Implantación de la Hoja de Ruta para la Seguridad Operacional a Nivel Mundial 2-48
Nivel de madurez Capacidad
través de las fronteras. o
Las mejores prácticas del SMS son compartidas a través de los sectores, conforme éstas van evolucionando.
2.3.3.
Area de focalización 8 – Falta de uniformidad en el cumplimiento de los requisitos reglamentarios
Para lograr un sistema seguro, es necesario que la industria cumpla con la reglamentación establecida por el Estado. En última instancia, la industria es la
responsable por dicho cumplimiento, y tiene la obligación legal, comercial y moral de garantizar que las operaciones se realicen de acuerdo con la
reglamentación. Esta reglamentación, que es una manera de garantizar una línea de base para la seguridad operacional dentro de la industria, se sustenta
fundamentalmente en las Normas y Métodos Recomendados SARPS de la OACI. Esta reglamentación ha sido desarrollada a lo largo de los últimos 60 años
y refleja la experiencia colectiva del mundo de la aviación. El programa IOSA para las líneas aéreas y los programas similares para otras ramas de la industria
indican que el nivel de cumplimiento de los requisitos reglamentarios no siempre es satisfactorio.
2.3.3.1. Objetivo 8a – Con pleno respaldo de la gerencia, realizar evaluaciones
independientes y análisis de brechas dentro de la industria para verificar el cumplimiento de los reglamentos y abordar las áreas de
incumplimiento.
Un análisis de brechas mide el nivel al que se está cumpliendo con la reglamentación nacional, en comparación con el nivel requerido por ley.
Una vez concluida una evaluación, se debe elaborar e implantar un plan detallado --incluyendo la estrategia a ser utilizada y los recursos que
serán necesarios. La gerencia es responsable por la implantación de todo este proceso.
Tabla 8a –Mejores prácticas Patrones de medición
BP 8a-1 – Se realiza análisis de brechas en forma regular para evaluar el cumplimiento de
los reglamentos a. El análisis de brechas es parte integral del proceso
de gestión permanente. b. El análisis de brechas está integrados dentro del
Sistema de Gestión de la Seguridad. c. El análisis de brechas es llevado a cabo por personal
debidamente calificado y autorizado. a. Doc. 9859 de la OACI,
Capítulo 9
Implantación de la Hoja de Ruta para la Seguridad Operacional a Nivel Mundial 2-49
Tabla 8a –Mejores prácticas Patrones de medición
BP 8a-2 – Se aplica las iniciativas apropiadas de la industria, y se evita una duplicación
innecesaria es decir, auditorías tipo IOSA, auditorías a los fabricantes,
auditorías a los servicios de escala a. IOSA
ORG 1.2.2
BP 8a-3 – Los casos de incumplimiento identificados durante el análisis de brechas son
tratados en forma oportuna a. IOSA
ORG 4.1.7
BP 8a-4 – La metodología utilizada para la evaluación de brechas es revisada y
enmendada según fuera necesario para garantizar un cumplimiento
ininterrumpido a. Evidencia
documentada de la realización de una
revisión en el transcurso de los
últimos tres años.
BP 8a-5 – La industria utiliza la información obtenida en el análisis de brechas y la
experiencia operacional para recomendar mejoras al marco reglamentario
a. Evidencia documentada de la
presentación de propuestas.
2.3.3.2. Objetivo 8b – Realizar auditorías independientes de la seguridad