37
2.5.6 Mekanisme Pengajuan Kelompok
Mekanisme pengajuan kelompok adalah sebagai berikut: a.
Mempunyai persetujuan dari kepala desalurah pada lokasi domisili kelompok untuk mengajukan sebagai kelompok executing dana
bergulir yang dikelola oleh UPK dan akan digunakan untuk melayani masyarakat miskin atau anggota RTM di lokasi wilayah pelayanan
kelompok atau anggota kelompok. b.
Telah dilakukan sertifikasi layak sebagai kelompok executing oleh fasilitator Kabupaten dan Pendamping UPK. Pada lokasi yang tidak
mempunyai Pendampingan PNPM Mandiri Perdesaan sertifikasi dilakukan oleh Asosiasi atau forum UPK.
c. Keputusan pendanaan dilakukan oleh MADBKAD.
d. Kelompok melaporkan pemanfaatan dana yang dipinjam dari UPK
kepala desalurah yang memberikan persetujuan dan UPK setiap bulan.
e. Kepala desalurah dan UPK melakukan evaluasi pemanfaatan dana
dan jika ditemukan pelanggaran maka dapat mengajukan usulan penghentian sebagai kelompok executing kepada MADBKAD
Pengelolaan Dana Bergulir PNPM MD X,2009:5.
2.5.7 Mekanisme Pencairan Dana
Pencairan dana dimengerti sebagai proses pencaiaran dana BLM dari Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara KPPN atau kas daerah ke
38
rekening kolektif BLM yang dikelola oleh UPK. Mekanisme penyaluran dana BLM sebagai berikut:
a. Pencaiaran dana yang berasal dari pemerintah pusat mengikuti
ketentuan yang diatur dalam peraturan Direktur Jendral Anggaran Depkeu
b. Pencairan dana yang berasal dari Pemerintah Daerah, dilakukan
melalui mekanisme APBD sesuai aturan yang berlaku di daerah c.
Pengajuan pencairan dana BLM ke KPPN diatur dalam peraturan Dirjen PMD, Depdagri
d. Penerbitan SPP harus dilampiri dengan berita acara hasil pemeriksaan
terhadap kesiapan lapangan yang dilakukan fasilitator kecamatan. e.
Dana yang berasal dari APBD harus dicairkan terlebih dahulu ke masyarakat, selanjutnya diikuti dengan pencairan dana yang berasal
dari APBN f.
Besaran dana BLM dari APBD yang dicairkan ke masyarakat harus utuh tidak termasuk pajak, retribusi atau biaya lainnya
39
Mekanisme Pencairan Dana Bantuan Langsung masyarakat BLM dari KPPN ke UPK
Pengajuan SPM : Tahapan penyaluran
Perintah Sesuai criteria
Pembebanan Kecamatan SP2DLb3
Kredit Rekening
KABUPATEN
Perintah Pembayaran
Kredit Rekening
KECAMATAN
Pengajuan SPP : Tahapan Penyaluran
Sesuai Kriteria
Perjanjian Kecamatan
Pendanaan Lampiran :
SPC, BAPDK, KW-1Dan
fotocopy rekening
Pengajuan Kolektif BPNPM yang
Pencairan Dana Pencairan Sesuai
diverifikasi oleh Kebutuhan
Fasilitator kabupaten DESA
Sumber : Petunjuk Teknis Operasional PNPM-MP 2009: 4 Gambar 2.3 Mekanisme Pencairan Dana BLM dari KPPN ke UPK
KPA, Penerbit SPM,
Be
PPKPJOK UPK MAD
Kelompok Masyarakat
KPPN KCBI
BO KPPN
40
2.5.8 Mekanisme Penyaluran Dana
Penyaluran dana adalah proses penyaluran dari rekening kolektif BLM yang dikelola Unit Pengelolaan Kegiatan UPK kepada Tim
Pengelola Kegiatan TPK di desa. Mekanisme penyaluran dana sebagai berikut:
a. Pembuatan surat perjanjian pemberian bantuan SPPB antara UPK
dengan TPK b.
TPK menyiapkan rencana pengunaan dana RPD sesuai kebutuhan dilampiri dengan dokumen-dokumen perencanaan kegiatan gambar
desain, RAB dan lampirannya. c.
Untuk penyaluran berikutnya dilengkapi dengan Laporan Pengunaan Dana LPD sebelumnya dan dilengkapi dengan bukti-bukti yang sah.
41
Alur Penyaluran Dana PNPM dari Rekening Kolektif ke Desa
Sumber : Petunjuk Teknis Operasional PNPM-MP 2009: 5
Gambar 2.4 Alur Penyaluran Dana PNPM dari Rekening Kolektif ke Desa
2.5.9 Mekanisme Usulan Kegiatan