d. Pajak dipungut oleh Negara, baik lewat pemerintah pusat maupun
pemerintah daerah sehingga ada istilah pajak pusat dan pajak daerah. e.
Penerimaan dari sektor pajak digunakan untuk pembiayaan pengeluaran- pengeluaran pemerintah, baik pegeluaran rutin maupun pengeluaran
pembangunan, dansebagainya apabila terdapat kelebihan maka sisanya digunakan untuk public investment.
2.2.1.2 Fungsi Pajak
Terdapat dua fungsi pajak menurut Resmi 2003 : 2-3, yaitu : a.
Fungsi Budgetair Sumber Keuangan Negara Pajak mempunyai fungsi Budgetair artinya pajak merupakan
salah satu sumber penerimaan pemerintah untuk membiayai pengeluaran baik rutin maupun pembangunan, sebagai sumber
keuangan maka pemerintah memasukkan uang sebanyak-banyaknya untuk kas negara.
b. Fungsi Regulerend Mengatur
Pajak mempunyai fungsi mengatur artinya pajak sebagai alat untuk mengatur atau melaksanakan kebijakan pemerintah dalam
bidang sosial dan ekonomi serta mencapai tujuan tertentu diluar bidang keuangan.
2.2.1.3. Syarat-syarat Pemungutan Pajak
Agar pemungutan pajak tidak menimbulkan hambatan atau perlawanan, maka pemungutan pajak harus memenuhi syarat sebagai
berikut Mardiasmo, 2009 : 2 :
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
a.
Pemungutan pajak harus adil syarat keadilan
b.
Pemungutan pajak harus berdasarkan UU syarat yuridis
c. Tidak menggangu perekonomian syarat ekonomis
d.
Pemungutan pajak harus efisien syarat finansiil
e. Sistem pemungutan pajak harus sederhana.
2.2.1.4. Teori – Teori Yang Mendukung Pemungutan pajak
Menurut Mardiasmo 2009 : 3, terdapat bebrapa teori yang menjelaskan pemberian hak kepada negara untuk memunngut pajak. Teori
– Teori tersebut antara lain : 1.
Teori Asuransi Negara melindungi keselamatan jiawa, harta benda, dan hak-
hak rakyatnya. Oleh karena itu rakyat harus membayar pajak yang diibaratkan sebagai suatu premi asuransi karena
memperoleh jaminan perlindungan tersebut. 2.
Teori Kepentingan Pembagian beban pajak kepada rakyat didasarkan pada
kepentingan misalnya perlindungan masing-masing orang. Semakin besar kepentingan seseoran terhadap negara, makin
tinggi pajak yang harus dibayar. 3.
Teori Daya Pikul Beban pajak untuk semua orng harus sama beratnya, artinya
pajak harus dibayar sesuai dengan daya pikul masing-masing
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
orang. Untuk mengukur daya pikul dapat digunakan dua pendekatan objektif dan subjektif
4. Teori Bakti
Dasar keadilan pemungutan pajak terletak pada hubungan rakyat dengan negaranya. Sebagai warga negara yang berbakti,
rakyat harus selalu menyadari bahwa pembayaran pajak adalah sebagai suatu kewajiban.
5. Teori Asas Daya Beli
Dasar keadilan terletak pada akibat pemungutan pajak. Maksudnya memungut pajak berarti menarik daya beli dari
rumah tangga masyarakat untuk rumah tangga negara. Selanjutnya negara akan menyalurkan kembali ke masyarakat
dalam bentuk pemeliharaan kesejahteraan masyarakat.
2.2.1.5. Sistem Pemungutan Pajak
