BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PEMERINTAHAN PROVINSI
SUMATERA UTARA DAN PENGAWASAN
A. Gambaran Umum Provinsi Sumatera Utara
Secara geografis daerah Provinsi Sumatera Utara terletak antara 1 – 4
LU dan 98 –
100 BT. Daerah provinsi Sumatera Utara pada dasarnya dibagi atas :
1. Pesisir Timur 2. Pengunungan Bukit Barisan
3. Pesisir Barat 4. Kepulauan Nias
Total luas administrasi 71.680 km
2
, wilayah Provinsi Sumatera Utara berbatasan dengan : 1. Utara
: Provinsi Aceh dan Selat Malaka 2. Selatan
: Provinsi Riau, Provinsi Sumatera Barat dan Samudera Indonesia
3. Barat : Provinsi NAD dan Samudera Indonesia
4. Timur : Selat Malaka
a. Ditinjau dari topografinya Pesisir timur merupakan wilayah di dalam provinsi yang paling pesat perkembangannya
karena persyaratan infrastruktur yang relatif lebih lengkap daripada wilayah lainnya. Wilayah pesisir timur juga merupakan wilayah yang relatif padat konsentrasi penduduknya dibandingkan
wilayah lainnya. Di daerah tengah provinsi berjajar Pegunungan Bukit Barisan. Di pegunungan ini ada
beberapa dataran tinggi yang merupakan kantong-kantong konsentrasi penduduk. Tetapi jumlah hunian penduduk paling padat berada di daerah timur provinsi ini. Daerah di sekitar Danau Toba
dan Pulau Samosir juga menjadi tempat tinggal penduduk yang mengguntungkan hidupnya kepada danau ini. Pesisir barat biasa dikenal sebagai daerah Tapanuli.
Universitas Sumatera Utara
Terdapat 419 pulau di Provinsi Sumatera Utara. Pulau-pulau terluar tersebut adalah pulau Simuk Kepulauan Nias, dan Pulau Berhala di Selat Sumatera Malaka.
Kepulauan Nias terdiri dari pulau Nias sebagai pulau utama dan pulau-pulau kecil lain disekitarnya. Kepulauan Nias terletak di lepas pantai pesisir barat di Samudera Hindia. Pusat
pemerintahan terletak di Gunung Sitoli. Kepulauan Batu terdiri dari 51 pulau dengan 4 pulau besar yaitu Sibuasi, Pini, Tanahbala,
Tanahmasa. Pusat pemerintahan di Pulau Telo dan di Pulau Sibuasi. Kepulauan Batu terletak di tenggara Kepulauan Nias. Pulau-pulau lain di Sumatera Utara : Imanna, Pasu, Bawa, Hamutaria,
Batumakalele, Lego, Masa, Bau, Simaleh, Makole, Jake dan Sigata, Wunga. b. Ditinjau dari kependudukan
Jumlah penduduk Provinsi Sumatera Utara pada akhir tahun 2010 ialah sebanyak 12.985.05 jiwa. Jumlah penduduk Provinsi Sumatera Utara jika dibandingkan dengan luas
wilayah Provinsi Sumatera Utara 71.680 km
2
maka kepadatan penduduk Provinsi Sumatera Utara pada akhir tahun 2010 adalah 177,9km.
Komposisi penduduk berdasarkan agama yang dianut di Provinsi Sumatera Utara memperlihatkan bahwa penganut agama Islam 65,5 , Kristen ProtestanKatolik 31,4 ,
Hindu 0,2 , Parmalim, Konghucu. c. Ditinjau dari etnis
Provinsi Sumatera Utara merupakan provinsi multi etnis yaitu suku Batak, Nias, Melayu sebagai penduduk asli wilayah ini. Daerah pesisir timur Provinsi Sumatera Utara, pada umumnya
dihuni oleh orang-orang Melayu. Pantai Barat dari Barus hingga Natal, banyak bermukim orang Minangkabau 2,66 , Banjar 0,97 , Lain-lain 10,52 .
d. Ditinjau dari administrasi pemerintahan Provinsi Sumatera Utara adalah merupakan bagian dari negara kesatuan Republik
Indonesia yang secara administratif dibagi atas 25 kabupaten, 8 kota dahulu kotamadya antara lain :
1. Kabupaten Asahan dengan ibu kota Kisaran
2. Kabupaten Batubara dengan ibu kota Limapuluh
Universitas Sumatera Utara
3. Kabupaten Dairi dengan ibu kota Sidikalang
4. Kabupaten Deli Serdang dengan ibu kota Lubuk Pakam
5. Kabupaten Humbang Hasundutan dengan ibu kota Dolok Sanggul.
6. Kabupaten Karo dengan ibu kota Kabanjahe
7. Kabupaten Labuhanbatu dengan ibu kota Rantau Prapat.
8. Kabupaten Labuhanbatu Selatan dengan ibu kota Pinang.
9. Kabupaten Labuhanbatu Utara dengan ibu kota Aek Kanopan
10. Kabupaten Langkat dengan ibu kota Stabat 11. Kabupaten Mandaling Natal dengan ibu kota Panyabungan
12. Kabupaten Nias dengan ibu kota Gunung Sitoli 13. Kabupaten Nias Barat dengan ibu kota Lahomi
14. Kabupaten Nias Selatan dengan ibu kota Teluk Dalam 15. Kabupaten Nias Utara dengan ibu kota lotu
16. Kabupaten Padang Lawas dengan ibu kota Sibuhuan 17. Kabupaten Padang Lawas Utara dengan ibu kota Gunung Tua
18. Kabupaten Pakpak Bharat dengan ibu kota Salak 19. Kabupaten Samosir dengan ibu kota Pangururan
20. Kabupaten Serdang Badagai dengan ibu kota Sei Rampah 21. Kabupaten Simalungun dengan ibu kota Raya
22. Kabupaten Tapanuli Selatan dengan ibu kota Sipirok 23. Kabupaten Tapanuli Tengah dengan ibu kota Pandan
24. Kabupaten Tapanuli Utara dengan ibu kota Tarutung 25. Kabupaten Toba Samosir dengan ibu kota Balige
26. Kota Binjai dengan ibu kota Binjai Kota 27. Kota Gunungsitoli
28. Kota Medan 29. Kota Padangsidempuan
30. Kota Pematansiantar
Universitas Sumatera Utara
31. Kota Sibolga 32. Kota Tanjungbalai
33. Kota Tebing Tinggi Dari 25 kabupaten, 8 Kota dahulu kotamadya tersebut terdapat 325 Kecamatan dan 5.456
kelurahandesa.
B. Otonomi Daerah