commit to user 18
b. Pengertian Lembaga Keuangan Mikro LKM
Menurut Microcredit Summit 1997 dalam Ashari 2006:147 mengemukakan definisi kredit mikro yaitu “Programmes extend small loans to
very poor for self-employment projects that generate income, allowing them to care for themselves and their families”atau “Program pemberian kredit berjumlah
kecil kepada warga miskin untuk membiayai kegiatan produktif yang dia kerjakan sendiri agar menghasilkan pendapatan, yang memungkinkan mereka peduli
terhadap diri sendiri dan keluarganya”. Sementara menurut Paket Kebijaksanaan 1993 dalam buku Totok Budisantoso 2005:121 menyatakan bahwa “Kredit
untuk usaha kecil adalah kredit yang diberikan kepada nasabah usaha kecil dengan plafon kredit maksimum Rp 250 juta untuk membiayai usaha produktif”.
Sedangkan pengertian kredit untuk usaha mikro adalah “Kredit yang diberikan kepada nasabah usaha kecil dengan plafon kredit sampai dengan Rp 25 juta”.
Meskipun terdapat perbedaan, tapi kedua pernyataan di atas mempunyai persamaan bahwa kredit mikro diberikan bagi pengusaha kecil dan mikro dengan
plafon kredit yang berbeda untuk membiayai kegiatan usaha yang produktif. Usaha dikatakan produktif apabila usaha tersebut dapat memberikan nilai tambah
dalam menghasilkan barang dan jasa serta pendapatan mereka. Kredit mikro ini disalurkan melalui lembaga keuangan yang umumnya
disebut dengan Lembaga Keuangan Mikro LKM. Mandala Manurung dan Prathama Rahardja 2004:124 menyatak
an bahwa “LKM adalah lembaga keuangan yang memberikan pelayanan jasa kepada masyarakat berpenghasilan
rendah dan miskin serta para pengusaha kecil”. Sementara itu menurut ahli lain, “LKM didefinisikan sebagai penyedia jasa keuangan bagi pengusaha kecil dan
mikro serta berfungsi sebagai alat pembangunan bagi masyarakat pedesaan”
Soetanto Hadinoto, 2005:72. Menurut Direktorat Pembiayaan Deptan, 2004 dalam Ashari 2006:148,
dinyatakan bahwa “LKM dikembangkan berdasarkan semangat untuk membantu dan memfasilitasi masyarakat miskin baik untuk
kegiatan konsumtif maupun produktif keluarga miskin tersebut”. Walaupun terdapat banyak definisi LKM, terdapat tiga elemen penting
dari berbagai definisi tersebut, yaitu:
commit to user 19
1 Menyediakan beragam jenis pelayanan keuangan.
Keuangan mikro dalam pengalaman masyarakat tradisional Indonesia seperti lumbung desa, lumbung pitih nagari dan sebagainya menyediakan
pelayanan keuangan yang beragam seperti tabungan, pinjaman, pembayaran, deposito maupun asuransi.
2 Melayani rakyat miskin.
Keuangan mikro hidup dan berkembang pada awalnya memang untuk melayani rakyat yang terpinggirkan oleh sistem keuangan formal yang ada
sehingga memiliki karakteristik konstituen yang khas. 3
Menggunakan prosedur dan mekanisme yang kontekstual dan fleksibel. Hal ini merupakan konsekuensi dari kelompok masyarakat yang dilayani,
sehingga prosedur dan mekanisme yang dikembangkan untuk keuangan mikro akan selalu kontekstual dan fleksibel.
c. Bentuk LKM
Kategori