26 6
Melacak konsistensi logis dari pertimbangan-pertimbangan yang digunakan dalam menetapkan berbagai prioritas.
7 Menuntun ke suatu taksiran menyeluruh tentang kebaikan setiap alternatif.
8 Mempertimbangkan prioritas-prioritas relatif dari berbagai faktor sistem dan
memungkinkan orang memilih alternatif terbaik berdasarkan tujuan-tujuan mereka.
9 Tidak memaksakan konsensus tetapi mensintesis suatu hasil yang
representatif dari penilaian yang berbeda-beda. 10
Memungkinkan orang memperhalus definisi mereka pada suatu persoalan dan
memperbaiki pertimbangan
dan pengertian
mereka melalui
pengulangan.
2.7 Kajian Penelitian Terdahulu
Penelitian tentang pelabuhan perikanan telah dilakukan beberapa peneliti di Indonesia dengan berbagai pendekatan analisis yang digunakan diantaranya
adalah : 1
Hayati 2001 dengan topik penelitian yaitu Strategi Peningkatan Kinerja Pelabuhan Perikanan Nusantara Pelabuhan Ratu, Sukabumi, Jawa Barat.
Penelitian tersebut telah dapat menginventarisasi dan mengidentifikasi faktor-faktor dominan yang menentukan kinerja pelabuhan, merumuskan
sasaran kerja pelabuhan, mengkaji faktor-faktor yang harus ditingkatkan dan merumuskan rekomendasi strategi peningkatan kinerja pelabuhan.
2 Furuta 2002 dengan topik penelitian yaitu Dampak Bantuan Pinjaman dari
Pemerintah Jepang terhadap Perikanan Tangkap di Indonesia : Studi Kasus tentang Pengembangan Pelabuhan PPS Jakarta oleh OECF JBIC. Hasil
27 penelitian menunjukkan antara lain bahwa pengembalian bantuan pinjaman
dari OECFJBIC, diperhitungkan akan sulit dituntaskan bila didasarkan pada penerimaan pelabuhan pada masa kini, khususnya dengan sistem
pengelolaan yang seluruhnya dilakukan oleh pemerintah. Pengalihan pengelolaan ke pihak swasta mungkin dapat menjadi solusi untuk
meningkatkan kemampuan pengembalian pinjaman, namun masih perlu pengkajian yang lebih dalam.
3 Susilowati 2003 dengan topik penelitian yaitu Analisis Peran Pelabuhan
Perikanan dan Hubungannya dengan Kesejahteraan Masyarakat. Hasil penelitian tersebut menunjukkan bahwa keberadaan PPS Jakarta telah
memberikan dampak ganda baik bagi masyarakat maupun pemerintah daerah.
4 Firmansyah 2004 dengan topik penelitian yaitu Analisis Ekspor Ikan Tuna
Indonesia dari PPS Jakarta. Hasil penelitian menunjukkan bahwa produksi ikan tuna dari PPS Jakarta berpengaruh positif terhadap nilai ekspor ikan
tuna Indonesia. Jika produksi ikan tuna Indonesia meningkat maka nilai ekspor Indonesia juga meningkat.
5 Suparman 2004 dengan topik penelitian yaitu Formulasi Strategi
Pengembangan Perusahaan Umum Prasarana Perikanan Samudera di Indonesia. Penelitian tersebut telah dapat menginventarisasi dan
mengidentifikasi faktor-faktor eksternal dan intenal yang mempengaruhi kinerja Perum PPS dan merumuskan rekomendasi strategi yang layak
dilaksanakan Perum PPS untuk mengembangkan unit-unit usaha yang dikelolanya.
28 Dari hasil inventarisasi kajian penelitian terdahulu, maka didapat bahwa
topik penelitian tentang kelembagaan di pelabuhan perikanan khususnya di PPS Nizam Zachman sampai saat ini belum ada yang melakukan. Berdasarkan hal
tersebut di atas, maka penulis memilih topik penelitian yaitu Strategi Peningkatan Kapasitas Kelembagaan PPS Nizam Zachman Jakarta. Dari hasil penelitian
diharapkan nantinya teridentifkasi kelembagaanorganisasi PPS Nizam Zachman saat ini, faktor-faktor yang menentukan efektivitas dan efisiensi dalam
pengelolaan PPS Nizam Zachman, dan strategi yang diperlukan dalam upaya peningkatan kapasitas kelembagaan PPS Nizam Zachman.
29
3 METODOLOGI
3.1 Lokasi dan Waktu Penelitian
