Di dalam pelaksanaannya, Program Kemitraan ini juga mengalami berbagai hambatan. Menurut Laporan PKBL Tahun 2011 sebelum Audit, berbagai
hambatan yang dialami di dalam pelaksanaan program tersebut antara lain: 1 Masih terdapat hal-hal yang kurang terpuji dari Mitra Binaan untuk
membayar cicilan sehingga terjadi tunggakan,
2 Masih belum membudayanya dikalangan Mitra Binaan untuk membayar
angsuran melalui transfer Bank,
3 Masih ada Mitra Binaan yang bersikap tertutup, sehingga pembinaan sulit
dilakukan secara optimal,
4 Mitra binaan sulit memasarkan produknya. Dari permasalahan diatas dapat dikatakan pengembalian dana bantuan
yang telah diberikan dari berbagai kelompok usaha belum memenuhi target yang diharapkan dari penyandang dana, maka untuk itu perlu dilakukan penelitian,
mengapa para pelaku usaha kecil penerima bantuan tidak dapat mengembalikan dana bantuan tersebut.
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang sebagaimana telah dijelaskan, permasalahan yang akan diteliti pada geladikarya ini adalah:
a. Faktor-faktor apa saja yang menyebabkan para pelaku usaha kecil yang mendapat bantuan melalui program kemitraan PT Perkebunan Nusantara III
persero tidak mampu mengembalikan dana bantuan secara tepat waktu. b. Bagaimana upaya yang harus ditempuh agar usaha kecil menengah mitra
binaan tersebut dapat lebih berkembang secara mandiri.
1.3 Tujuan Penelitian
Universitas Sumatera Utara
Tujuan dari penulisan geladikarya ini adalah: a. Menemu kenali faktor-faktor yang mempengaruhi kemampuan penerima
bantuan atau para pelaku usaha kecil dalam melakukan pengembalian dana bantuan.
b. Merumuskan kebijakan dalam upaya perbaikan proses penyaluran bantuan sehingga tunggakan pengembalian dana bantuan dapat diminimisasi.
1.4 Manfaat Penelitian
Sejalan dengan tujuan penelitian, manfaat penelitian yang diharapkan dari penulisan geladikarya ini adalah :
a. Bagi penulis : Menambah wawasan dalam mengaplikasikan pendekatan kewirausahaan
dalam mengindentifikasikan masalah-masalah dalam pengembangan usaha kecil.
b. Bagi program Magister Manajemen MM USU : Sebagai bahan referensi penelitian lebih lanjut yang terkait dengan masalah
kewirausahaan dalam pengembangan usaha kecil. c. Bagi PT. Perkebunan Nusantara III :
1 Penelitian ini diharapkan bisa menjadi upaya peningkatan pemberdayaan usaha kecil khususnya di Kota Medan.
2 Penelitian ini diharapkan bisa menjadi sumbangan dalam perbaikan terhadap Program Kemitraan pada PT. Perkebunan Nusantara III.
1.5 Batasan dan Ruang Lingkup Penelitian
Dalam geladikarya ini penulis memberikan batasan:
Universitas Sumatera Utara
a. Penelitian terbatas pada Program Kemitraan yang dilakukan di Kota Medan dari tahun 2007 sampai dengan tahun 2010.
b. Penerima bantuan yang menjadi obyek penelitian adalah yang bergerak di sektor usaha kecil.
Sementara ruang lingkup penelitian hanya membahas faktor yaitu, hasrat untuk berbisnis, fokus pada produk pelanggan, ketahanan menghadapi kegagalan
dan kecenderungan melakukan eksekusi.
Universitas Sumatera Utara
BAB II KERANGKA TEORITIS
2.1 Kewirausahaan dan Usaha Kecil