Draft Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Propinsi Jawa Timur Tahun 2006
Bab III - 111 3. Berkembangnya potensi ekonomi lokal yang berbasiskan pengembangan
budaya.
D. PROGRAM-PROGRAM PEMBANGUNAN
Arah kebijakan dalam Pengembangan Kebudayaan yang Berlandaskan pada Nilai-nilai Luhur dijabarkan dalam program-program sebagai berikut:
I. P
ROGRAM
U
TAMA
a. Program Pengembangan Nilai-nilai Budaya
II. P
ROGRAM
P
ENUNJANG
a. Program Pembinaan Dan Pengelolaan Kekayaan Budaya
3.6.3. SUB AGENDA PENINGKATAN KEAMANAN, KETENTRAMAN,
KETERTIBAN DAN PENANGGULANGAN KRIMINALITAS A.
KONDISI UMUM
Beragamnya kondisi sosial, ekonomi, budaya, etnis dan agama yang ada menjadikan Jawa Timur memiliki potensi ancaman yang dapat
mengganggu kemanan, ketentraman dan ketertiban masyarakat. Potensi ancaman ini harus dapat diminimalkan sehingga tidak menjadi bibit
munculnya konflik horizontal dan vertikal serta adanya terorisme. Gangguan terhadap kemanan, ketentraman dan ketertiban secara
umum masih dalam tingkat terkendali, meskipun demikian terdapat perkembangan variasi gangguan kejahatan dan aktualisasi konflik horisontal
serta peningkatan konflik antar masyarakat khususnya nelayan yang cukup meresahkan dan berakibat pada pudarnya rasa aman masyarakat. Berbagai
gangguan ketentraman dan ketertiban di Jawa Timur tersebut yang belum dapat diimbangi dengan penuntasan penanganan oleh penegak hukum
dapat melemahkan rasa kepercayaan masyarakat terhadap institusi pemerintahan secara keseluruhan.
Kebutuhan akan rasa aman dan kondisi wilayah yang kondusif merupakan kebutuhan bersama dengan lebih mengedepankan peran aparat
Draft Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Propinsi Jawa Timur Tahun 2006
Bab III - 112 keamanan karena secara keseluruhan penanganan masalah kriminalitas dan
tindak kejahatan masih menjadi kewenangan penuh dari Pemerintah Pusat melalui lembaga kepolisian sedangkan bagi pemerintah propinsi sesuai
dengan kewenangannya harus menjaga dan mencegah peluang terjadinya konflik yang bernuansa pada disintegrasi sosial, sehingga masyarakat dalam
beraktifitas dapat terayomi, untuk itu Pemerintah Propinsi lebih meningkatkan
kerjasam dengan
lembaga penegak
hukum serta
menggerahkan partisipasi masyarakt dalam penanggulangan tindak kejahatan dengan sistem keamanan swakarsa.
Sampai dengan akhir tahun 2004 angka kriminalitas mencapai 9.997 kasus, dimana jumlah tersebut menurun dari tahun 2003 yang mencapai
16.979 kasus. Untuk menumbuhkan rasa aman dan kondisi yang kondusif di masyarakat, Pemerintah Propinsi Jawa Timur pada tahun 2006 berupaya
meningkatkan daya tangkal masyarakat yang tangguh, baik di tempat kerja maupun di masyarakat dengan meningkatkan keamanan swakarsa.
B. SASARAN
Sasaran dari
Peningkatan Ketentraman,
Ketertiban dan
Penanggulangan Kriminalitas adalah sebagai berikut: 1.
Menurunnya angka pelanggaran hukum dan indeks kriminalitas, serta meningkatnya penuntasan kasus kriminalitas untuk menciptakan rasa
tentram, tertib dan aman masyarakat; 2.
Menurunnya jumlah pecandu narkoba dan mengungkap kasus serta dapat diberantasnya jaringan utama penyalur narkoba dan prekursor;
3. Meningkatnya kepatuhan dan disiplin masyarakat terhadap hukum.
C. ARAH KEBIJAKAN
Sasaran tersebut dicapai dengan meningkatkan peran serta masyarakat dan meningkatkan profesionalisme institusi yang terkait dengan
masalah keamanan dalam rangka terjaminnya keamanan dan ketertiban masyarakat, tertib dan tegaknya hukum, serta terselenggaranya perlindungan,
pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat. Sejalan dengan hal tersebut, kebijakan yang akan ditempuh meliputi :
Draft Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Propinsi Jawa Timur Tahun 2006
Bab III - 113 1.
Meningkatkan kemampuan mencegah, menangkal dan menindak kejahatan terutama melalui deteksi dini dan keterlibatan para tokoh
masyarakat; 2.
Melakukan upaya sinergis komprehensif dalam menyeimbangkan dan memadukan pengurangan pemasokan dan pengurangan permintaan
narkoba; 3.
Meningkatkan profesionalisme aparat Satpol PP melalui pembinaan kinerja dengan meningkatkan sumber daya organisasi dan manajemen
serta pemantapan struktur organisasi Satpol PP; 4.
Meningkatkan kerja sama dengan kepolisian dalam upaya menciptakan ketentraman dan ketertiban;
5. Peningkatan pengamanan asset-asset pemerintah daerah.
D. PROGRAM-PROGRAM PEMBANGUNAN
Program Peningkatan Keamanan, Ketertiban dan Penanggulangan Kriminalitas yang akan dilaksanakan pada tahun 2006 adalah :
I. P
ROGRAM
U
TAMA
a. Program Pemeliharaan Kamtrantibmas dan Pencegahan serta Pemberantasan Tindak Kriminal
II. P
ROGRAM
P
ENUNJANG
a. Program Pengelolaan Sumber Daya Aparatur dalam Pemberdayaan Potensi Keamanan
3.6.4. SUB AGENDA PENGEMBANGAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
