hukum yang berkenaan dengan pembuatan akta kepada masyarakat
468
. Adapun akta yang dibuat oleh Notaris merupakan akta otentik yang sudah pasti mempunyai
kekuatan pembuktian hukum yang sempurna
469
. Didalam kehidupan masyarakat, sudah tentu kebutuhan akan terjaminnya
kepastian dan perlindungan hukum akan setiap peristiwa harus membutuhkan suatu alat bukti yang kuat yang dikenal dengan akta otentik. Pengertian akta otentik diatur
dalam Pasal 1868 KUHPerdata yang berbunyi sebagai berikut: ”
Suatu akta otentik ialah suatu akta yang dibuat dalam bentuk yang ditentukan undang-undang oleh atau di hadapan pejabat umum yang
berwenang untuk itu di tempat akta itu dibuat.”
Pasal 1868 KUHPerdata berada dibawah judul tentang ”Pembuktian” dan hanya menguraikan arti akta otentik dan tidak menguraikan siapa yang dimaksud
dengan pejabat umum dan bagaimana dengan bentuk akta otentik itu. Secara implisit ketentuan tersebut diatas memuat perintah kepada pembuat undang-undang untuk
mengadakan undang-undang yang mengatur tentang pejabat umum dan bentuk dari akta otentik. Hal tersebut dituangkan secara jelas dalam UUJN.
1. Tugas Dan Wewenang Notaris
Keberadaan Notaris selalu identik dengan akta otentik karena lahirnya suatu akta otentik, bila akta itu dibuat oleh atau dihadapan pejabat umum, dalam hal ini
Notaris. Notaris merupakan pejabat umum yang berwenang untuk membuat akta otentik, sebagaimana yang ditentukan dalam Pasal 1 angka 1 UUJN. Inti dari tugas
468
Pasal 15 UUJN.
469
Pasal 1 angka 7 UUJN.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application yo u can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
Notaris ialah mengatur secara tertulis dan otentik hubungan-hubungan hukum antara para pihak yang secara mufakat meminta jasa-jasa Notaris yang pada asasnya adalah
sama dengan tugas hakim yang memberikan putusan tentang keadilan antara para pihak yang bersengketa. Notaris dalam menjalankan fungsi dan wewenangnya harus
senantiasa mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan agar dapat melayani masyarakat dengan baik, Berkaitan dengan itu para Notaris membentuk sebuah
wadah yaitu Ikatan Notaris Indonesia INI
470
. Salah satu syarat yang harus dipenuhi agar suatu akta memperoleh otentisitas adalah kewenangan Notaris untuk membuat
akta, yaitu
471
: a
Notaris berwenang sepanjang yang menyangkut akta yang dibuat itu. Tidak setiap pejabat umum dapat membuat semua akta, akan tetapi
seorang pejabat umum hanya dapat membuat akta-akta tertentu yakni yang ditugaskan
atau dikecualikan
kepadanya berdasarkan
peraturan perundang-undangan;
b Notaris berwenang sepanjang mengenai orang untuk kepentingan siapa
akta itu dibuat. Notaris tidak berwenang untuk membuat akta untuk kepentingan setiap orang. Dalam Pasal 52 ayat 1 UUJN ditentukan
bahwa Notaris tidak diperkenankan membuat akta untuk diri sendiri, istrisuami, atau orang lain yang mempunyai hubungan kekeluargaan
dengan Notaris baik karena perkawinan maupun hubungan darah dalam
470
Muchlis Fatahna dan Joko Purwanto, Notaris Bicara Soal Kenegaraan, Jakarta: Wampone Press. 2003. Hlm. 271.
471
GHS Lumban Tobing. Op. Cit. Hlm. 36.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application yo u can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
garis keturunan lurus ke bawah danatau ke atas tanpa pembatasan derajat, serta dalam garis ke samping sampai dengan derajat ketiga, serta menjadi
pihak untuk diri sendiri, maupun dalam suatu kedudukan ataupun dengan perantaraan kuasa. Maksud dan tujuan dari ketentuan ini ialah untuk
mencegah terjadinya tindakan memihak dan penyalahgunaan jabatan; c
Notaris berwenang sepanjang mengenai tempat dimana akta itu dibuat. Bagi setiap Notaris ditentukan daerah hukumnya daerah jabatannya dan
hanya didalam daerah yang ditentukan baginya itu ia berwenang untuk membuat akta otentik. Akta yang dibuat di luar daerah jabatannya adalah
tidak sah; d
Notaris berwenang sepanjang mengenai waktu pembuatan akta itu. Notaris tidak boleh membuat akta selama ia masih cuti atau dipecat dari
jabatannya, demikian juga Notaris tidak boleh membuat akta sebelum ia memangku jabatannya sebelum diambil sumpahnya.
Apabila salah satu persyaratan diatas tidak dipenuhi, maka akta yang dibuatnya itu adalah tidak otentik dan hanya mempunyai kekuatan pembuktian seperti
dokumen dibawah tangan, apabila akta itu ditandatangani oleh para penghadap. Kewenangan Notaris sebagai pejabat umum diatur dalam Pasal 15 ayat 1
dan 2 UUJN yaitu: a
membuat akta otentik mengenai semua perbuatan, perjanjian, dan ketetapan yang diharuskan oleh peraturan perundangundangan danatau
yang dikehendaki oleh yang berkepentingan untuk dinyatakan dalam akta
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application yo u can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
otentik, menjamin kepastian tanggal pembuatan akta, menyimpan akta, memberikan grosse, salinan dan kutipan akta, semuanya itu sepanjang
pembuatan akta-akta itu tidak juga ditugaskan atau dikecualikan kepada pejabat lain atau orang lain yang ditetapkan oleh undang-undang; dan
b mengesahkan tanda tangan dan menetapkan kepastian tanggal surat
dengan mendaftar dalam buku khusus; membukukan surat-surat dengan mendaftar dalam buku khusus; membuat kopi dari asli surat-surat berupa
salinan yang memuat uraian sebagaimana ditulis dan digambarkan dalam surat yang bersangkutan; melakukan pengesahan kecocokan fotokopi
dengan surat aslinya; memberikan penyuluhan hukum sehubungan dengan pembuatan akta; membuat akta yang berkaitan dengan pertanahan; atau
membuat akta risalah lelang. Dengan mengacu pada kewenangan Notaris diatas, maka tugas Notaris dapat
digolongkan sebagai berikut: a
Membuat akta otentik sebagaiaman dimaksud dalam Pasal 1868 KUHPerdata juncto Pasal 15 ayat 1 UUJN;
b Melakukan pendaftaran waarrmerken dan legalisasi dari surat-surat atau
akta-akta berdasarkan Pasal 1874 dan Pasal 1874a KUHPerdata juncto Pasal 15 ayat 2 butir a dan b UUJN; dan
c memberikan penyuluhan hukum kepada pihak-pihak yang bersangkutan
sesuai dengan Pasal 15 ayat 2 butir c sampai dengan f UUJN.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application yo u can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
Dalam menjalankan tugas dan wewenangnya, kedudukan dan peranan Notaris sebagai pejabat umum sangatlah penting, sebagaimana dinyatakan dalam Pasal 1868
KUHPerdata, bahwa pejabat umum yang berwenang membuat akta otentik. Pada saat para pihak hadir dihadapan Notaris untuk membuat akta otentik seperti perjanjian
jual-beli saham, perjanjian merger dan lain-lain, maka setelah akta itu selesai dibuat, Notaris harus membacakan akta tersebut kepada para penghadap dengan dihadiri oleh
saksi-saksi yang kemudian ditandatangani oleh para penghadap, saksi-saksi dan Notaris
472
. Akta otentik pada hakikatnya memuat kebenaran formal sesuai dengan apa
yang diberitahukan para pihak kepada Notaris. Namun, Notaris mempunyai kewajiban untuk memasukkan bahwa apa yang termuat dalam Akta Notaris sungguh-
sungguh telah dimengerti dan sesuai dengan kehendak para pihak, yaitu dengan cara membacakannya sehingga menjadi jelas isi Akta Notaris, serta memberikan akses
terhadap informasi, termasuk akses terhadap peraturan perundang-undangan yang terkait bagi para pihak penandatangan akta
473
. Apabila dikemudian hari dari akta tersebut timbul suatu sengketa diantara para pihak, maka hal itu bukan lagi menjadi
wewenang Notaris. Dalam hal ini Notaris hanya menjadi saksi sebatas apakah benar akta itu dibuat oleh atau dihadapan Notaris atau tidak, bukan mengenai isi dari akta
tersebut. Mengenai pelaksanaan dari isi akta yang menjadi sengketa itu bukanlah menjadi tanggung jawab Notaris.
472
Pasal 16 ayat 1 huruf l UUJN.
473
Penjelasan Umum UUJN.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application yo u can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
2. Otentisitas Akta Notaris, Minuta, In Originali, Salinan, Kutipan dan Grosse Akta
