 2005 menunjukkan bahwa partisipasi sekolah penduduk berumur 7-12 tahun usia masa sekolah di
SD adalah 90,77 persen, namun pada usia sekolah yang makin tinggi partisipasi sekolah semakin rendah, yaitu untuk usia sekolah 13-15 tahun adalah 72,29
Universitas Sumatera Utara
persen, usia sekolah 16-18 tahun adalah 44.99 persen, dan usia Sekolah 19-24 tahun adalah 10,37 persen.
Untuk semua tingkatan usia sekolah laki-laki lebih tinggi dari partisipasi sekolah perempuan, yang artinya banhwa laki-laki lebih banyak mendapat
kesempatan bersekolah dibandingkan dengan perempuan. Secara umum penduduk kabupaten Nias berpendidikan SD ke bawah.
Upaya pembangunan sektor pendidikan di Kabupaten Nias terus dilakukan, baik dengan penyediaan dan peningkatan sarana fisik pendidikan maupun tenagan
guru, yang bertujuan untuk meningkatkan partisipasi sekolah di tiap tingkatan pendidikan maupun mutu atau kualitasnya.
Untuk tingkatan Sekolah Taman Kanak-Kanak TK hingga tahun pelajaran 20052006 terdapat jumlah sekolah TK sebanyak 25 unit di Kabupaten
Nias. Untuk tingkatan Sekolah Dasar SD hingga tahun pelajaran 20052006 terdapat jumlah SD sebanyak 419 sekolah, yaitu SD Negeri sebanyak 414 unit dan
SD Swasta sebanyak 5 unit. Untuk tingkatan Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama SLTP hingga tahun pelajaran 20052006 berjumlah 78 sekolah, yaitu SLTP
Negeri sebanyak 52 unit dan SLTP Swasta sebanyak 26 unit. Untuk tingkatan Sekolah Lanjutan Tingkat Atas SLTA hingga tahun pelajaran 20052006
berjumlah 35 sekolah, yaitu SMU sebanyak 27 unit dan SMK sebanyak 8 unit baik Negeri dan Swasta. Jumlah Perguruan Tinggi PT di Kabupaten Nias pada
tahun 2005 adalah sebanyak 4 Perguruan Tinggi, yang kesemuanya berstatus swasta.
3.3.2 Kesehatan
Universitas Sumatera Utara
Sarana kesehatan sangat diperlukan oleh masyarakat untuk menunjang perbaikan kualitas kehidupan. Peningkatan sarana dan prasarana maupun
pelayanan kesehatan kepada masyarakat terus diupayakan oleh pemerintah. Pada tahun 2005 jumlah sarana kesehatan pemerintah di Kabupaten Nias
ada sebanyak 122, yaitu I unit Rumah Sakit Umum, 18 Puskesmas, 101 Puskesmas Pembantu, dan 2 Balai Kesehatan Ibu dan Anak BKIA. Sementara
itu jumlah sarana kesehatan swasta ada sebanyak 43, yaitu 5 Apotik, 2 Klinik Bersalin, 16 Balai Pengobatan Swasta,. dan 20 Toko Obat.
3.4 Sekretariat Daerah Kabupaten Nias
3.4.1 Sekretaris Daerah
Tugas Pokok
Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas penyelenggaraan pemerintahan, administrasi, organisasi dan tatalaksana serta memberikan
pelayanan administratif kepada seluruh perangkat daerah.
Fungsi :
a. Mengkoordinir perumusan kebijakan pemerintah kabupaten; b. Menyelenggarakan administrasi pemerintahan;
c. Mengelola sumber daya aparatur; keuangan, prasarana dan sarana pemerintahan kabupaten;
d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Uraian Tugas Jabatan Struktural
Universitas Sumatera Utara
a. Membantu Kepala Daerah merumuskan kebijakan daerah bidang pemerintahan, pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat;
b. Membantu Kepala Daerah merumuskan kebijakan pembinaan kepegawaian daerah berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan
yang berlaku; c. Membantu Kepala Daerah merumuskan sasaran penyelenggaraan
pemerintah berdasarkan kewenangan daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
d. Mengkoordinasikan penyelenggaraan tugas dan kegiatan perangkat daerah di lingkungan Pemerintah Kabupaten Nias;
e. Mengarahkan dan mengendalikan penyelenggaraan fungsi pembinaan organisasi, ketatalaksanaan, pemberdayaan sumber daya aparatur,
pengelolaan keuangan, prasarana dan sarana pemerintahan, pemerintahan desa sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang
berlaku; f. Merumuskan sasaran penyusunan program dan rencana kerja Sekretariat
Daerah Kabupaten Nias serta mengendalikan dan mengarahkan pelaksanaannya;
g. Melaksanakan pengendalian, pembinaan dan penyelenggaraan pelayanan teknis administratif kepada seluruh perangkat daerah di lingkungan
Pemerintah Kabupaten Nias; h. Memberi petunjuk mengenai pelaksanaan tugas-tugas administrasi dan
pelayanan pemerintahan di lingkungan Pemerintah Kabupaten;
Universitas Sumatera Utara
i. Mengendalikan dan mengarahkan penyelenggaraan tugas-tugas perangkat daerah berdasarkan asas efektifitas dan efisiensi;
j. Melakukan pengawasan dan evaluasi tugas-tugas pemerintahan daerah sesuai dengan kewenangan daerah;
k. Menyampaikan saran dan pendapat kepada Kepala Daerah berkaiten dengan penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan, pelaksanaan
pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat; l. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah
3.4.2 Asisten Tata Praja dan Kesejahteraan Sosial
Uraian Tugas Jabatan Struktural
a. Membantu Sekretaris Daerah merumuskan kebijakan daerah dibidang Pemerintah Umum, Pemerintahan Desa, Hukum, Sosial dan Hubungan
Masyarakat; b. Membantu Sekretaris Daerah mengkoordinir dan mendistribusikan
penyelenggaraan tugas kepada para Kepala Bagian sesuai dengan cakupan dan ruang lingkup Asisten Tata Praja dan Kesejahteraan Sosial;
c. Membantu Sekretaris Daerah mengawasi, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan Bagian di lingkup Asisten Tata Praja dan
Kesejahteraan Sosial; d. Membantu Sekretaris Daerah melaksanakan pembinaan personil pegawai
lingkup Asisten Tata Praja dan Kesejahteraan Sosial; e. Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait berdasarkan petunjuk
Sekretaris Daerah;
Universitas Sumatera Utara
f. Meneliti dan memaraf setiap naskah surat yang ditandatangani atau diketahui oleh Sekretaris Daerah yang melalui Asisten Tata Praja dan
Kesejahteraan Sosial; g. Bertanggungjawab atas penelitian dan kebenaran hasil kerja Kepala
Bagian sesuai dengan cakupan dan ruang lingkup tugas; h. Menyampaikan saran; pendapat dan usul kepada Sekretaris Daerah
berkaitan dengan tugas dan fungsinya; i. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Daerah.
Bagian Pemerintahan Tugas Pokok
:
Melaksanakan kegiatan di bidang pemerintahan umum dan penyelenggaraan otonomi daerah, dan bina kecamatan.
Fungsi :
a. Mengumpulkan bahan pembinaan dan koordinasi urusan pemerintahan umum di daerah;
b. Mengumpulkan bahan dan menganalisa data serta memberikan pertimbangan dalam rangka pelaksanaan otonomi daerah.
Sub Bagian Pemerintahan Umum Tugas Pokok
:
Melaksanakan kegiatan yang berhubungan dengan urusan pemerintahan umum.
Fungsi :
Universitas Sumatera Utara
a. Mengumpulkan, mengklasifikasikan, mengolah, menyajikan dan memelihara data yang berkaitan dengan penyelenggaraan koordinasi
di bidang pemerintahan umum; b. Menghimpun dan menganalisa permasalahan yang berhubungan
dengan pelaksanaan pemerintahan umum; c. Mengumpulkan bahan dan menyusun laporan kegiatan harian, laporan
kegiatan bulanan dan laporan kegiatan semester Bupati mengenai penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan, pelaksanaan
pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan; d. Menghimpun, mengklasifikasi, menyusun dan merampungkan bahan
laporan pertanggung jawaban Bupati.
Sub Bagian Otonomi Daerah Tugas Pokok
:
Melaksanakan kegiatan yang berhubungan dengan penyelenggaraan otonomi daerah.
Fungsi :
a. Menghimpun dan menganalisa permasalahan yang timbul dalam pelaksanaan otonomi daerah.
b. Menghimpun, mengklasifikasikan, mengolah, mendistribusikan dan memelihara data monografi kecamatan;
c. Mempersiapkan, mengolah bahan dan data yang berhubungan dengan proses pengusulan perwakilan kecamatan menjadi kecamatan
defenitif;
Universitas Sumatera Utara
d. Mempersiapkan baha dan data dalam rangka penyusunan pedoman dan petunjuk penggabungan, pembentukan, pemekaran, penghapusan
kecamatan, perubahan nama dan perpindahan ibu kota kecamatan; e. Memonitor, menganalisa dan mengevaluasi perkembangan
penyelenggaraan otonomi daerah.
Sub Bagian Bina Kecamatan Tugas Pokok :
Melaksanakan bidang pembinaan teknis administrasi tugas-tugas kewilayahan di Kecamatan.
Fungsi :
a. Menghimpun dan menginventarisir permasalahan administrasi kewilayahan di Kecamatan.
b. Menghimpun menginventarisir, dan mengevaluasi fasilitas prasarana dan sarana kecamatan untuk mendukung tugas kewilayahan di
kecamatan. c. Menghimpun, menyiapkan, dan menyelenggarakan penilaian
Kecamatan terbaik tingkat Kabupaten. d. Menyiapkan pedoman atau petunjuk penyelenggaraan tugas-tugas
dekosentrasi dan asas pembantuan di wilayah Kecamatan. e. Menghimpun, menyiapkan dan memelihara data monografi
Kecamatan
Bagian Pemerintahan Desa Tugas Pokok :
Universitas Sumatera Utara
Melaksanakan kegiatan di bidang Pemerintahan Desa, dan penyelenggaraan otonomi Desa.
Fungsi :
a. Merencanakan, menyiapkan dan melaksanakan kebijakan daerah yang berkaitan dengan kegiatan pengembangan DesaKelurahan.
b. Merencanakan dan menyusun kebijakan daerah berkaitan dengan penguatan otonomi Desa.
Sub Bagian Pengembangan DesaKelurahan dan Lembaga Adat.
Tugas Pokok :
Melaksanakan tugas di bidang pengembangan DesaKelurahan
Fungsi :
a. Menyiapkan dan menyusun kebijakan daerah dalam pengembangan dan pelestarian lembaga adat.
b. Menghimpun mengklasifikasikan, mengolah data dalam rangka pemberdayaan pemerintah DesaKelurahan.
Sub Bagian Aparatur Pemerintahan Tugas Pokok :
Melaksanakan pembinaan tugas di bidang aparatur pemerintahan DesaKelurahan.
Fungsi :
a. Menyelenggarakan kegiatan pembinaan aparatur pemerintahan DesaKelurahan.
b. Memfasilitasi penyelenggaraan pelaksanaan pemilihan kepala Desa.
Universitas Sumatera Utara
Sub Bagian Pengembangan Kelurahan, Pendapatan dan Kekayaan DesaKelurahan.
Tugas Pokok :
Melaksanakan tugas di bidang pengembangan dan pembinaan tugas Kelurahan serta pembinaan APBD Desa.
Fungsi :
a. Menghimpun, mengklasifikasikan jenis, dan bentuk kekayaan Desa sebagai sumber pendapatan Desa.
b. Menyiapkan dan mengusulkan peningkatan status desa menjadi Kelurahan berdasarkan ketentuan yang berlaku.
Bagian Hukum Tugas Pokok
:
Melaksanakan perumusan peraturan perundang-undangan produk hukum daerah, pelayanan bantuan hukum dan dokumentasi produk hukum.
Fungsi :
a. Mengkoordinasikan perumusan rancangan peraturan daerah dan produk hukum daerah lainnya;
b. Menyiapkan dan memberikan pertimbangan atau telaahan hukum menyangkut pelaksanaan tugas pemerintahan daerah;
c. Menghimpun peraturan perundang-undangan, melakukan publikasi produk hukum dan melakukan dokumentasi hukum;
Universitas Sumatera Utara
d. Melaksanakan pelayanan bantuan hukum kepada BupatiWakil Bupati dan aparat perangkat daerah, DesaKelurahan;
e. Melembardaerahkan Peraturan Daerah dan Keputusan Bupati yang bersifat mengatur regelling.
Sub Bagian Peraturan Perundang-Undangan Tugas Pokok :
Melaksanakan perumusan rancangan peraturan perundang-undangan produk hukum daerah, meneliti dan menelaah serta mengevaluasi
pelaksanaannya.
Fungsi :
a. Mempersiapkan bahan-bahan koordinasi dengan unit kerja terkait tentang segala sesuatu yang berhubungan dengan penyusunan
Peraturan Daerah Kabupaten Nias; b. Mengumpulkan, mengklasifikasikan, mengolah, menyajikan dan
memelihara bahan dan data di bidang Hukum; c. Melakukan examinasi terhadap berbagai rancangan produk hukum
daerah.
Sub Bagian Bantuan Hukum Tugas Pokok
:
Melaksanakan kegiatan yang berhubungan dengan pelayanan bantuan hukum kepada BupatiWakil Bupati, aparat perangkat daerah,
DesaKelurahan.
Universitas Sumatera Utara
Fungsi :
a. Mempersiapkan bahan-bahan koordinasi dengan Instansi terkait dalam rangka pelayanan bantuan hukum.
b. Mempersiapkan bahan-bahan penyelesaian persoalan sengketa hukum tata usaha negara yang menyangkut bidang tugas Pemerintah Daerah;
c. Memberikan bantuan di dalam dan di luar pengadilan kepada pegawai di lingkungan pemerintah daerah Kabupaten Nias dan pemerintah
DesaKelurahan.
Sub Bagian Hukum Daerah Bawahan Tugas Pokok
:
Melaksanakan tugas-tugas hukum di daerah bawahan
Fungsi :
a. Menyiapkan bahan-bahan koordinasi dengan unit kerja terkait tentang segala sesuatu yang berhubungan dengan penyusunan produk
kebijakan ditingkat Kecamatan, Desa, dan Kelurahan. b. Menghimpun dan mengklasifikasikan produk kebijakan ditingkat
Kecamatan, DesaKelurahan. c. Memonitor, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas produk
kebijakan Kecamatan DesaKelurahan
Sub Bagian Dokumentasi Hukum Tugas Pokok
:
Melaksanakan pendokumentasian produk-produk hukum
Fungsi :
Universitas Sumatera Utara
a. Mengumpulkan, mengolah, mengklasifikasikan, menyajikan dan memelihara data yang berhubungan dengan dokumentasi dan
publikasi produk-produk hukum; b. Mempersiapkan bahan-bahan dan mengusahakan pembinaan dan
pengembangan Sistim Jaringan Dokumentasi dan Informasi SJDI hukum;
c. Melembardaerahkan Peraturan Daerah dan produk hukum daerah lainnya yang dikeluarkan Pemerintah daerah.
Bagian Sosial Tugas Pokok :
Melaksanakan kegiatan yang berhubungan dengan peningkatan kesejahteraan sosial, agama, pemuda dan olah raga serta pemberdayaan
perempuan dan keluarga berencana. Fungsi :
a. Mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan dan pemberian bantuan sosial; b. Melaksanakan pembinaan di bidang agama;
c. Melaksanakan pembinaan kepemudaan dan olah raga; d. Melaksanakan pembinaan peningkatan kesejahteraan sosial;
e. Melaksanakan pembinaanpemberdayaan perempuan dan KB.
Sub Bagian Agama Tugas Pokok
:
Melaksanakan kegiatan yang berhubungan dengan pembinaan di bidang agama.
Universitas Sumatera Utara
Fungsi :
a. Mempersiapkan bahan perencanaan pemberian bantuan terhadap kegiatan-kegiatan dalam bidang keagamaan serta mempersiapkan
bahan dalam pembinaan kerukunan antar umat beragama; b. Mempersiapkan bahan yang berhubungan dengan urusan haji;
Sub Bagian Pemuda dan Olah Raga Tugas Pokok :
Melaksanakan kegiatan yang berhubungan dengan pembinaan dan
pengembangan pemuda dan olah raga. Fungsi :
a. Mengumpulkan, mengklasifikasikan, mengolah dan menyajikan bahan dalam rangka pembinaan dan pengembangan kegiatan kepemudaan
dan olah raga; b. Melaksanakan pembinaan kegiatan kepemudaan dan olah raga.
Sub Bagian Kesejahteraan Sosial Tugas Pokok :
Melaksanakan kegiatan yang berhubungan dengan pemberdayan perempuan dan KB
Fungsi :
a. Mengumpulkan, mengklasifikasikan, mengolah dan menyajikan bahan-bahan yang berhubungan dengan kegiatan peningkatan
kesejahteraan sosial;
Universitas Sumatera Utara
b. Melaksanakan koordinasi dengan berbagai pihak dalam rangka peningkatan kesejahteraan sosial.
Bagian Humas Tugas Pokok
:
Melaksanakan kegiatan di bidang hubungan masyarakat, protokol dan perpustakaan
Fungsi :
a. Melakukan koordinasi dan kerjasama dengan instansiunit kerja yang berkaitan yang berkaitan dengan tugas Humas;
b. Melaksanakan pemberitaan kegiatan-kegiatan pemerintah daerah; c. Melaksanakan dokumentasi kegiatan Humas;
d. Melaksanakan urusan keprotokolan; e. Pengelolaan perpustakaan;
Sub Bagian Pemberitaan Tugas Pokok
:
Melakukan pemberitaan mengenai kegiatan pemerintah daerah melalui media cetak.
Fungsi :
a. Menyiapkan bahan-bahan dalam bentuk naskah mengenai kegiatan pemerintah Kabupaten untuk ditampilkan di mass media dan
persiapan peliputannya; b. Menyiapkan bahan pembinaan hubungan kerja dengan mass media
baik swasta maupun pemerintah.
Universitas Sumatera Utara
Sub Bagian Dokumentasi Tugas Pokok
:
Melaksanakan tugas bidang pendokumentasian.
Fungsi :
a. Mengumpulkan, mengklasifikasikan dan menata bahan-bahan dokumentasi di bidng hubungan masyarakat.
b. Memelihara bahan-bahan dokumentasi di bidang hubungan masyarakat.
Sub Bagian Protokol Tugas Pokok
:
Melaksanakan kegiatan yang berhubungan dengan keprotokolan di lingkungan Pemda.
Fungsi :
a. Merencanakan dan menyelenggarakan kegiatan penerimaan tamu- tamu daerah di lingkungan Pemda;
b. Menyiapkan acara kegiatan Pemda; c. Mengumpulkan bahan koordinasi dengan instansi lain dalam hal
keprotokolan.
Sub Bagian Perpustakaan Tugas Pokok :
Melaksanakan kegiatan dalam bidang perpustakaan Pemda.
Fungsi :
a. Mengumpulkan bahan, mengklasifikasikan dan menata bahan-bahan perpustakaan daerah;
Universitas Sumatera Utara
b. Mengelola perpustakaan Pemda
3.5.1 Asisten Administrasi, Ekonomi, dan Pembangunan
Uraian Tugas
a. Membantu Sekretaris Daerah merumuskan kebijakan daerah bidang tugas pengelolaan keuangan daerah, organisasi, ekonomi dan
pembangunan, umum dan perlengkapan; b. Membantu Sekretaris Daerah mengkoordinir dan mendistribusikan
penyelenggaraan tugas kepada para Kepala Bagian sesuai dengan cakupan dan ruang lingkup asistensi Administrasi, Ekonomi dan
Pembangunan; c. Membantu Sekretaris Daerah mengawasi, mengendalikan dan
mengevaluasi kegiatan Bagian lingkup Asisten Administrasi, Ekonomi dan Pembangunan;
d. Membantu Sekretaris Daerah melaksanakan pembinaan personil pegawai ruang lingkup asisten Administrasi, Ekonomi dan
Pembangunan; e. Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait berdasarkan petunjuk
Sekretaris Daerah; f. Meneliti dan memaraf setiap naskah surat yang ditandatangani atau
diketahui oleh Sekretaris Daerah yang melalui Asisten Administrasi, Ekonomi dan Pembangunan;
g. Bertanggungjawab atas penelitian dan kebenaran hasil kerja Kepala Bagian sesuai dengan cakupan dan ruang lingkup tugasnya;
Universitas Sumatera Utara
h. Menyampaikans saran, pendapat dan usul kepada Sekretaris Daerah sesuai dengan tugas dan fungsinya;
i. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Daerah.
Bagian Keuangan Tugas Pokok :
Melaksanakan penyusunan program, perubahan dan perhitungan APBD serta pembinaan administrasi keuangan daerah.
Fungsi :
a. Mengkoordinasikan penyusunan rancangan rencana perobahan dan perhitungan APBD;
b. Mengumpulkan bahan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pembinaan administrasi keuangan daerah;
c. Membina para bendaharawan.
Sub Bagian Anggaran Tugas Pokok
:
Melaksanakan kegiatan dalam penyusunan rancangan rencana dan perubahan APBD.
Fungsi :
a. Mengumpulkan, mengklasifikasikan serta menyajikan bahan penyusunan rancangan rencana dan perobahan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah; b. Mempersiapkan petunjuk teknis penyusunan dan pelaksanaan
APBD.
Sub Bagian Pembukuan
Universitas Sumatera Utara
Tugas Pokok :
Melaksanakan pembukuan secara sistematis dan kronologis serta menyiapkan bahan penyusunan perhitungan anggaran dan pemeriksaan.
Fungsi :
a. Menata pembukuan secara sistematis dan kronologis APBD; b. Mempersiapkan data-data realisasi APBD;
c. Mempersiapkan konsep perhitungan APBD.
Sub Bagian Perbendaharaan Tugas Pokok :
Melaksanakan kegiatan yang berhubungan dengan perbendaharaan dan pembinaan para bendaharawan.
Fungsi :
a. Mengadakan pengujian terhadap semua penagihan atas belanja rutin dan pembangunan yang diajukan oleh para bendaharawan;
b. Memproses penerbitan SPMU; c. Mempersiapkan bahandata pengangkatan bendaharawan rutin dan
pembangunan; d. Menyiapkan petunjuk teknis dalam rangka pembinaan para
bendaharawan.
Sub Bagian Verifikasi Tugas Pokok :
Universitas Sumatera Utara
Melaksanakan kegiatan yang berhubungan dengan verifikasi keuangan daerah.
Fungsi :
a. Menyusun mendokumentasikan, dan memelihara SPJ penggunaan keuangan daerah.
b. Menyiapkan bahan dan data untuk penilaian kemajua APBD c. Menghimpun dan menganalisa permasalahan pelaksanaan verifikasi.
Sub Bagian Kas Daerah Tugas Pokok
:
Melaksanakan kegiatan yang berhubungan dengan pengelolaan kas daerah.
Fungsi :
a. Menghimpun, mengklasifikasikan kegiatan yang berhubungan dengan pengelolaan kas daerah.
b. Menghimpun, dan menganalisa permasalahan pelaksanaan kas daerah.
c. Melaksanakan pembinaan teknis terhadap pengelolaan kas daerah.
Bagian Organisasi Tugas Pokok
:
Melaksanakan kegiatan yang berhubungan dengan pembinaan kelembagaan, ketatalaksanaan, analisa formasi jabatan, penelitian dan
pengembangan.
Universitas Sumatera Utara
Fungsi :
a. Melakukan pembinaan dan penataan kelembagaan perangkat daerah pemerintah kabupaten;
b. Melaksanakan pembinaan ketatalaksanaan dan pendayagunaan aparatur negara;
c. Melaksanakan analisa formasi jabatan pada organisasi perangkat daerah;
d. Melaksanakan penelitian dan pengembangan organisasi pemerintah daerah.
Sub Bagian Kelembagaan Tugas Pokok :
Melaksanakan kegiatan menyangkut penataan organisasi perangkat daerah.
Fungsi :
a. Mengumpulkan, mengklasifikasikan, mengolah dan menyusun bahan-bahan pembinaan dan penataan organisasi perangkat daerah;
b. Menghimpun dan menganalisa permasalahan menyangkut kelembagaan perangkat daerah.
Sub Bagian Tata Laksana Tugas Pokok :
Melaksanakan kegiatan menyangkut pembinaan ketatalaksanaan dan pendayagunaan aparatur negara.
Fungsi :
Universitas Sumatera Utara
a. Mengumpulkan, mengklasifikasikan, mengolah dan menyusun bahan-bahan pembinaan ketatalaksanaan dan pendayagunaan
aparatur negara; b. Menyiapkan bahan pedoman pembinaan dan penataan sistem,
metode serta prosedur kerja di lingkungan Pemerintah Daerah
Sub Bagian Analisa Formasi Jabatan Tugas Pokok :
Melaksanakan kegiatan menyangkut analisa formasi jabatan pada setiap
organisasi perangkat daerah.
Fungsi :
a. Mengumpulkan, mengklasifikasikan, mengolah dn menyusun bahan- bahan dalam rangka analisa formasi jabatan;
b. Menghimpun dan menganalisa permasalahan serta menyiapkan bahan petunjuk teknis analisa formasi jabatan organisasi perangkat
daerah.
Sub Bagian Pengolahan Data Elektronik Tugas Pokok
:
Melaksanakan kegiatan yang berhubungan dengan pegelolaan data elektronik, sendiri dan telekomunikasi.
Fungsi :
a. Mengumpulkan, mengklasifikasikan dan mengeloh serta menyajikan data elektronik
b. Menyelenggarakan pengelolaan sandi dan telekomunikasi daerah. c. Menyelenggarakan pengelolaan siskomdagri .
Universitas Sumatera Utara
Bagian Ekonomi dan Pembangunan Tugas Pokok
:
Melaksanakan kegiatan pembinaan di bidang sarana perekonomian, produksi daerah, serta program, kerjasama luar negeri dan pengendalian
pembangunan.
Fungsi :
a. Melaksanakan pembinaan dan pengembangan sarana perekonomian; b. Melaksanakan pembinaan dan peningkatan produksi daerah;
c. Melaksanakan penyusunan program dan kerjasama luar negeri; d. Melaksanakan pengendalian pembangunan.
Sub Bagian Sarana Perekonomian Tugas Pokok
:
Melakukan kegiatan yang berhubungan dengan sarana perekonomian
Fungsi :
a. Mengumpulkan dan mengklasifikasikan, mengolah dan menyajikan bahan dalam rangka pembinaan dan peningkatan sarana
perekonomian; b. Menyelenggarakan pembinaan dan peningkatan sarana perekonomian.
Sub Bagian Produksi Daerah Tugas Pokok
:
Mengelola administrasi kebijakan pengembangan produksi pertanian tanaman pangan, perikanan, peternakan dan kebutuhan.
Fungsi :
Universitas Sumatera Utara
a. Mengumpulkan bahan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pembinaan peningkatan di bidang produksi sarana dan prasarana
perekonomian dan pembangunan; b. Menyiapkan dan mengelola segala bentuk pemberian izin,
rekomendasi yang berhubungan prasarana perekonomian dan pembangunan;
c. Menghimpun, menganalisa mengevaluasi pelaksanaan program pengembangans prasarana perekonomian dan pembangunan;
d. Mengolah data hasil pelaksanaan program pengembangan prasarana perekonomian;
e. Mempersiapkan bahan koordinasi dalam rangka pemecahan masalah yang timbul di bidang perekonomian.
Sub Bagian Program dan Kerjasama Luar Negeri Tugas Pokok :
Melakukan kegiatan yang berhubungan dengan penyusunan program dan kerjasama luar negeri di bidang pembangunan Daerah.
Fungsi :
a. Mengumpulkan, mengklasifikasikan, mengolah dan menyajikan bahan dalam rangka penyusunan program dan kerjasama luar negeri di
bidang pembangunan; b. Menyusun rencana program dan kerjasama luar negeri di bidang
pembangunan; c. Mempersiapkan bahan dalam rangka peningkatan program dan
kerjasama luar negeri di bidang pembangunan.
Universitas Sumatera Utara
Sub Bagian Pengendalian Tugas Pokok
:
Melaksanakan kegiatan yang berhubungan dengan pengendalian program di bidang pembangunan.
Fungsi :
a. Mengumpulkan, mengklasifikasikan, mengolah dan menyusun bahan dalam rangka pengendalian di bidang pembangunan;
b. Menyiapkan bahan petunjuk teknis menyangkut pengendalian program pembangunan.
Sub Bagian Evaluasi dan Pelaporan Tugas Pokok :
Melaksanakan tugas di bidang evaluasi dan pelaporan
Fungsi :
a. Melakukan evaluasi dan monitoring berkaitan dengan kegiatan pembangunan di lapangan yang bersumber dari APBD, APBD
Propinsi. b. Menghimpun, menyusun dan menyajikan data laporan hasil evaluasi
kegiatan pembangunan di Kabupaten Nias c. Menyiapkan dan menyusun expose penyelenggaraan pembangunan di
Kabupaten Nias.
Bagian Umum dan Perlengkapan Tugas Pokok :
Melaksanakan kegiatan di bidang ketatausahaan, urusan rumah tangga, perlengkapan dan pengelolaan dan elektronik.
Universitas Sumatera Utara
Fungsi :
a. Melaksanakan penanganan ketatausahaan dan kearsipan; b. Melaksanakan pengelolaan urusan rumah tangga, memelihara keamanan
dan ketertiban di lingkungan Sekretariat Daerah dan rumah-rumah jabatan pimpinan Pemerintahan Daerah;
c. Melaksanakan pengelolaan perlengkapan Pemerintah Daerah; d. Melaksanakan kegiatan yang berhubungan dengan pengelolaan data
elektronik, sandi dan telekomunikasi.
Sub Bagian Umum Tugas Pokok
:
Melaksanakan kegiatan yang berhubungan dengan ketatausahaan dan kearsipan.
Fungsi :
a. Melakukan kegiatan tata usaha dan pengelolaan administrasi keuangan sekretariat Daerah serta tata usaha dan administrasi keuangan
Pimpinan Pemerintah Daerah; b. Melakukan kegiatan kearsipan;
c. Melaksanakan administrasi perjalanan dinas.
Sub Bagian Perlengkapan Tugas Pokok
:
Melakukan kegiatan yang berhubungan dengan pengelolaan perlengkapan Pemerintah Daerah.
Fungsi :
Universitas Sumatera Utara
a. Mengumpulkan bahan penyusunan rencana kebutuhan, pengadaan, penyimpanan, pemeliharaan dan pendistribusian perlengkapan
Pemerintah Daerah; b. Melakukan administrasi perlengkapan;
c. Menyiapkan pedomanpetunjuk teknis pengelolaan administrasi perlengkapan.
Sub Bagian Rumah Tangga Tugas Pokok :
Melaksanakan kegiatan yang berhubungan dengan urusan rumah tangga Pemeritah Daerah dan Pimpinan Pemerintah Daerah.
Fungsi :
a. Mempersiapkan bahan-bahan yang menyangkut urusan rumah tangga Sekretariat Daerah dan rumah-rumah jabatan Pimpinan Pemerintah
Daerah; b. Mengatur pengoperasian dan perawatan kendaraan milik Pemerintah
Daerah; c. Memelihara keamanan dan ketertiban Sekretariat Daerah dan rumah-
rumah jabatan Pimpinan Daerah.
Sub Bagian Kepegawaian Tugas Pokok:
Melaksanakan tugas-tugas bidang kepegawaian Sekretariat Daerah Kabupaten Nias.
Fungsi:
a. Pengelolaan adminitrasi kepegawaian
Universitas Sumatera Utara
b. Menghimpun, menyajikan dan memelihara data kepegawaian Sekretariat Daerah
c. Melaksanakan perencanaan pegawai. d. Melaksanakan dan mengelola mutasi pegawai
Universitas Sumatera Utara
B A B IV P E N Y A J I A N D A T A
Dalam bab ini penulis akan menyajikan data yang diperoleh selama penelitian di lapangan. Data yang disajikan dalam bab ini adalah mengenai
kemampuan aparatur Pemerintah Daerah Kabupaten Nias dan pengaruhnya terhadap pelaksanaan otonomi daerah. Adapun data yang disajikan oleh penulis
terbagi dua yaitu data identitas responden dan data jawaban responden.
4.1 Data dan Distribusi Identitas Responden
Data mengenai responden berisi tentang identitas responden sehingga penulis lebih mengenal responden yang diteliti dan mempermudah dalam
melakukan penelitian, selanjutnya identitas responden tersebut didistribusikan ke dalam keterangan tabel sebagai berikut:
Tabel - 5 Identitas Responden Berdasarkan Jenis Kelamin
Jenis Kelamin Frekuensi F
Persentase
Laki-laki 29
67 Perempuan
15 33
Jumlah 44
100
Sumber: Hasil penelitian 2007 Dari tabel 5 dapat dilihat bahwa mayoritas responden adalah laki-laki
sebanyak 29 responden atau sekitar 67 enam puluh tujuh persen dan perempuan sebanyak 15 responden atau 33 tiga puluh tiga persen. Selanjutnya
tabel dibawah ini menjelaskan jumlah responden menurut kelompok umur.
Universitas Sumatera Utara
Tabel - 6 Identitas Responden Berdasarkan Kelompok Umur
Kelompok Umur Tahun Frekuensi F
Persentase
20 - 29 13
30 30 - 39
20 45
40 - 49 10
22 50 tahun keatas
1 3
Jumlah 44
100
Sumber : Hasil penelitian 2007 Dari tabel 6 diatas dapat dilihat bahwa mayoritas responden berada pada
umur 30-39 tahun, yaitu sebanyak 20 responden atau sekitar 45 empat puluh lima persen, kemudian pada kelompok umur 20-29 tahun sebanyak 13 responden
atau sekitar 30 tiga puluh persen, kemudian kelompok umur 40-49 ahun sebanyak 10 responden atau sekitar 22 dua puluh dua persen dan kelompok
umur 50-59 tahun sebanyak 1 responden atau sekitar 3 tiga persen. Selanjutnya tabel dibawah ini menerangkan jumlah responden menurut tingkat
Pangkatgolongan.
Tabel - 7 Identitas Responden Berdasarkan PangkatGolongan
PangkatGolongan Frekuensi F
Persentase
Ia - Id -
- IIa - IId
18 40
IIIa - IIId 23
52 IVa - IVd
3 8
Jumlah 44
100
Sumber: Hasil penelitian 2007
Universitas Sumatera Utara
Dari tabel 7 diatas dapat dilihat bahwa mayoritas responden mempunyai pangkatgolongan III, yaitu sebanyak 23 responden atau sekitar 52 persen lima
puluh dua persen, kemudian pangkatgolongan II, yaitu sebanyak 18 responden atau sekitar 40 empat puluh persen, dan pangkatgolongan IV sebanyak 3
responden atau sekitar 8 delapan persen, dan tidak terdapat responden yang pangkatgolongan I. Selanjutnya tabel dibawah ini menerangkan jumlah
responden berdasarkan Jabatan.
Tabel - 8 Identitas Responden Berdasarkan Jabatan
Jabatan Frekuensi F
Persentase
Sekretaris Daerah 1
2 Asisten
2 4
Kepala Bagian 6
14 Kepala sub bagian
11 25
Pegawai 24
55
Jumlah 44
100
Sumber: Hasil Penelitian 2007 Dari tabel 8 diatas dapat dilihat bahwa responden yang mayoritas
jumlahnya adalah pegawai atau pelaksana, yaitu sebanyak 24 responden atau sekitar 55 lima puluh lima persen, kemudian Kepala Sub Bagian 11
responden atau sekitar 25 dua puluh lima persen, Kepala bagian 6 responden atau sekitar 14 empat belas persen, Asisten 2 responden atau sekitar 4
empat persen, dan Sekretaris Daerah Kabupaten Nias 1 responden atau 2 dua persen. Selanjutnya tabel dibawah ini menerangkan jumlah responden
berdasarkan tingkat pendidikan.
Universitas Sumatera Utara
Tabel – 9 Identitas Responden Menurut Tingkat Pendidikan
Tingkat Pendidikan Frekuensi F
Persentase
Tamat SD -
- Tamat SLTP
3 7
Tamat SLTA 21
48 Tamat AkademiDiploma 3
4 9
Tamat SarjanaStrata 1 12
27 Tamat SarjanaStrata 2
4 9
Jumlah 44
100
Sumber : Hasil penelitian 2007 Dari tabel di 9 diatas dapat dilihat bahwa jumlah responden yang
terbanyak adalah tamat SLTA sebanyak 21 responden atau sekitar 48 empat puluh delapan persen dan tamat Sarjana atau strata 1 sebanyak 12 responden atau
sekitar 27 dua puluh tujuh persen, kemudian tamat Akademi atau Diploma 3 dan tamat Sarjana atau strata 2 sebanyak 4 responden atau sekitar 9 sembilan
persen, tamatan SLTP 3 responden atau sekitar 7 tujuh persen. Dengan demikian dapat kita ketahui bahwa dari segi pendidikan formal
aparatur yang berada di Sekretariat Daerah Kabupaten Nias, cukup memadai dalam pelaksanaan tugas sehari-hari. Selanjutnya tabel di bawah ini menerangkan
jumlah responden berdasarkan masa kerja
Universitas Sumatera Utara
Tabel - 10 Identitas Responden Berdasarkan Masa Kerja
Jabatan Frekuensi F
Persentase
0 – 5 tahun 2
5 6 – 10 tahun
12 27
11 – 15 tahun 16
36 16 – 20 tahun
11 25
21 tahun keatas 3
7
Jumlah 44
100
Sumber: Hasil Penelitian 2007 Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa masa kerja responden mayoritas
berada pada 11 – 15 tahun, yaitu 16 orang atau sekitar 36 tiga puluh enam persen, kemudian masa kerja 6 – 10 tahun sebanyak 12 responden atau sekitar 27
dua puluh tujuh persen, pada masa kerja 16 – 20 tahun, yaitu sebanyak 11 responden atau sekitar 25 dua puluh lima persen masa kerja 21 tahun keatas 3
responden atau sekitar 7 tujuh persen dan yang masa kerja 0 – 5 tahun 2 responden atau sekitar 5 lima persen.
Dengan demikian dapat kita ketahui bahwa aparatur pemerintah di Sekretariat Daerah Kabupaten Nias, mayoritas memiliki masa kerja yang lama
atau dengan kata lain telah cukup berpengalaman dalam pelaksanaan tugas.
4.2 Jawaban Responden Tentang Kemampuan Aparatur