Budaya Kerja Organisasi Pemerintah
6
Dalam kenyataan kehidupan sehari-hari, ketiga wujud ke- budayaan tersebut tidak terpisah satu sama lain, dan bahkan
saling mengisi dan saling berkait secara erat. Kemudian pada bagian lain, menurut Koentjaraningrat kebudayaan dirumuskan
sebagai, Keseluruhan gagasan dan karya manusia, yang harus dibiasakannya dengan belajar, beserta keseluruhan dari hasil
budi dan karyanya itu.
B. Pengertian Kerja
Dalam literatur budaya organisasi dapat juga disebut basic assumption tentang sesuatu, dalam hal ini kerja. Kata Kerja itu
apa ? Apakah hakekat kerja ? Kata kerja dapat diidentifikasi berbagai pernyataan sebagai berikut :
1. Kerja adalah hukuman. Manusia sebenarnya hidup bahagia
tanpa kerja di Taman Firdaus, tetapi karena ia jatuh ke dalam dosa, maka ia dihukum: untuk bisa hidup sebentar
manusia harus bekerja banting tulang cari makan. Salah satu bentuk hukuman adalah kerja paksa;
2. Kerja adalah beban. Bagi orang malas, kerja adalah beban.
Juga bagi kaum budak atau pekerja yang berada dalam posisi lemah;
3. Kerja adalah kewajiban. Dalam sistem birokrasi atau sistem
kontraktual, kerja adalah kewajiban, guna memenuhi perintah atau membayar hutang;
4. Kerja adalah sumber penghasilan. Hal ini jelas. Kerja
sebagai sumber nafkah merupakan anggaran dasar masyarakat umumnya;
5. Kerja adalah kesenangan. Kerja sebagai kesenangan seakan
Modul Diklat Prajabatan Golongan III
7
hobi atau sport. Hal ini ada kaitannya dengan leisure, sampai pada SDM yang workaholic;
6. Kerja adalah gengsi, prestise. Kerja sebagai gengsi
berkaitan dengan status sosial dan jabatan. Jabatan seseorang struktural misalnya, jauh lebih diidamkan
ketimbang jabatan fungsional; 7.
Kerja adalah aktualisasi diri. Kerja di sini dikaitkan dengan peran, cita-cita atau ambisi. Bagi seseorang yang menganut
anggapan dasar ini, lebih baik jadi kepala ayam ketimbang ekor sapi;
8. Kerja adalah panggilan jiwa. Kerja di sini berkaitan dengan
bakat. Dan sini tumbuh profesionalisme dan pengabdian kepada kerja;
9. Kerja adalah pengabdian kepada sesama. Kerja dengan
tulus, tanpa pamrih; 10.
Kerja adalah hidup. Hidup diabdikan dan diisi untuk dan dengan kerja;
11. Kerja adalah ibadah. Kerja merupakan pernyataan syukur atas kehidupan di dunia ini. Kerja dilakukan seakan-akan
kepada dan bagi kemuliaan nama Tuhan dan bukan kepada manusia. Oleh karena itu orang bekerja penuh enthusiasm;
12. Kerja adalah suci. Kerja harus dihormati dan jangan dicemarkan dengan perbuatan dosa, kesalahan, pelanggaran
dan kejahatan.
C. Pengertian Budaya Kerja
Berpijak dari nilai-nilai yang dimiliki oleh bangsa atau masyarakat Indonesia kebudayaan diolah sedemikian rupa,
Budaya Kerja Organisasi Pemerintah
8
sehingga menjadi nilai-nilai baru yang menjadi sikap dan perilaku manajemen dalam menghadapi tantangan baru. Budaya
Kerja itu tidak akan muncul begitu saja, akan tetapi harus diupayakan dengan sungguh-sungguh melalui suatu proses yang
terkendali dengan melibatkan semua SDM dalam seperangkat sistem, alat-alat dan teknik-teknik pendukung. Budaya Kerja
merupakan kawah Candradimuka untuk merubah cara kerja lama menjadi cara kerja baru yang akan berorientasi untuk
memuaskan pelanggan atau masyarakat. Kualitas atau mutu suatu produk jasa atau barang, cara kerja
dan SDM harus dapat diukur dan merupakan kesepakatan bersama. Pengukuran kualitas antara lain dari aspek persyaratan,
bentuk, warna, aestetika, ketahanan, performa atau kinerja, waktu, jaminan, pelayanan dan lain-lain. Kembali pada dasar
kualitas yang bersumber pada tingkat kualitas SDM yang bermutu tinggi dapat dipastikan akan dapat bekerja dengan baik
dan menghasilkan produk yang berkualitas tinggi, karena semua orang terlibat dalam proses kerja dan mereka sudah tahu apa
yang seharusnya dikerjakan dengan bahasa yang sama. Budaya Kerja adalah suatu falsafah yang didasari oleh
pandangan hidup sebagai nilai-nilai yang menjadi sifat, kebiasaan dan kekuatan pendorong, membudaya dalam
kehidupan suatu kelompok masyarakat atau organisasi, kemudian tercermin dari sikap menjadi perilaku, kepercayaan,
cita-cita, pendapat dan tindakan yang terwujud sebagai kerja atau bekerja. Budaya Kerja organisasi adalah manajemen yang
Modul Diklat Prajabatan Golongan III
9
meliputi pengembangan, perencanaan, produksi dan pelayanan suatu produk yang berkualitas dalam arti optimal, ekonomi dan
memuaskan. Dalam Seminar KORPRI Daerah Istimewa Yogyakarta
Nopember 1992 berkesimpulan bahwa : 1.
Budaya Kerja adalah salah satu komponen kualitas manusia yang sangat melekat dengan identitas bangsa dan menjadi
tolok ukur dasar dalam pembangunan; 2.
Budaya Kerja dapat ikut menentukan integritas bangsa dan menjadi
penyumbang utama
dalam menjamin
kesinambungan kehidupan bangsa; 3.
Budaya Kerja sangat erat kaitannya dengan nilai-nilai yang dimilikinya, terutama falsafah bangsa yang mampu
mendorong prestasi kerja setinggi-tingginya. Program Budaya Kerja akan menjadi kenyataan melalui proses
panjang, karena perubahan nilai-nilai lama menjadi nilai-nilai baru akan memakan waktu untuk menjadi kebiasaan dan tak
henti-hentinya terus melakukan penyempurnaan dan perbaikan. Wahana Budaya Kerja adalah produktivitas, yang berupa
perilaku kerja yang tercermin antara lain: kerja keras, ulet, disiplin, produktif, tanggung jawab, motivasi, manfaat, kreatif,
dinamik, konsekuen, konsisten, responsive, mandiri, makin lebih baik dan lain-lain. Menurut Budhi Paramita dalam tulisannya
berjudul Masalah Keserasian Budaya dan Manajemen di Indonesia, budaya kerja dapat dibagi menjadi:
Budaya Kerja Organisasi Pemerintah
10
1. Sikap terhadap pekerjaan, yakni kesukaan akan kerja
dibandingkan dengan kegiatan lain, seperti bersantai, atau semata-mata
memperoleh kepuasan
dari kesibukan
pekerjaannya sendiri, atau merasa terpaksa melakukan sesuatu hanya untuk kelangsungan hidupnya;
2. Perilaku pada waktu bekerja, seperti rajin, berdedikasi,
bertanggung jawab, berhati-hati, teliti, cermat, kemauan yang kuat untuk mempelajari tugas dan kewajibannya, suka
membantu sesama karyawan, atau sebaliknya. Selanjutnya oleh Profesor Emil P. Bolongaita, JR dari Asian
Institute of Management menyatakan bahwa pada masa globalisasi
ini sebaiknya
pemerintah mampu
mengakomodasikan pengalaman manajemen pemerintahan dengan pengalaman pengelolaan bisnis, dan memperlakukan
masyarakat sebagai pelanggan customer. Kombinasi upaya pengelolaan seperti tersebut mendorong ide yang disebut Total
Quality Governance TQG dengan beberapa prinsip sebagai berikut :
1. mempertemukan tuntutan masyarakat dan kemampuan
pemerintahan; 2.
mekanisme kerja yang berorientasi pada pasar; 3.
mengaktualisasikan misi lebih penting dari pada mengatur; 4.
fokus kerja pada hasilkeluaran barangjasa bukan masukan; 5.
upaya kualitas
lebih banyak
mencegah daripada
memperbaikimengobati; 6.
mengutamakan kerja partisipatifgotong-royong; 7.
melakukan kerjasama, koordinasi dan kemitraan.
Modul Diklat Prajabatan Golongan III
11
D. Tujuan dan Manfaat Budaya Kerja
