Mahasiswa Dan Politik: Suatu Analisa Gerakan Sosial Mahasiswa Melawan Politik Hegemoni Negara Orde Baru 1998

(1)

SKRIPSI

Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Politik Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera

Utara

MAHASISWA dan POLITIK:

SUATU ANALISA GERAKAN SOSIAL MAHASISWA MELAWAN POLITIK HEGEMONI NEGARA ORDE BARU 1998

D I S U S U N OLEH

ASINA ULI SINAGA 040906077

DEPARTEMEN ILMU POLITIK

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN 2008

(2)

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

DEPARTEMEN ILMU POLITIK

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini telah disetujui untuk diuji dan dipertahankan.

Nama : Asina Uli Sinaga

NIm : 040906077

Departemen : Ilmu Politik

Judul : “ MAHASISWA dan POLITIK: SUATU ANALISA

GERAKAN SOSIAL MAHASISWA MELAWAN POLITIK HEGEMONI NEGARA ORDE BARU 1998 “

Medan, Desember 2008

Ketua Departemen Ilmu Politik

( Drs. Heri Kusmanto, MA ) NIP. 132 215 084

Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II

( Drs. Anthonius P.Sitepu ) ( Warjio S.S, MA )

NIP. 131 485 245 NIP. 132 316 810

Dekan

( Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA ) NIP. 131 757 010

(3)

KATA PENGANTAR

Skripsi ini merupakan sebagian dari hasil diskusi dan pengamatan yang dilakukan oleh penulis terhadap gerakan mahasiswa pada saat ini. Ketertarikan penulis membahas penelitian ini adalah untuk mengeksplorasikan bahwa negara telah kehilangan fungsi sosialnya dan lebih dominan pada fungsi ekonomi sehingga menyingkirkan faktor utama terbentuknya ( melahirkan ) negara yaitu rakyatnya. Gerakan yang dilakukan secara sadar dan terorganisir oleh mahasiswa selama ini adalah salah satu dari bentuk pengapresiasian diri dan perlawanan terhadap rezim yang memangkas hak berpolitik rakyat dalam melihat realita kondisi basis material massa rakyat.

Selain itu dalam skripsi ini juga menjelaskan bagaimana perlawanan yang dilakukan oleh mahasiswa pada masa Orde Baru tahun 1998 yang dapat merobohkan simbol kediktatoran Soeharto. Gerakan mahasiswa mampu mengganti era kepemimpinan otoritarian dengan era reformasi. Meskipun secara kenyataannya, era reformasi yang dijalani sekarang belumlah membawakan hasil apa-apa bagi perubahan kesejahteraan rakyat.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini belumlah sempurna. Namun karena waktu yang mendesak untuk menyelesaikan penelitian ini sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar sarjana Ilmu Politik bagi penulis. Karenanya peneliti berharap mendapatkan masukan, kritik atau apapun namanya yang sifatnya membangun intelektualitas yang berkarakter kerakyatan.

Medan, 10 Desember 2008

(4)

Ucapan Terima Kasih

Ketika seorang bayi mampu berteriak dengan tangisannya yang melengking dan membuat pekak telinga karena haus dan lapar akan air susu ibunya, maka hal yang sama pun dapat dilakukan oleh seorang mahasiswa yang juga haus dan lapar akan kembalinya hak berpolitik mereka dan rakyat pada umumnya. Seharusnya seorang mahasiswa mampu dan sudah cukup mapan menjadi seorang kaum pelopor yang tangguh di antara basis massa rakyat. Karena keintelektualan dan kecerdasan yang dimiliki oleh mahasiswa sejatinya nanti akan dipergunakan oleh kaum pemilik modal sebagai seorang buruh. Atau dengan bahasa yang sedikit mengangkat martabat karena begelar sarjana, karyawan atau pegawai. Dengan dilemma yang dihadapi oleh kaum intelektual ini maka sudah sepantasnya mahasiswa dapat bangkit dari keterpurukannya dan melakukan gejolak perlawanan untuk merebut kesejahteraannya sendiri dari tangan kaum pemilik modal.

Karenanya, penulis dalam penelitian ini berupaya seobjektif mungkin dalam membentangkan problem pokok persoalan dan perlawanan yang dilakukan oleh gerakan mahasiswa. Tentunya dalam pengerjaan dan penyelesaikan skripsi tidak terlepas penyertaan Allah Bapa di Surga, AnakNya yang tunggal Yesus Kristus, Bunda Maria yang Kudus, yang selalu mengasihi dan memberikan kesehatan, akal & pikiran, serta semangat untuk tetap berjuang digaris massa rakyat. Kepada para pendahulu yang telah memperjuangkan nasib kaum miskin sejak dari awal, Karl Marx yang telah memberitahu dan mengajari aku dengan segala karya tulismu yang spektakuler itu bahwa sejatinya aku harus mampu sebagai garda terdepan dalam perjuangan ini. Che Guevara yang selalu aku kagumi karena semangat juangmu yang mampu membuat negeri miskin saat ini semakin bergolak melawan keterpurukannya. Hugo Chaves yang dengan berani menentang langsung dominasi Amerika Serikat sebagai symbol internasional dari imperialisme. Dan kawan-kawan terdahulu yang tak dapat kusebutkan satu persatu namanya dari berbagai negara yang setia berjuang membangun peradaban yang berhari depan.

(5)

Yang kukagumi dan kukasihi orang tuaku (S. Sinaga dan N. br Nainggolan) yang telah mengajarkan kepadaku bagaimana seharusnya aku menghadapi gejolak hidup ini. Aku sangat berterima kasih atas semua yang telah kalian lakukan selama 22 tahun ini. Banyak sudah rintangan dan hambatan yang ada selama ini dalam keluarga kita. Dan kuharap ini menjadi satu motivasi bagiku untuk tetap berkarya agar dapat membanggakan kalian. Aku juga berterima kasih atas pengertian yang telah kalian berikan selama aku mengikuti gerakan ini. Aku tahu sedikit banyak pasti mengecewakan harapan kalian. Tapi yakinlah bahawa apa yang kulakukan selama ini juga untuk kalian. Perubahan dan ideology yang kuyakini dan kupegang ini akan kupertahankan hingga aku tidak lagi bisa berkata dan berbuat apa-apa lagi. Doakan jalanku ini ya Pak, Ma…

Yang kusayangi dan selalu kurindukan adik-adikku (Bob, Maria, Dewi). Terima kasih atas dorongan dan semangat yang luar biasa besar yang telah kalian berikan selama ini. Mungkin aku bukan kakak yang baik yang pernah kalian miliki. Tapi dengan kesadaran itu aku ingin mencoba menjadi yang terbaik yang pernah kalian miliki. Agar kelak nantinya kalian akan dapat bercerita dan membanggakanku di depan semua saudara dan teman-teman kalian. Untuk Bob, cepat tamatkan kuliahmu ya, Dek. Gantikan posisiku yang saat ini belum mampu untuk menanggung jawabi keluarga kita. Untuk Maria, jangan bandel lagi ya. Juga cobalah untuk lebih sabar dalam bertindak. Untuk Dewi, pudanku, jangan banyak kali keluyurannya. Cepat-cepat tamat sekolah terus kuliah. Biar bisa buat bangga. Ingat perjuangan yang udah dilakukan boz untuk kita. Tidak ada lagi jalan lain untuk kita selain membuat orang-orang yang menganggap remeh boz selama ini jadi tunduk malu dan bersujud minta maaf selain dengan prestasi yang selama ini telah kita ukir. Ini sudah jadi kesepakatan kita kan dek?

Saya juga tidak luput mengucapkan terimakasih kepada:

 Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara (FISIP-USU) Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA.

 Ketua Departemen Ilmu Politik Drs. Heri Kusmanto.

 Bapak Drs. Anthonius P. Sitepu M. Si ( sebagai seorang pembimbing skripsi, saya berterimakasih atas bantuan yang tak terbalaskan ini. Semoga Bapak dan keluarga Sehat selalu dan panjang umur ).

(6)

 Warjio S.S, MA sebagai dosen pembaca.

 Seluruh Pegawai FISIP-USU ( terutama Bang Rusdi Yang Baek Hati, luar biasa support dan bantuan abang. Maaf sampai merepotkan abang pagi-pagi sekali di hari Sabtu, semoga sukses juga Bang . Dan kak Uci yang udah membantu percepatan administrasi saya ).

 Untuk kawan-kawan Persatuan Politik Rakyat Miskin (PPRM) Se-Indonesia mulai dari nasional hingga ke daerah.

 Untuk kawan-kawan Liga Mahasiswa Nasional untuk Demokrasi Politik Rakyat Miskin (LMND PRM) mulai dari nasional hingga eksekutif komisariat. Terutama untuk Surya, maaf ya Sur bukan gak mau balas sms tapi aku kemarin sedang cuti. Jadi agak takut dimarahin. Heheee…

 Untuk kawan-kawan PPRM yang ada di Sumut ini terutama: Johan, Ida, Zoel, Irink, Ruslan, Nenni, Joni Nias, Pak Edi, Melli, Suci, Satria, Siti, Ucay, Muktar, Yudi, Niko, Aii, Pendi dan Lilis, Yohani, Heri “Adit”, Gomen, Toni, Budi, Evi, Iwan Dundung, Bang Supron dan keluarga, Bang Saino, Bang Maulana, Indra, Kak Hilda, Ozi dan Fitri, kawan-kawan buruh di Medan Deli, kawan-kawan kelompok tani KTB, KTTM, KTM, KTPHS dan lainnya yang tidak dapat aku sebutkan satu per satu. Terima kasih karena kalian telah mengajarkan aku untuk tetap berada di garis massa dan tetap mengabdi di barisan rakyat miskin.

 Untuk keluarga besar Sinaga (Bapatua (Alm.), Inangtua, Bang Patar, Meylin dan keponakan baruku Johan, Namboru dan AmangBoru di Tolping serta keluarga besarnya, Bapatua (Alm.) dan Inangtua Ikkut di Nainggolan serta keluarga besarnya, Namboruku Mawan (Alm.), Bobo maaf kemarin aku gak datang, Bapatua dan Inangtua Togi).

 Untuk keluarga besar Nainggolan (Bapatua (Alm.) dan Inangtua (Alm.) Ani, Tulang dan Nantulang Nelly, Tulang dan Nantulang Sanny, Inangtua dan Bapatua Mei, Inangtua dan Bapatua Sandro, Inanguda dan Bapauda Agus, Inanguda dan Bapauda Dira, Tulang dan Nantulang Andre).

 Untuk Kak Dewi, Bang Jendra, Hakam dan Jibran. Keluarga kecil yang bahagia yang selalu menghiasi hari-hari kami sekeluarga dengan tingkah

(7)

yang aneh-aneh. Juga semua tetangga yang ada di Pekanbaru dan keluarga tetangga yang ada di jalan Nenas dulu.

 Untuk kawan-kawan kos Mamre: ada Ivan (Pak Harapan), Kang Ipul (Garuda), Maria, Hendrik, Beny “Riko”, Ony, Vera, Sarma, Mpok Ibe, Kak Fatima dan Espol (Eks Mamre), Anton Penjaitan yang ngebet ma adekku. Ayo kita tek-tek an makan pizza lagi….

 Untuk kawan-kawan ilmu politik mulai dari angkatan 01-08. Terutama untuk kawan-kawan 04 dan 05..

 Dan kawan yang tidak tersebutkan satu persatu namanya saya mengucapkan ribuan terimakasih atas segala dukungan, doa, saran dan masukannya…..!!!

 Last but not least, untuk sayangku, Oqi Cherfyan Polanda Hsb. Makasi sayang untuk semua bantuan, dorongan, doa, semangat dan waktu juga semua kasih sayang yang sudah kau berikan selama ini. Kita buktikan ma tiap orang kalo ini bukan mainan.

(8)

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ... i

Ucapan Terima Kasih ... ii

Daftar Isi ... vi

Daftar Tabel ... viii

Abstraksi ... ix

BAB I : PENDAHULUAN 1. Latar Belakang Masalah ... 1

2. Perumusan Masalah ... 28

3. Tujuan Penelitian ... 29

4. Manfaat Penelitian... 29

5. Kerangka Teori ... 30

5. 1. Teori Demokrasi dan Demokratisasi ... 31

5. 2. Teori Negara ... 39

5. 3. Teori Gerakan Sosial ... 47

6. Metode Penelitian ... 51

6. 1. Jenis Penelitian ... 51

6. 2. Teknik Pengumpulan Data ... 52

6. 4. Teknik Analisa Data ... 53

BAB II : GERAKAN MAHASISWA INDONESIA PADA MASA ORDE BARU 1998 54

(9)

BAB III: ANALISA GERAKAN MAHASISWA SEBAGAI GERAKAN SOSIAL TERHADAP NEGARA 1.

2. Gerakan Mahasiswa Dalam Perspektif Kepentingan Kelas ... 103 Gerakan Mahasiswa Dalam Teori Gerakan Sosial ... 86

3. Gerakan Mahasiswa Dalam Teori Demokrasi dan Demokratisasi ... 144

BAB IV: KESIMPULAN DAN SARAN.

1 Kesimpulan ... 135 2. Saran ... 137 Daftar Pustaka ... 139

(10)

Daftar Tabel

Tabel

Tabel 1.1 : Sekolah Dasar di Hindia Belanda Sekitar Tahun 1900

Tabel 2.1 : Economic Crisis, Macro-Economic Indicator, Indonesia 1994-1998.

Tabel 2.2 : Indonesian GNP Per Capita (US$).

Tabel 2.3 : Frequency of Events, September 1997-February 1998 (the first six months)

(11)

Abstraksi

Sampai saat ini, dalam kenyataannya, negara tak pernah menjalankan secara konsekuen dengan amanat UUD 1945 dalam persoalan pendidikan. Di masa Orde Baru, kecenderungan ini justru lebih terlihat dibanding periode sebelumnya. Bahkan terkesan di masa Orde Baru, pendidikan mulai secara perlahan dikomersialkan. Sebagai anak kandung dari kapitalisme, mahasiswa yang lahir dari system kepemilikan modal itu perlahan menjadi seorang anak durhaka yang mengkhianti sendiri ibu kandungnya dengan mulai melakukan pergolakan perlawanan di basis massa rakyat.

Sistem pendidikan yang selama ini membimbing dan mengajarkan manusia menjadi senjata balik bagi kaum kapitalisme. Dengan kecerdasan dan keintelektualan mereka, mahasiswa yang langsung bersentuhan dengan masalah-masalah ekonomi masyarakat berubah menjadi kaum pelopor yang diharapkan dapat memberikan perubahan.

Sejak zaman sebelum kemerdekaan hingga akhir-akhir ini mahasiswa Indonesia dapat dikatakan sebagai pelopor perubahan pergantian rezim yang ada selama negara ini berdiri. Kejatuhan Soeharto sendiri juga merupakan andil dari kelompok mahasiswa yang sudah lama gerah dengan kepemimpinan otoritariannya.

Resesi ekonomi yang terjadi pada tahun 1997 juga sebagai salah satu akibat dari kepemimpinan Soeharto. Kebijakan ekonomi yang dilakukan oleh Soeharto sejak kepemimpinannya sama sekali hanya mementingkan kaum kapitalis dan dirinya sendiri. Juga dalam kepemimpinannya Soeharto memaksakan rakyat Indonesia untuk tidak terlibat dalam segala bentuk kegiatan politik. Depolitisasi yang dilakukan oleh Soeharto bahkan menjalar hingga ke tingkatan kampus dengan program NKK/BKK. Dengan ini mahasiswa dipaksa untuk terlibat aktif dalam kegiatan di dalam kampusnya sendiri dan meninggalkan basis massa rakyat yang merupakan tempat pengabdiannya setelah menjadi seorang sarjana.

Gerakan sosial yang dilakukan mahasiswa pada tahun 1998 merupakan salah satu cara mahasiswa melakukan perjuangan yang dianggap mampu memberikan angin segar bagi politik di Indonesia. Namun gerakan yang sangat progresif dari mahasiswa ini dihadang dengan berbagai isu dan tindak kekerasan yang dilakukan oleh negara. Berbagai tindakan refresif ( kekerasan ) negara terhadap rakyatnya ( kaum tani ) melalui aparattusnya menjadi makanan pokok dalam setiap gerak perlawanan yang dilakukan oleh mahasiswa pada tahun 1998.

(12)

Abstraksi

(13)

BAB I

PENDAHULUAN

1. LATAR BELAKANG MASALAH

Sejarah gerakan mahasiswa Indonesia tidak berbeda dengan sejarah gerakan mahasiswa lainnya diberbagai belahan dunia manapun. Gerakan mahasiswa yang didominasi oleh pemuda yang memang memiliki watak muda menginginkan adanya suatu perubahan yang cukup signifikan dalam suatu pemerintahan rezim yang berkuasa. Dan hampir seluruh gerakan mahasiswa yang ada di belahan dunia manapun tidaklah dilakukan secara matang tapi lebih dikarenakan adanya suatu momentum. Jadi tidak salah jika banyak orang yang akhirnya menyimpulkan bahwa gerakan mahasiswa hanya bersandar pada momentum semata, bukanlah atas kesadaran dan telah dipersiapkan secara matang.

Seperti halnya gerakan mahasiswa yang terjadi di Indonesia. Sejak zaman pra kemerdekaan hingga sekarang, gerakan mahasiswa di Indonesia bersandar pada momentum. Zaman pra kemerdekaan, gerakan mahasiswa ditandai dengan munculnya organisasi-organisasi modern pada masa pemerintahan kolonial Belanda. Di mana pada masa pemerintahan kolonial, tenaga-tenaga rakyat Indonesia dihisap dan dipaksa bekerja tanpa ampun dengan sistem penjajahan yang memaksa bangsa Indonesia menjadi budak di negerinya sendiri. Dan untuk memaksimalkan penindasan yang mengeruk kekayaan alam Indonesia sampai

(14)

kedasar-dasarnya, mereka (pemerintahan kolonial) membangun sekolah-sekolah yang bisa melahirkan tenaga-tenaga ahli baru yang kelak akan dipergunakan kembali oleh mereka. Misalnya, seperti sekolah militer yang dibangun di Semarang pada tahun 1819. Belanda membutuhkan militer untuk alat menindas yang akan menjadi sekrup-sekrup kapitalisme. Baru kemudian setelah itu, Belanda membuka sekolah-sekolah umum seperti Sekolah Tinggi Leiden (1826), Institut Bahasa Jawa Surakarta (1832), Sekolah Pegawai Hindia-Belanda di Delft (1842), Sekolah Guru Bumiputra di Surakarta (1852).1 Sekolah-sekolah ini jelas-jelas dibuka untuk tangan-tangan pemerintah kolonial Belanda di Hindia Belanda, dan sekolah-sekolah ini tentu saja hanya diperuntukkan bagi anak-anak Belanda dan pegawai Tinggi Pribumi. Selain membuka sekolah-sekolah tinggi, di Hindia mulai dibangun sekolah dasar—tetapi sekali lagi khusus untuk golongan Belanda— dengan membuka sekolah dasar yang sekuler di Weltervreden pada 24 Februari 1817.2 Dan baru 1871—bersamaan dengan liberalisme di Hindia Belanda— dikeluarkan UU Pendidikan pertama, pendidikan dan pengajaran semakin diarahkan bagi kepentingan Bumiputra.3

Seiring dengan pekembangan liberalisme di Hindia Belanda—yang ditandai dengan disahkan UU Pokok Agraria yang memberikan keleluasaan kepada modal swasta Belanda masuk ke Hindia Belanda—mau tidak mau pendidikan menjadi salah satu faktor penting dalam pembangunan sistem

Dan hingga tahun 1850 telah terdapat lebih kurang 562 sekolah dasar yang mana setengahnya dikuasai oleh Belanda dan swasta.

Parakitri T Simbolon, Menjadi Indonesia, Penerbit Kompas, Jakarta, Hal.185. 2

Parakitri, Ibid.hal.188 3_{Parakitri, Ibid.hal.186.}

(15)

kapitalisme. Dengan kedok Politik Etis, dibukalah sekolah-sekolah dasar sampai sekolah tinggi bagi pribumi yang tujuan pokoknya adalah sebagai tenaga-tenaga bagi industrailisasi modal-modal swasta Belanda di tanah jajahan. Ini seiring dengan prinsip liberalisme dimana koloni bukan hanya sebagai penghasil produk-produk yang menguntungkan seperti kopi, teh, gula, tembakau, tetapi juga sumber suplai bahan mentah seperi baja, minyak, batu bara, dll bagi industrialisasi di Belanda.4

Dengan dibukanya sekolah-sekolah tersebut, semakin membuka kesempatan bagi masyarakat Indonesia pada masa itu untuk mengetahui tentang dunia luar, perkembangan teknologi dan bahkan sampai kepada teori-teori tentang pentingnya nasionalisme bagi rakyat Pribumi. Perluasan pengajaran tingkat atas mulai terjadi secara berangsur-angsur. Dan pada tahun 1902 didirikanlah STOVIA, dimana Tirto Adi Suryo yang merupakan pelopor pendiri organisasi modern pertama Indonesia adalah jebolan atau tamatan dari sekolah ini. Disusul kemudian NIAS pada tahun 1913 yang setahun kemudian menjadi sekolah kedokteran hewan. Dan pada tahun 1927 sekolah kedokteran diubah menjadi GHS

(Geneeskundige Hoogeschool). Sedangkan untuk perguruan tinggi sendiri belumlah muncul di Nusantara. Hanya beberapa pribumi yang mampu dan kaya

Sumber-sumber bahan mentah tersebut sebagian besar ada diluar Jawa sehingga banyak membutuhkan tenaga-tenaga kerja baru, maka bergandenganlah program politik etis—edukasi, irigrasi dan emigrasi—untuk mengekploitasi sumber bahan mentah tersebut.

W.F Wertheim, Masyarakat Indonesia Dalam Transisi Studi Perubahan Sosial, Yogyakarta: Tiara Wacana hlm.71.

(16)

yang mampu mengirimkan anaknya untuk bersekolah di Eropa.5

Daerah

Namun setelah kepulangan mereka dari Eropa, mereka malah menjadi bibit-bibit baru yang siap untuk mendobrak penindasan yang selama ini telah mengakar dan menghisap setiap tetes keringat bangsa Indonesia. Politik Etis akhirnya menjadi senjata balik atau menjadi bumerang balik bagi kaum kolonial pada masa itu. Bukannya menjadi taktik yang menguntungkan. Karena pada awalnya Politik Etis hanya untuk mendapatkan tenaga terdidik yang murah dari masyarakat pribumi.

Tabel 1. Sekolah Dasar di Hindia Belanda Sekitar Tahun 1900

Sekolah

Negeri

Sekolah

Swasta

Sekolah

Misi

Total

Populasi

(dalam ribuan)

Jawa dan Madura 269 231 62 562 28386

Sumatera (kecuali Daerah Batak) 77 17 4 98 2862

Daerah Batak 19 6 175 200 321

Kalimantan 12 3 21 36 1076

Sulawesi (kecuali Manado) 14 - - 14 1442

(1895)

Manado 115 14 237 366 423

Ternate 2 2 9 13 133

Ambon 74 75 17 166 271

Timur 15 10 16 41 306

(1905)

Bali dan Lombok 4 1 - 5 1039

Total 601 359 541 1501 36259

Sumber: Bernhard Dahm, Bergerak Bersama Rakyat, 200. Hal 51. 5

Suharsih, Ing Mahendra K, Bergerak Bersama Rakyat, Sejarah Gerakan Mahasiswa dan Perubahan Sosial di Indonesia, Yogyakarta: Resist Book, 2007, hlm.50.

(17)

Berjamurnya sekolah-sekolah yang ada di Nusantara pada saat itu juga turut mendorong munculnya organisasi-organisasi modern di Indonesia. Organisasi yang pertama kali muncul adalah Sarekat Priyayi pada tahun 1906. Pendirinya pada saat itu adalah Tirto Adi Suryo yang merupakan jebolan dari STOVIA. Dalam perkembangannya Sarekat Priyayi berkembang pesat menjadi sebuah organisasi modern pertama Nusantara yang memiliki semangat kebangsaan yang besar dalam melawan kolonialisme pada saat itu. Akan tetapi keberadaan organisasi ini pun tidak terlalu lama. Sarekat Priyayi akhirnya hancur dan bubar. Salah satu faktor yang menyebabkannya adalah meletakkan kepemimpinan kepada kaum priyayi sebagai unsur yang dianggap mampu untuk melakukan perubahan. Golongan priyayi ini merupakan golongan yang beku, yang hanya mengharapkan kedudukan dari gubermen, impian-impian mereka hanya sebatas pada kenaikan gaji dan kenaikan pangkat6, yang dunia pikirannya berlindung di bawah kewibawaan gubermen7, tanpa kewibawan, mereka tidak ada artinya8. Sedangkan sifatnya yang paling progresif adalah gonta-ganti istri, sebelum kawin ‘sesungguhnya’, sebagai latihan, para priyayi-priyayi ini melakukan ‘gladi bersih’ dengan menikahi perempuan dari keturunan orang kebanyakan.9

6_{Pramodya Ananta Toer, Rumah Kaca, Jakarta: Hasta Mitra, 1998. Hal.264} 7_{Pamodya Ananta Toer, Ibid, hal.300}

Pramodya Ananta Toer, Nyanyi Sunyi Seorang Bisu, Jakarta: Hasta Mitra,1998. Hal. 169

9_{Pramodya Ananta Toer, Gadis Pantai, Jakarta: Hasta Mitra,1998. Hal.62.}

Kegagalan Sarikat Priyayi juga dikarenakan ketidakmampuan menggerakkan kaum priyayi yang sudah mapan dan tidak mau bergerak tanpa restu pemerintah.

(18)

Setelah kegagalan itu, mulai tumbuh satu benih baru dalam perjuangan rakyat Nusantara. Tahun 1908 berdirilah Boedi Oetomo dengan tokoh-tokohnya antara lain E. Douwes Dekker dan Wahidin Soediro Hoesodo. Sama seperti Sarikat Priyayi, Boedi Oetomo juga dipelopori oleh pemuda dan mahasiswa yang berada di STOVIA. Dalam sejarah resmi Indonesia, Boedi Oetomo dikatakan sebagai organisasi modern pertama Nusantara. Sejalan dengan perkembangannya, Boedi Oetomo bergerak hanya dalam kawasan terbatas di Jawa dan Madura. Namun akhirnya gerakan ini meluas ke seluruh Hindia. Cita-cita Boedi Oetomo saat itu masih hanya diterapkan tentang rasa nasionalisme terhadap Hindia melawan penjajahan kolonialisme Belanda.

Boedi Oetomo memandang bahwa intelektualitas dan budaya merupakan bagian dari jati diri sebuah bangsa dan dari sanalah maka kebijakan dan wawasan terhadap bangsa ditumbuhkan. Keberadaan Boedi Oetomo yang lahir pada masa penjajahan kolonial yang berkarakter menindas, menghisap dan tidak memberikan hak kepada kaum pribumi untuk berpartisipasi di dalam masalah-masalah politik yang menyangkut nasib bangsanya sendiri membuat Boedi Oetomo tidak hanya disenangi oleh kaum muda tapi juga mendapat simpati luas dari masyarakat Hindia. Dan ketika itu, posisi pelajar menjadi tergeser oleh generasi yang lebih tua. Dan saat kongres Boedi Oetomo dibuka di Yogyakarta, pimpinan organisasi beralih kepada golongan tua dan terutama kaum priyayi rendahan.10

10_{Suharsih, Ing Mahendra K, op.cit., Hal 55.}

Banyak dari mereka meluaskan pendidikan Barat dan terutama kepada pengetahuan terhadap Bahasa Belanda yang merupakan sebagai suatu syarat untuk bisa memasuki jenjang kepegawaian pemerintahan kolonial. Hal ini menyebabkan organisasi

(19)

menjadi semakin lemah dan mengulang kembali sejarah terdahulu yang salah yang meletakkan kepemimpian ditangan kaum priyayi. Bahkan sekolah-sekolah yang didirikan oleh Boedi Oetomo pun ikut memasukkan kurikulum sekolah dasar Belanda dengan penyesuaian pada kondisi asal murid dan mendapat subsidi dari pemerintahan kolonial.

Setelah dua organisasi di atas, mulai menjamurlah organisasi-organisasi modern di Indonesia. Sarekat Priyayi setelah bubar berubah menjadi Serikat Dagang Islamiah (SDI) dengan basis utamanya kaum pedagang—yang kemudian berkembang menjadi SI dan dalam perkembangan selanjutnya sebagai embrio dari PKI. Organisasi ini bukan hanya sebagai wadah bagi masyarakat Pribumi untuk melakukan perlawanan terhadap pedagang-pedagang Cina yang pada masa itu menguasai hampir setiap pintu masuk perdagangan Nusantara. Organisasi ini juga merupakan wadah bagi masyarakat pribumi untuk melakukan perlawanan terhadap segala bentuk penghinaan yang dilakukan terhadap masyarakat. SI tidak lagi bersifat elitis seperti Sarikat Priyayi. Hampir setiap lapisan masyarakat bisa menjadi anggotanya. Dan tujuan SI didirikan pada waktu itu adalah:11

• Mengembangkan jiwa berdagang

• Memberi bantuan kepada anggota-anggotanya yang menderita kesukaran

• Memajukan pengajaran dan semua yang dapat mempercepat naiknya derajat bumiputera

• Menentang pendapat-pendapat yang keliru tentang Islam

(20)

SI berkembang dengan sangat pesat dan mengaku memiliki 2.000.000 orang anggota sehingga menjadikannya sebagai organisasi massa yang terbesar pada saat itu. Namun konflik internal yang ada ditubuh SI sendiri yang menyebabkan SI terpecah menjadi dua. Adalah Semaoen, seorang buruh muda yang bekerja di perusahaan kereta api pada saat itu yang mampu membawa SI menjadi lebih revolusioner. SI akhirnya terpecah menjadi SI Merah dan SI Putih. Dan diputuskan dalam kongres pada bulan Oktober 1921 bahwa yang merupakan anggota SI tidak boleh merangkap dua keanggotaan di organisasi lainnya. Keputusan ini akhirnya membawa anggota SI yang juga merupakan anggota PKI dikeluarkan oleh SI. Selanjutnya, setelah perpecahan tersebut, SI Merah yang merupakan SI yang massif menentang segala bentuk penindasan dan penghisapan yang dilakukan oleh pemerintahan kolonial, berubah nama menjadi Syarikat Rakyat (SR).

Sementara itu, di Bandung pada 6 September 1912 dua mahasiswa lulusan STOVIA, Tjipto Mangoenkoesoemo dan Soewardi Soerjaningrat serta seorang Indo (keturunan Indonesia), E.F.E. Douwes Dekker, mendirikan Partai Hindia atau Indishe Partij (IP).12 Maka semakin maraklah organisasi-organisasi kebangsaan yang dipelopori oleh mahasiswa. Tidak ketinggal, mahasiswa-mahasiswa Indonesia di negeri Belanda antara bulan Januari-Pebruari 1925 didirikan organisasi yaitu Perhimpunan Indonesia (PI)—organisasi ini merupakan kelanjutan dari Indische Vereeniging13

Parakitri T Simbolon, opcit. Hal 246-247. 13

John Ingleson, Jalan Ke Pengasingan, Pergerakan Nasionalis Indonesia Tahun 1927-1938, Jakarta: LP3ES. Hal. 2.

. PI sangat dipengaruhi oleh ideologi marxisme yang sedang naik daun di Eropa dan juga banyak melakukan

(21)

diskusi-diskusi dengan tokoh-tokoh komunis Indonesia seperti Semaoen.14

1. Hanya suatu kesatuan Indonesia yang mengesampingkan perbedaan-perbedaan sempit dapat menghancurkan kekuasaan penjajah. Tujuan bersama untuk membentuk suatu Indonesia yang merdeka menuntut pembinaan tata kebangsaan yang didasarkan kepada suatu aksi-massa yang sadar dan percaya diri.

Dalam program perjuangannya, PI menyatakan:

2. Syarat mutlak untuk mencapai tujuan itu ialah adanya partisipasi seluruh lapisan rakyat Indonesia dalam suatu perjuangan yang terpadu untuk mencapai kemerdekaan.

3. Unsur yang pokok dan dominan dalam setiap masalah politik dan penjajahan ialah konflik kepentingan antara penguasa dan yang dijajah. Kecenderungan pihak penguasa untuk mengaburkan dan menutupi masalah ini harus dilawan dengan mempertajam dan mempertegas konflik kepentingan tersebut.

4. melihat adanya dislokasi dan demoralisasi sebagai akibat pengaruh pemerintah kolonial terhadap kesehatan fisis dan psikologis dari kehidupan orang Indonesia, diperlukan sejumlah besar usaha untuk memulihkan kondisi rohani dan kondisi material menjadi normal.

Selain organisasi-organisasi ini, di Indonesia juga berkembang study-study club misalnya yang terdapat di Surabaya dan di Bandung. Sekembalinya dari Eropa, mahasiswa-mahasiswa Indonesia mulai mempraktekkan apa yang mereka

(22)

pelajari untuk dapat diterapkan di Indonesia sesuai dengan geo-politik Indonesia pada saat itu. Berjamurlah study clubs saat itu. Study Club yang ada di Bandung dengan nama Algemeene Studie Club didirikan oleh Ir. Soekarno pada tahun 1925 dan kemudian berkembang menjadi Partai Nasionalis Indonesia (PNI) yang juga dipimpin oleh Soekarno.

Apabila kita amati, organisasi-organisasi yang dipelopori oleh mahasiswa di atas condong kepada ideologi kebangsaan. Kerangka organisasi yang dibuat oleh gerakan mahasiswa ketika itu tidak semata-mata hanya melibatkan mahasiswa, tetapi berusaha melibatkan massa rakyat secara luas untuk kepentingan kemerdekaan, bahkan sudah sampai pada pendirian partai politik. Dalam kerangka gerakan, konsep yang dibangun oleh mahasiswa-mahasiswa ketika itu untuk membangun format gerakan adalah tepat, bahwa tulang punggung dari gerakan adalah massa rakyat yang terlibat aktif dalam organisasi modern. Sikap sektarian, dalam artian hanya melibatkan mahasiswa dalam gerakan pembebasan nasional tidak terjadi, tetapi yang tumbuh adalah sikap kebangsaan untuk mencapai Indonesia Merdeka.

Sejarah juga mencatat bahwa pada masa pendudukan Jepang organisasi pemuda yang ada dibubarkan dan pemuda dimasukkan ke dalam; Seinendan dan Keibodan (Barisan Pelopor) dan PETA (Pembela Tanah Air) untuk dididik politik untuk kepentingan fasisme. Yang menjadi topik menarik pada zaman ini adalah ramainya bermunculan Gerakan Bawah Tanah (GBT) dengan rapat-rapat gelap, dan penyebaran pamflet. GBT ini dikombinasikan dengan gerakan legal Sukarno; merupakan jalan keluar yang logis bagi perlawanan anti fasis. Suatu

(23)

jalan keluar yang mencekam dan tidak memassa. Tingkat kesadaran massa untuk mengambil jalan keluar ini belum mencapai tingkat yang revolusioner. Penguasa baru ini melarang semua kegiatan yang berbau politik, dan membubarkan semua organisasi pelajar dan mahasiswa, serta partai politik. Banyak perguruan tinggi juga ditutup. Karena kondisi yang lebih represif itu, mahasiswa memilih melakukan kegiatan berkumpul dan berdiskusi di asrama-asrama. Tiga asrama yang terkenal dalam sejarah kemerdekaan adalah Asrama Menteng Raya, Asrama Kebon Sirih, dan Asrama Cikini. Para mahasiswa inilah yang kemudian menjadi pemuda generasi ’45, yang bangkit merebut dan mempertahankan kemerdekaan dengan cara pemuda.

Masa 1945-1950 merupakan momentum yang penting dalam gerakan pemuda dan pelajar: selain melucuti senjata Jepang, juga memunculkan organisasi-organisasi seperti: Angkatan Pemuda Indonesia (API), Pemuda Republik Indonesia (PRI), Gerakan Pemuda Republik Indonesia (GERPRI), Ikatan Pelajar Indonesia (IPI), Pemuda Putri Indoensia (PPI) dan banyak lagi. Pada saat belum ada organisasi pemuda dan pelajar, yang berbentuk federasi, diselenggarakan Kongres Pemuda seluruh Indonesia I (1945) dan II (1946). Dan Gerakan Pemudalah yang berhasil mendesak Soekarno-Hatta melalui penculikan untuk segera memproklamirkan Kemerdekaan RI.

Dalam situasi seperti inilah gerakan mahasiswa mulai bangkit kembali. Gerakan mahasiswa yang timbul pasca revolusi didasari pada ideologi yang berbeda-beda. Pada tanggal 5 Februari 1947 diresmikan terbentuknya Himpunan Mahasiswa Islam (HMI), kemudian diikuti berdirinya Perhimpunan Mahasiswa

(24)

Kristen Indonesia (PMKI) pada tanggal 25 Maret 1947 dan kemudian disusul dengan pendirian Perhimpunan Mahasiswa Katolik Republik Indonesia (PMKRI).15 Organisasi-organisasi mahasiswa ini mengunakan ideologi agama— Islam atau Katolik/Kristen. Kemunculan organisasi-organisasi yang berideologi agama ini sebetulnya mengikuti kemunculan partai politik yang seideologi yaitu Masyumi ( 7 Nopember 1945)—yang berideologi Islam dan Partai Katolik ( 8 Desember 1945)—yang berideologi Katolik.16

Pada masa demokrasi terpimpin, organisasi-organisasi yang berafiliasi dengan partai politiklah yang banyak meramaikan panggung perpolitikan. Mereka

Sementara itu partai besar lainya yaitu Partai Nasional Indonesia (PNI) mempunyai ormas mahasiswa Gerakan Mahasiswa Nasional Indonesia (GMNI) yang berdiri pada tanggal 23 Maret 1954, sedngkan Partai Komunis Indonesia (PKI) membangun ormas mahasiswa yaitu Central Gerakan Mahasiswa Indonesia (CGMI).

Selain organisasi yang didasarkan pada ideologi tertentu, juga banyak bermunculan organisasi mahasiswa yang berdasarkan profesi dan komunitas. Dalam kategori ini, kita dapat mengambil contoh Perhimpunan Mahasiswa Kedokteran Hewan (PMKH) di Bogor, Perhimpunan Mahasiswa Djakarta (PMD), Perhimpunan Mahasiswa Jogyakarta (PMJ), Masyarakat Mahasiswa Malang (MMM). Kemudian di UGM pada tanggal 11 Januari 1950 terbentuk Dewan Mahasiswa (DM) yang merupakan lembaga mahasiswa tingkat universitas, dan kemudian diikuti dengan berdirinya Dewan Mahasiswa di UI pada 20 Nopember 1955.

Arbi Sanit, Mahasiswa, Kekuasaan dan Bangsa, Jakarta: Lingkar Studi Indonesia, hal.84.

(25)

saling berlomba-lomba, adu program untuk mendapatkan basis massa yang besar. Pertarungan semakin ramai ketika Soekarno lebih dekat pada organisasi-organisasi yang berideologi komunis dan nasionalis radikal. Organisasi-organisasi-organisasi mahasiswa yang berbasiskan agama—HMI, PMKRI—semakin terpinggirkan. Pada tahun 1963, ketegangan politik di dalam kampus semakin memanas setelah GMNI, CGMI, Germindo, Permi semakin mendominasi senat fakultas dan dewan mahsiswa universitas di perguruan-pergurun tinggi yang ada.17Konflik yang terjadi misalnya ketika kongres nasional keempat Majelis Mahasiswa Indonesia (MMI) pada bulan April 1964 di Malino, dalam kongres ini GMMI memenangkan 18 dari 24 kursi esekutif. Sementara itu, kelompaok mahasiswa dari UI dan ITB yang non-GMNI tidak mendapatkan posisi yang menyebabkan mereka menolak hasil kongres, dan akibatnya dewan mahasiswa dari kedua universitas ini dikeluarkan dari MMI.18 Pertentangan-pertentangan terus terjadi sampai tahun 1965. Sebuah pertarungan di tingkat fakultas misalnya terjadi di fakultas sastra UI ketika GMNI dan sekutu-sekutunya menuntut agar senat yang baru terbentuk dibubarkan karena terdapat unsur-unsur kontra-revolusioner seperti HMI.19

Mahasiswa yang semakin tersingkir semakin membenci konsepsi Soekarno sendiri tentang demokrasi terpimpin, yang mereka anggap sebagai biang keladi semakin tersingkirnya posisi mereka. Mahasiswa-mahasiswa ini, yang telah mendapatkan pendidikan tentang demokrasi liberal, yang sayup-sayup mereka peroleh dari barat, merasakan bahwa demokrasi tepimpin sangat merantai kebebasan mereka, tidak sesuai dengan teori yang pernah mereka dapatkan.

17_{John Maxwell, Soe Hok-Gie, Pergulatan Intelektual Muda Melawan Tirani, Jakarta:} Grafiti. Hal. 140.

John Maxwell, Ibid, hal.143. 19_{John Maxwell, Ibid, hal.147.}

(26)

Apalagi kedekatan pemerintahan Soekarno dengan Soviet maupun Cina Komunis yang membuat gerah banyak kalangan—termasuk mahasiswa. Ruang-ruang bagi golongan non komunis dan non nasionalisme radikal seakan-akan telah tertutup. Golongan-golongan mahasiswa yang merasa senasib sepenanggungan ini kemudian bersatu, mengorganisasikan di dalam kesatuan-kesatuan aksi.

Sementara itu, situasi tahun 1960-an semakin memanas dengan adanya konfontrasi dengan Malaysia yang menyebabkan hubungan dengan negara-negara barat—khususnya Amerika dan Inggris—semakin memburuk. Amerika yang melihat Indonesia sebagai tempat yang strategis karena letaknya pada jalur perdagangan internasional dan mempunyai jumlah penduduk yang besar sangat potensial bagi pasar produk-produk Amerika. Namun, situasi yang semakin berkembang semakin menunjukkan Indonesia semakin jatuh dalam genggaman komunis yang selalu mengusung isu-isu anti imperialisme. Dan apabila Indonesia sampai jatuh ke tangan kaum komunis, maka semakin sulitlah bagi bangsa-bangsa barat untuk mendominasi ekonomi di negara-negara Asia Tenggara.

Kekuatan lain yang merasa terdesak pada masa demokrasi terpimpin ini adalah tentara. Mereka yang sejak demokrasi parlementer merasa disingkirkan, dalam beberapa hal memang mendukung demokrasi terpimpin yang menguntungkan mereka. Namun, karena kedekatan Soekarno dengan kelompok komunis, menyebabkan tentara semakin gerah karena secara ideologi mereka sangat berseberangan dengan ideologi komunis, apalagi setelah kaum komunis mengusulkan dibentuknya angkatan kelima dengan mempersenjatai kaum tani.

(27)

Akhirnya, ketiga kekuatan di atas—mahasiswa yang berideologi liberal, Amerika dan tentara—bersatu ketika pecah peristiwa 30 September 1965—yang dianggap sebagai pemberontakan PKI. Histeria anti komunis kemudian ditiupkan keseluruh pelosok negeri, dibentuklah Kesatuan Aksi Penggayangan Gestapu (KAP-Gestapu). Badan ini dipimpin oleh politikus NU Subchan dan aktivis katolik Harry Tjan dengan dukungan penuh dari tentara.20 Dalam perkembangan selanjutnya, setelah pertemuan terakhir dirumah Menteri Pendidikan Tinggi, Brigjen. Syarief Thayep, tepatnya pada tanggal 25 Oktober 1965 dibentuklah Kesatuan Aksi Mahasiswa Indonesia (KAMI). Organisasi ini didominasi oleh organisasi seperti PMKRI, SOMAL, Pergerakan Mahasiswa Islam Indonesia (PMII), dan Mahasiswa Pancasila (Mapancas)—organisasi ini dekat dengan tentara, ketuanya David Napitupulu dekat dengan Brigjen Sukendro dan Jendral Nasution.21

John Maxwell, Ibid, hal.154. 21_{John Maxwell, Ibid, hal 159.}

Maka, sejak saat ini, pemburuan terhadap orang-orang komunis atau simpatisanya dimulai. Inilah prestasi dari Gerakan Mahasiswa 1966, bersama tentara dan Amarika, berhasil menggulingkan kekuasaan Soekarno dan menaikkan Soeharto dengan tumbal jutaan rakyat yang tidak berdosa. Salah satu pimpinan GM ’66, Soe Hok-Gie merasa ngeri sendiri setelah melihat dari demostrasi-demontrasi pengganyangan terhadap komunis selama delapan belas bulan:

“Tetapi bagi yang ikut-ikutan PKI karena pertimbangan-pertimbangan ekonomi keadaan ini sangat sulit. Banyak ex-SOBSI tidak tahu-menahu tentang komunisme. Mereka masuk SOBSI karena kalau tidak masuk mandor mereka (yang komunis) akan mempersulitnya. Demikian pula BTI-nya. Pernah seorang petani hampir dibunuh di Bali minta-minta ampun dan bersumpah bahwa ia bukan PKI. “Organisasi saya adalah BTI,” katanya dengan berlinang air mata.

(28)

Mereka tidak bisa mengerti mengapa tiba-tiba mereka dipecat, dibunuh, diasingkan masyarakat dan diusir dari pergaulan. Dan hampir tak ada yang mau memberikan kerja baru untuk mereka karena mereka ex-SOBSI. Lowongan yang tersedia untuk mereka adalah (yang tak perlu tanda tidak terlibat Gestapu) tukang beca, kuli harian, pedagang kecil (tukang loak) dan untuk wanita babu atau pelacur (bagi yang masih muda dan lumayan wajahnya).

Di desa di aman kesempatan kerja lebih sulit biasanya mereka menjadi pedagang kecil atau lari ke kota. Saya pernah menjumpai di sebuah desa di Jawa tengah seorang istri “Gestapu” yang membuka warung kopi mulai jam 3 pagi untuk memberikan makan 9 orang anaknya. Kehidupan mereka sangat berat. Anak-anaknya juga “punya inferiority complex” karena ayahnya ada di penajara. Kesembilan anak ini tidak berani bermain-main disawah atau jalan-jalan karena “malu” diejek oleh kawan-awan sebayanya. Mereka bermain-main sesama saudara di rumah mereka sendiri. Anak-anak kecil ini telah belajar betap “pahitnya” politik.

Bagi yang keluarganya yang dibunuh keadaanya lebih parah. Mereka diam dan tak banyak berkata. Tetapi dalam hati kecilnya tumbuh dendam kebencian terhadap golongan yang telah membunuh sanak mereka. Dan saat kebencian ini kebencian akan mengambil bentuknya. Kita tidak tahu berapa jumlah mereka. Tetapi kalau kita ambil angka 300 ribu orang mati terbunuh selama masa-masa tersebut dan pembunuhan ini menimbulkan bekas pada 3 atau 4 orang sanaknya yang terdekat (istri-anak-saudara kandung, ayah) maka dewasa ini terdapat kira-kira satu juta orang yang hidup menyimpan dendam untuk masa kemudian”.22

22_{John Maxwell, Ibid, hal.273.}

Gerakan mahasiswa kembali memberi warna dalam ritme politik nasional ketika di tahun 1974 mahasiswa kembali bergerak, Bandung, Jakarta, dan Yogyakarta adalah kota dimana para mahasiswa mulai merasakan depolitisasi yang dilakukan oleh Orde Baru. Pergolakan kembali dilakukan dengan menolak Soeharto menjadi Presiden untuk yang kedua kali. Beberapa mahasiswa di tangkap dan dijeboskan kedalam penjara.

(29)

Pada 19 April 1978, sebagai bagian dari upaya depolitisasi kampus dan meredam aktivitas politik mahasiswa, konsep Normalisasi Kehidupan Kampus/Badan Koordinasi Kemahasiswaan (NKK/BKK) diterapkan secara resmi oleh Menteri Pendidikan dan Kebudayaan DR. Daoed Joesoef, melalui Surat Keputusan Menteri P dan K No. 01/V/1978. NKK/BKK ini baru diakhiri secara formal oleh Mendikbud Prof. DR. Fuad Hassan pada 28 Juli 1990, dengan keluarnya Surat Keputusan No. 403/U/1990 tentang Senat Mahasiswa Perguruan Tinggi (SMPT).

Iklim politik nasional sementara itu makin menunjukkan penguatan rezim Orde Baru, yang ditandai dengan kemenangan Golkar yang didukung militer pada Pemilu 1971, 1977, dan 1982. Penguatan rezim Orde Baru ini diperkokoh dengan pencanangan Pancasila sebagai asas tunggal bagi seluruh organisasi politik dan kemasyarakatan pada 1982, penyeragaman pemahamannya sebagai ideologi melalui Tap MPR No. II/MPR/1978, serta pemberlakuan Paket 5 UU Politik pada tahun 1985, yang membatasi jumlah partai politik dan merampas kedaulatan rakyat. Melalui Tap MPR No. II/MPR/1978 juga diberlakukan Penataran P4 (Pedoman Penghayatan dan Pengamalan Pancasila) kepada berbagai kalangan masyarakat, birokrat sipil/militer, dengan metode indoktrinasi.

Mahasiswa dilarang berpolitik, ataupun melakukan aktivitas yang berbau politik, kebebasan intelektual kampus di kebiri, dan kontrol yang kuat kepada organisasi – organisasi mahasiswa diperketat. Kampus menjadi sebuah penjara berpikir bagi semua civitasnya.

(30)

Praktis sejak diberlakukan NKK/BKK, gerakan mahasiswa “tertidur”. Kebijaksanaan NKK/BKK ini kemudian lebih diperketat lagi. Ketika Mendikbud dijabat oleh Nugroho Notosusanto, pemerintah memberlakukan transpolitisasi yaitu ketika mahasiswa ingin berpolitik, mahasiswa harus disalurkan melalui organisasi politik resmi macam Senat, BEM, dll, diluar itu dianggap ilegal. Dalam kurun waktu ini juga diberlakukan Sistem Kredit Semester (SKS), sehingga aktivitas mahasiswa dipacu hanya untuk cepat selesai studi/kuliah dan meraih IP yang tinggi. Inilah hal-hal yang membuat mahasiswa semakin mengalami depolitisasi dan semakin terasing dari lingkungannya.

Implikasi konsep NKK/BKK adalah pembubaran DEMA, yang merupakan simbol demokrasi kampus. Segala kegiatan kemahasiswaan tidak lagi dibawah asuhan DEMA tapi langsung di bawah kontrol BKK. Alhasil semua kegiatan pun langsung dibawah kontrol pejabat teras Universitas, Rektor dan para dosen. Ditambah lagi salah satu peraturan dalam NKK/BKK, jabatan Pemimpin Umum Pers Mahasiswa harus dipegang oleh dosen yang ditunjuk langsung oleh rektorat.

Yang terjadi kemudian adalah demoralisasi di tingkatan mahasiswa. Mahasiswa dipaksa kembali ke dunia akademik --mengajar, berbangku kuliah lagi, belajar ke luar negeri, -- membentuk NGOs yang pada tahun 1982 sudah ada ribuan NGO, berbisnis, berkolaborasi dengan rejim dan sebagainya. NGO menjajakan kemanusiaan borjuis-kecil --mengemis reformasi ekonomi-politik pada rejim diktator/korup, bahkan ada yang masih bermimpi membangun pulau impian di tengah modal raksasa-- kaum sekolahan yang baru pulang belajar dari

(31)

luar negeri mengajarkan -- di tengah kemampuan bahasa Inggris kaum muda yang menyedihkan-- teori-teori baru sosial-demokrasi, neo-marxis, new-left ….23

Ada dua kecenderungan yang muncul kemudian. Pertama, kembali kepada gerakan awal 1900: munculnya kembali kelompok-kelopok diskusi. Kehadiran kelompok-kelompok diskusi inipun dilakukan dengan sembunyi-sembunyi, karena apabila diketahui oleh rejim bisa berakibat fatal. Kita dapat melihat nasib yang menimpa Bonar Tigor Naipospos, Bambang Isti Nugroho24

….(kebanyakan mahasiswa) mencerahkan sel-sel otaknya dalam kelompok-kelompok studi untuk menemukan makna demokrasi (walau sering tak bisa menerima sifat blak-blakannya), makna egalitarian (walau tak bisa menerima radikalisme dalam mewujudkannya). Semua nilai-nilai budaya baru itu diserap dan dimuntahkan dalam dunia bacaan --betapa militannya mereka (yang bisa berbahasa Ingris) mencari buku-buku langka yang baru…..

dari kelompok diskusi Palagan yang dipenjara hanya karena memperjualbelikan buku Pramoedya Ananta Toer. Rejim memang tidak ambil peduli kepada siapapun yang akan kembali mengusik ketenangannya. Marlin menggambarkan sebagai berikut:

Kedua, mereka yang “melarikan” ke luar negeri setelah represi 1978 membawa ide-ide kiri baru (New Left). Teori-teori yang sebetulnya sudah usang ini diterapkan dengan apa adanya, “seperti halnya anak kecil yang baru melihat hal yang baru, ditiru begitu saja”. Ditengah rasa demoralisasi, mereka mengatakan metode perjuangan harus diubah, perjungan harus melalui “pemberdayaan” rakyat. Maka dalam kurun waktu itu beratus-ratus LSM (Lembaga Swadaya

23_{John Maxwell, Ibid.} 24

Bambang Isti Nugroho, seorang droup-out kelas 3 SMA, yang kemudian bekerja di fakultas MIPA UGM. Dia diadili karena memperdagangkan buku-buku Pramoedya Ananta Toer dan menyimpan buku-buku Pram, Marxim Gorky, Frans Magnis Suseno.

(32)

Masyarakat) didirikan. Tapi dalam kenyataanya, LSM ini hanya dijadikan kedok untuk memperoleh kekayaan pribadi dengan membuat proposal dengan kata-kata indah, “memperjuangkan” rakyat miskin.

Ada baiknya kita bahas secara singkat kemunculan organisasi LSM karena bagaimanapun berpengaruh kepada gerakan mahasiswa sampai saat ini. Berbarengan dengan terjadinya represi terhadap gerakan mahasiswa 1978, Barat yang merupakan pusat dari kapitalisme mulai menyadari bahwa kebijaksanaan mereka mulai menimbulkan keresahan sosial. Keadaan ini tentunya tidak dapat dibiarkan karena apabila dibiarkan bisa menjadi picu ledak bagi perlawanan rakyat. Maka mulailah disiapkan dana untuk membangun organisasi-organisasi yang seolah-olah anti negara, berasal dari arus bawah,26

26_{Lihat James Petras, Kritik Terhadap Kaum Post Marxis, LINK.}

. Organisasi inilah yang dipakai untuk masuk ke daerah-daerah “api” dan kemudian digunakan untuk menjaga “api” tersebut supaya tidak membesar. Organisasi ini juga digunakan untuk mendemoralisasi perlawanan rakyat. Lembaga-Lembaga Swadaya Masyarakat ini mempunyai hubungan simbiosis mutualisme dengan kapitalis internasional. Kapitalis butuh LSM untuk mencegah terjadinya konflik sosial, sedangkan LSM butuh dana kapitalis untuk memperbesar “perut” mereka. Sampai saat ini menjadi anggota LSM adalah kecenderungan mantan aktivis mahasiswa yang sudah selesai kuliah. Ini terjadi karena perspektif ideologi mereka lemah – setelah selesai studi di universitas berarti sudah tidak pantas lagi terlibat aktif dalam gerakan mahasiswa – padahal apabila mereka mempunyai kesadaran ideologis, tentu akan bergabung dengan organisasi revolusioner.

(33)

Walau bagaimanapun ketatnya rejim berusaha “memagari” gerak mahasiswa, lambat laun mahasiswa bisa lepas juga dari kungkungan yang ada. Perlahan namun pasti, mahasiswa yang mempunyai kesadaran politis, keluar dari “ruang-ruang” diskusi dan kembali mulai turun ke jalan. Seperti yang dijelaskan diatas, gerakan mahasiswa mengambil strategi “melingkar”, melakukan aksi-aksi advoksi terhadap kasus-kasus rakyat, hal ini mengingat depolitisasi kampus yang amat kronis. Gerakan mahasiswa mencoba menyadarkan mayoritas mahasiswa yang terkena trauma dan mengalami depolitisasi dengan menunjukkan realitas-realitas yang ada di masyarakat, bahwa penindasan, pelanggaran HAM, kesewenang-wenangan dilakukan oleh penguasa. Memang dalam kurun waktu ini banyak kasus-kasus seperti penghapusan becak dan angling darmo, pengusuran tanah, masalah perburuhan, pem-PHK-an yang kesemuanya tanpa perlawanan pihak yang ditindas.

Strategi “melingkar” ini memang berhasil – walaupun tidak maksimal, seperti yang dijelaskan diatas, kampus tidak mampu untuk diliberalisasikan -- mengusik hati para mahasiswa yang masih ada di dalam kampus untuk kembali terlibat dalam gerakan-gerakan mengkritisi, menentang kebijaksanaan penguasa. Awal-awal 1990 mulai muncullah organisasi mahasiswa “ilegal” bagi rejim. Ini merupakan perkembangan dari organisasi-organisasi bentukan gerakan mahasiswa akhir 1986–1990, yang berupa komite-komite aksi. Gerakan mahasiswa mencoba melakukan konsolidasi ditingkat nasional dan mulai mempermanenkan organ yang ada. Di Yogyakarta muncul Forum Komunikasi Mahasiswa Yogyakarta (FKMY), di Surabaya muncul Forum Komunikasi Mahasiswa Surabaya (FKMS),

(34)

di Manado lahir Forum Komunikasi Mahasiswa Manado (FKMM), dan organ-organ lain di Jakarta, Bandung, Solo, Semarang.

Dalam periode diatas, pers mahasiswa juga memberikan sumbangan yang cukup besar dalam menumbuhkan semangat demokratisasi. Ditengah membeonya pers-pers umum, pers mahasiswa berani muncul sebagai pers alternatif dalam melihat kondisi yang terjadi di Indonesia. Kritik-kritik pedas dan bahkan dilakukan secara terus terang terhadap rejim Soeharto seringkali membuat gerah pengguasa, sehingga banyak pers-pers mahasiswa yang ditutup oleh penguasa lewat tangan rektorat.

Sejak munculnya organisasi-organisasi diatas, gerakan mahasiswa semakin menguat. Aksi-aksi mahasiswa mulai membesar kembali, energi perlawanan mahasiswa timbul kembali. Di Yogyakarta pertengahan tahun 1992, 12 ribu mahasiswa Universitas Gajah Mada dan universitas lain di Yogya didampingi rektor UGM -- Prof. Koesnadi Harjosoemantri -- melakukan rally dari kampus UGM menuju DPRD I Yogyakarta, memprotes diberlakukanya Undang-undang Lalu Lintas No. 14/1992. Tahun 1993 ribuan mahasiswa – mayoritas mahasiswa Islam – menduduki Gedung DPR/MPR, menuntut SDSB dihapuskan. Menteri Sosial waktu itu, Inten Soeweno, dengan menitikkan air mata mencabut pemberlakuan SDSB di depan anggota DPR sementara diluar gedung, ribuan mahasiswa terus menjalankan aksinya.

Satu tahun kemudian, mahasiswa diberbagai daerah memprotes dibredelnya Tempo, Detik, dan Editor. Beberapa aksi direpresif oleh militer, seperti yang terjadi di Jakarta. Namun demikian aksi-aksi mahasiswa terus

(35)

berlanjut. Tahun 1996, tepatnya bulan April, di Ujung Pandang, mahasiswa yang memprotes kebijaksanaan kenaikan tarif transportasi ditembaki oleh militer, sekitar 7 mahasiswa tewas dalam insiden tersebut. Aksi ini telah menimbulkan solidaritas di kalangan mahasiswa lain di berbagai daerah, seperti Jakarta, Surabaya, Lampung, Yogyakarta, Solo, Semarang, bahkan di Yogyakarta sempat terjadi bentrokan dengan militer.

Sentimen anti kediktoran rejim Orde Baru Soeharto mulai meluas. Keberanian rakyat untuk mempertahankan hak-haknya semakin tumbuh. Jaringan dan wadah-wadah perlawanan mulai dibentuk diberbagai tempat dan sektor masyarakat. Watak kerakyatan dalam perlawanan demokratik mulai muncul sebagai pendorong utama untuk memaksakan keterbukaan dengan mulai terangkatnya isu perburuhan dan tani (pertanahan). Unsur-unsur demokratik dan kerakyatan dalam perlawanan telah mampu berkembang dan berdiri di garda depan, baik dalam skala sektoral maupun wilayah tertentu.

Sementara di dalam kampus mulai dibentuk organ mahasiswa sektor kampus. Sebelumnya selama kurun waktu 1979-1995 hanya ada lembaga mahasiswa formal yang diakui oleh pemerintah, yaitu Senat Mahasiswa Perguruan Tinggi (SMPT). Tahun 1995 mulai dirintis berdirnya kembali Dewan Mahasiswa (Dema), yang sejak diberlakukannya NKK/BKK dimatikan keberadaannya. Maka muncullah Dema UGM, Dema UI, Dema USD. Namun sebelum konsolidasi ini selesai, meletuslah peristiwa 27 Juli 1996. Setelah “Peristiwa Sabtu Kelabu”, rejim Soeharto memburu-buru aktivis mahasiswa radikal dan aktivis PRD yang difitnah sebagai dalang peristiwa tersebut. Dalam kurun waktu 1996-akhir 1997,

(36)

dapat dikatakan gerakan mahasiswa tiarap. Kalaupun ada aksi, hanya sebatas dilakukan oleh kelompok-kelompok mahasiswa radikal dengan kembali memakai komite aksi yang bersifat “musiman” untuk terus melakukan perlawanan.

Sejak September 1997 krisis ekonomi global ikut menyapu Indonesia, nilai rupiah melemah terhadap dolar AS, harga-harga barang kebutuhan pokok mulai merangkak naik, banyak perusahaan yang gulung tikar akibatnya banyak buruh yang ter-PHK. Dampak ini secara langsung juga menimpa mahasiswa, terutama mahasiswa perantauan, harga makanan melonjak, kertas naik, belum lagi orang tuanya yang di PHK atau perusahaan mereka yang bangkrut.

Dari kondisi seperti ini, aksi-aksi mahasiswa mulai marak kembali, dengan tuntutan-tuntutan ekonomis, seperti turunkan harga. Akan tetapi kelompok mahasiswa radikal yang masih minoritas secara kuantitatif tetap melancarkan tuntutan politik, seperti suksesi kepemimpinan nasional, pencabutan Dwi Fungsi ABRI. Secara perlahan, bersamaan dengan krisis ekonomi yang semakin memuncak, usaha-usaha kelompok radikal untuk menarik dari kesadaran “ekonomis” menjadi kesadaran politik mulai berhasil. Aksi-aksi mahasiswa yang semakin membesar mulai meneriakkan tuntutan politik, meminta Soeharto turun. Ini merupakan sejarah maju dalam gerakan mahasiswa di Indonesia. Tuntutan yang selama ini “diharamkan” tidak ditabukan lagi. Seperti halnya dalam tulisan Aspinal tentang tuntutan mahasiswa yang semakin politis:

Tipe demostrasi mahasiswa merupakan reduksi dari naiknya harga barang, menuntut dihapuskannya korupsi, kolusi dan nepostisme, dan menuntut reformasi. Dari awal kebanyakan protes secara ekplisit menuntut Soeharto turun dari jabatan

(37)

sebagai presiden ( sebuah ekpresi dari sentimen ini dapat dilihat pembakaran gambar Soeharto pada sebuah aksi di Universitas Gadjah Mada pada tanggal 11 Maret).27

Dalam kurun waktu awal Februari sampai Mei 1998, secara kuantitatif dan kualitatif gerakan mahasiswa naik secara dratis, dengan tuntutan yang sudah politis. Di kampus UI, Depok, dari tanggal 19-26 Maret terjadi aksi besar yang hampir menyamai aksi di tahun 1966 28. Pada hari terakhir Sidang Umum MPR 1998, di Yogyakarta, sebuah patung raksasa berwajah Soeharto dibakar oleh para demonstran, sekitar 50 ribu mahasiswa memenuhi Balairung UGM dalam aksi tersebut. Pada hari yang sama juga terjadi aksi-aksi di Solo, Surabaya, Malang, Manado, Ujung Pandang, Denpasar, Padang, Purwokerto, Kudus 29

Dalam perkembangannya aksi-aksi mahasiswa semakin radikal. Diberbagai wilayah terjadi bentrokan antara demostran dengan militer. Di Universitas Sebelas Maret Surakarta dan di kampus Universitas Lampung, pada tanggal 17 Maret 1998 terjadi bentrokan antara mahasiswa-- yang ingin melanjutkan rally keluar kampus-- dengan militer. Sementara di Yogyakarta, tanggal 2 - 3 April bentrokan terjadi di Boulevard UGM dan bentrokan berulang pada tanggal 13 April ketika demonstran dikejar-kejar dan ditembaki oleh militer sampai ke dalam kampus. Hampir 8 jam kampus UGM dikusai oleh militer. Di Medan juga terjadi bentrokan serupa, dalam aksi tanggal 24 April demosntran melempari militer dengan molotov, akibatnya kampus Universitas Sumatera Utara (USU) diliburkan beberapa hari. Pada bulan Mei aksi-aksi mahsiswa

The Indonesia Student Uprising of 1998, Edwad Aspinal . 28

Ibid 29_Ibid

(38)

semakin bertambah banyak, kampus-kampus yang selama ini apolitis ikut terlibat dalam aksi-aksi. Peristiwa paling tragis terjadi tanggal 12 Mei ketika terjadi aksi di Universitas Trisakti, Jakarta, 6 mahasiswa gugur diterjang peluru militer. Peristiwa ini kemudian menyulut perlawanan dari sektor rakyat lain, tanggal 13-14 Mei Jakarta lumpuh total dengan adanya kerusuhan masal. Sementara pada peringatan Hari Pendidikan Nasional, tanggal 2 Mei, terjadi bentrokan di Jakarta, Medan, Yogyakarta, Jember, Malang dan beberapa kota lain. Antara tanggal 1 Maret sampai 2 Mei tercatat 14 bentrokan antara mahasiswa dan militer yang terjadi di Jawa, Sumatera, Bali dan Lombok. Ketika hari-hari terakhir Soeharto akan “lengser”, gedung DPR/MPR dikuasai mahasiswa, ratusan ribu mahasiswa menggelar mimbar bebas di gedung tersebut. Sementara di Yogyakarta, sehari sebelum Soeharto turun, sekitar satu juta rakyat – yang dipelopori mahasiswa Yogyakarta -- memenuhi alun-alun Utara, menuntut Soeharto mundur.

Masa-masa ini merupakan masa-masa yang revolusioner bagi gerakan mahasiswa. Aksi-aksi mahasiswa dibeberapa tempat bahkan sudah menguasai RRI seperti yang terjadi di Surabaya, Semarang, Padang. Sementara di Medan, mahasiswa menguasai bandar udara. Dapat dikatakan aktivitas penerbangan, terutama penerbangan internasional, lumpuh total. Dalam kurun waktu ini juga bermunculan beratus-ratus komite mahasiswa, besar maupun kecil. Namun sayangnya gerakan yang sudah membesar ini hanya mampu menghasilkan pengalihan jabatan presiden dari Soeharto ke Habibie. Kelemahan-kelemahan apa yang menyebabkan gerakan mahasiswa gagal melakukan perubahan total, nanti akan kita bahas lebih lanjut.

(39)

Setelah berhasil “melengserkan” Soeharto, secara kualitatif dan kuantitatif gerakan mahasiswa menurun, hampir 6 bulan gerakan seperti tenggelam tertelan tanah. Gerakan kembali bangkit mendekati Sidang Istimewa MPR, pertengahan Nopember. Pada tanggal 13-14 Nopember 1998 aksi besar-besaran terjadi di Jakarta. Sekitar satu juta mahasiswa dan rakyat berkumpul didepan kampus Universitas Atmajaya, Jakarta. Mereka akan melakukan rally ke gedung DPR/MPR. Kemudian meletuslah insiden Semanggi, ketika mahasiswa yang akan meninggalkan Universitas Atma Jaya ditembaki oleh militer, korban kembali berjatuhan. Gerakan kali ini disokong penuh oleh rakyat – disamping rakyat terlibat aktif dalam aksi-aksi, ikut membuat barikade, mengejar pamswakarsa, juga memberikan bantuan logistik --, kerusuhan seperti Mei tidak terjadi karena mahasiswa berhasil memimpin. Gerakan tidak hanya terjadi di Jakarta, dibeberapa daerah seperti Yogyakarta, markas militer seperti Korem sempat dikuasai mahasiswa selama beberapa jam, sementara di tempat lain mahasiswa berhasil memaksa RRI menyiarkan tuntutan-tuntutan mereka. Represi memang hanya terjadi di Jakarta, sedangkan gerakan di daerah tidak mengalami represi, secara kualitatif dan kuantitatif gerakan di daerah juga tidak membesar seperti di bulan Mei ’98. Kembali tuntutan mahasiswa seperti cabut Dwi Fungsi ABRI, Tolak SI dan pemerintahan transisi belum berhasil digolkan.

Merujuk pada masalah diatas, penulis tertarik untuk menganalisa lebih mendalam mengenai gerakan perlawanan mahasiswa dalam merubuhkan simbol kediktatoran pada masa Orde Baru. Gerakan yang secara spontan terjadi pada masa tersebut terjadi juga karena momentum dimana ketika itu krisis ekonomi semakin memuncak dan semakin menjerat leher orang miskin yang ada di negeri

(40)

ini. Segala kebijakan ekonomi yang ditetapkan oleh Soeharto menjadi boomerang kembali kepadanya dengan hadirnya perlawanan dari semua basis-basis massa yang dipelopori oleh mahasiswa. Meskipun masih bersifat momentuman, sektarian dalam artian hanya didominasi oleh kaum intelektual kampus dan tidak melibatkan massa rakyat luas tapi gebrakan dari gerakan ini mampu mengantarkan Indonesia ke dalam suatu system pemerintahan baru yakni reformasi dan menjatuhkan symbol kediktatoran selama 32 tahun. Namun strategi taktik seperti apa yang telah dilakukan oleh mahasiswa pada masa itu serta bagaimana peran, keterlibatan dan keberpihakan Negara pada mahasiswa?

2. PERUMUSAN MASALAH

Berdasarkan latar belakang masalah diatas, Penulis merumuskan masalah penelitiannya sebagai berikut:

a. Bagaimana deskripsi sejarah gerakan mahasiswa Indonesia pada masa Orde Baru periode 1998.

b. Bagaimana analisis politik gerakan mahasiswa sebagai gerakan sosial terhadap Negara.

(41)

3. TUJUAN PENELITIAN

Tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut:

a. Membuat gambaran gerakan mahasiswa Indonesia pada periode 1998.

b. Menganalisis perlawanan gerakan mahasiswa sebagai gerakan social melawan Negara.

4. MANFAAT PENELITIAN

Disamping tujuan yang hendak dicapai maka suatu penelitian harus mempunyai manfaat. Adapun manfaat penelitian ini adalah :

1. Manfaat Praktis, bagi penulis penelitian ini bermanfaat untuk mengembangkan kemampuan penulis dalam membuat karya ilmiah dalam menganalisis kondisi social masyarakat.

2. Manfaat Akademis, bagi FISIP USU, khususnya Departemen Ilmu Politik, penelitian ini dapat memberikan sumbangan pemikiran bagi perkembangan ilmu sosial secara umum dan secara khusus. 3. Manfaat praksis, penelitian ini bermanfaat sebagai sebuah

konsumsi dan referensi bagi gerakan sosial mahasiswa dan gerakan sosial lainnya serta lembaga-lembaga yang kerkompeten.

(42)

5. KERANGKA TEORI

Kerangka teori diperlukan dalam setiap penelitian untuk memberikan landasan teoritis bagi penulis dalam menyelesaikan masalah dalam proses penelitian.30 Kerangka teori juga membantu seorang peneliti dalam menentukan tujuan dan arah penelitian serta sebagai dasar penelitian agar langkah yang ditempuh selanjutnya dapat jelas dan konsisten.31 Dekripsi teori disini menerangkan tentang variable yang diteliti, baik yang bersifat deskripstif (satu variable) atau lebih dari dua variable (hubungan, pengaruh dan komparatif)32

Kerangka teori berisi uraian tentang telaahan teori dan hasil penelitian terdahulu yang terkait. Telaahan ini bisa dalam arti membandingkan, mengkontraskan atau meletakkan tempat kedudukan masing-masing dalam masalah yang sedang diteliti, dan pada akhirnya menyatakan posisi atau pendirian peneliti disertai dengan alasan-alasannya. Dan bukan bermaksud untuk memamerkan teori dan hasil penelitian ilmiah para pakar terdahulu dalam satu adegan verbal sehingga pembaca ‘diberitahu’ mengenai sumber tertulis yang telah dipilih oleh peneliti. Hal ini juga dimaksudkan untuk menampilkan mengapa dan bagaimana teori hasil penelitian para pakar terdahulu digunakan peneliti dalam

Masri Singarimbun dan Sofian Effendi, Metode Penelitian Survei, Jakarta: LP3ES, hal. 21.

31_{Koentjaraningrat, Metode-metode Penelitian Masyarakat, Jakarta: Gramedia, 1990, hal.} 65.

Drs.Ridwan, M.B.A, Belajar Mudah Penelitian untuk Guru-Peneliti dan Peneliti Pemula, Bandung: Alfabeta, 2006, hal. 7

(43)

penelitiannya, termasuk dalam merumuskan asumsi-asumsi dalam penelitiannya.33

5.1 Teori Demokrasi dan Demokratisasi

Teori-teori atau tinjauan pustaka yang dipakai oleh penulis sebagai landasan berfikir dan titik tolak menyoroti masalah yang diteliti adalah sebagai berikut:

Demokrasi bukanlah sebatas dunia politik, tetapi juga harus diberlakukan dalam kehidupan sehari-hari, terutama dalam kerja-kerja pemenuhan kebutuhan hidup sehari-hari. Dalam bekerja, dalam menentukan produksi, dan hal-hal yang selama ini dianggap rutin dan remeh-temeh yang justru sebenarnya adalah penentu keberadaan manusia di dunia ini.

Dalam perkembangannya begitu banyak para ahli yang memberikan definisi yang beragam mengenai demokrasi. Menurut Abraham Lincoln demokrasi merupakan sistem dimana ada pemisahan antara eksekutif, legislatif, dan yudikatif. Demokrasi merupakan sistem dimana rakyat bebas mengeluarkan pendapatnya. Abdul Ghani Ar Rahhal di dalam bukunya, Al Islamiyyun wa Sarah Ad Dimuqrathiyyah mendefinisikan demokrasi sebagai “kekuasaan rakyat oleh rakyat”. Rakyat adalah sumber kekuasaan. Menurut Robert Dahl, Demokrasi adalah suatu sistem politik dimana para anggotanya saling memandang antara yang satu dengan yang lainnya sebagai orang-orang yang sama dipandang dari segi politik, dan mereka itu secara bersama-sama adalah berdaulat,dan memiliki

O. Setiawan Djuaharie, Pedoman Penulisan Skripsi, Tesis, Disertasi, Bandung: Yrama Widya, 2001, hal. 55

(44)

segala kemampuan, sumberdaya dan lembaga-lembaga yang mereka perlukan demi untuk memerintah diri merekas sendiri. Dan lain sebagainya para ahli mengemukakan teori mereka tentang demokrasi yang pada hakikatnya memiliki nilai atau esensi yang sama mengenai kekuasaan dan kedaulatan yang seutuhnya ditangan rakyat.

Demokrasi sering dikaitkan dengan pola pemerintahan dalam Athena, dan polis-polis lainnya di Yunani. Bahkan kata demokrasi inipun dari kata Yunani demos (rakyat) dan cratein (pemerintahan). Masyarakat Athena dan polis-polis lainnya adalah masyarakat yang terlibat dalam persaingan-persaingan ekonomi yang kemudian melahirkan konflik-konflik bersenjata. Kenyataan sejarah seperti inilah yang mengkondisikan pembentukan sebuah organisasi masyarakat yang bernama polis itu sendiri, di mana segala persoalan-persoalan publik dibicarakan dalam forum-forum yang melibatkan anggota masyarakat. Bentuk seperti ini akan menjamin tersedianya angkatan perang untuk membela kota mereka ataupun menyerang kota lain.

Pada awalnya, para tuan tanah merupakan penduduk asli daerah tengah perkotaan. Lalu perdagangan telah dibangun, harga-harga tanah melambung tinggi dan para tuan tanah menggunakan posisinya untuk mengontrol pemasaran hasil produksi dan sudah barang pasti mereka menggunakan posisi dominan mereka untuk meminjamkan bibit kepada penduduk-penduduk miskin yang tinggal dipinggiran dan untuk menambah perbudakan.Semua Negara kota di Yunani dan Romawi dijalankan atas dasar dan prinsip yang sama, seluruh penghuni Negara kota (polis dalam bahasa Yunani ) bersatu untuk menghadapi Negara kota lainnya,

(45)

tapi sebenarnya terbelah didalam dirinya sendiri, dibedakan menjadi dua kaum: antara wargakota dan budak.

Warga kota yang miskin (mereka disebut Plebeian dalam bahasa Romawi ) sama sekali tidak memiliki hak-hak politik. Perjuangan mereka adalah perjuangan politik, perjuangan untuk meraih posisi yang dapat penentu kebijaksanaan di negara-kota mereka. Kemenangan demokrasi tak terelakkan di Athena, hal ini terjadi setelah warga negara kota yang miskin mampu memenangkan perang laut di Salamis melawan orang persia yang ingin merebut kota itu. Meskipun mereka terlalu miskin untuk mempersenjatai diri mereka sendiri, mereka menyediakan pendayung-pendayung yang handal kepada Armada Laut Athena. Sebuah persatuan yang rapuh telah tebentuk antara warga negara yang kaya dan yang miskin melalui ekspansi keluar dan penaklukan budak-budak. Kemudian penduduk yang miskin tidak terlalu tertekan, karena orang-orang kaya memiliki cadangan tenaga kerja.

Tapi Demokrasi Athena –Demokrasi untuk warga kota – berbasiskan pada eksploitasi terhadap kaum-kaum non warga kota: yaitu para budak yang tidak memiliki hak-hak politik. Demokrasi Athena sebenarnya adalah sebuah mekanisme untuk memaksakan kepentingan-kepentingan kaum yang berkuasa kepada kaum-kaum yang tertindas dan untuk mempertahankan kepentingan-kepentingan kaum yang berkuasa di dalam perang.

Negara berpihak kepada kaum yang berkuasa, struktur masyarakat berdiri di atas kerja kaum budak –semua perkembangan pesat dalam bidang seni, budaya dan filsafat dapat terjadi karena kerja keras budak yang dieksploitasi, hal ini

(46)

menyebabkan para pemilik budak memiliki banyak waktu untuk istirahat, masyarakat kemudian berkembang. Namun model demokrasi kuno yang ada di awal peradaban ini tidaklah dapat dikatakan sebagai demokrasi sejati yang meletakkan kepentingan mayoritas diatas minoritas.

Dalam perkembangan masyarakat manusia, telah berulang kali bagian terbesar masyarakat dipaksa untuk tunduk baik secara kesadaran maupun karena penggunaan alat-alat kekerasan seperti senjata. Tak jarang penggunaan kekerasan sebagai alat pemaksa kehendak dilakukan karena kehendak minoritas masyarakat memang bertentangan dengan kebutuhan mayoritas masyarakat.

Sering kali, sebuah tirani hanya terfokus pada satu orang diktator, seorang tiran. Namun kenyataan yang terjadi selama berkuasanya sang Tiran tersebut, ia hanyalah perwakilan ataupun penampakan dari sekelompok minoritas yang ingin mendapatkan hak-hak khusus di atas penindasan terhadap mayoritas rakyat.

Bagi sebagian besar orang Eropa di bawah Imperium Romawi, Julius Caesar adalah seorang tiran. Legiun-legiunnya yang membawa pedang dan tameng merah sangat efektif menaklukkan suku-suku primitif di dataran Eropa Barat. Sistem pajak dan kerja paksa diberlakukan tanpa perlawanan yang berarti. Tapi apakah Julius Caesar bertindak atas kehendaknya sendiri? Dari mana asalnya para legiuner-legiuner, perwira-perwira, dan jendral-jendral pasukan Romawi yang tak terkalahkan itu? Sangat jelas, mereka adalah orang-orang yang dibiayai ataupun memang berasal dari keluarga-keluarga tuan tanah di Roma. Caesar berkuasa atas dukungan Senat, sebuah badan permusyawaratan kaum patricia (tuan-tuan tanah dan pemilik budak) Romawi. Tanpa perluasan teritorial yang

(47)

kemudian menghasilkan pajak dan budak, mustahil Romawi dapat berkembang. Dan para patricia pemilik colonate (perkebunan besar) pun akan kesulitan memperkaya diri karena mereka akan selalu membutuhkan budak-budak untuk mengerjakan colonate mereka.34

Menurut Dahl, negara yang demokratis tidak hanya mengakomodasi kompetisi politik secara ekstensi dan partisipatif, namun juga terdapat kebebasan berbicara didalamnya, pers serta pluralisme yang memudahkan rakyat untuk membentuk dan mengekspresikan pilihan-pilihan politik mereka dalam sebuah Gubernur-gubernur jendral Hindia Belanda juga memiliki latar belakang yang sama. Di tanah jajahan mereka adalah tiran, yang menggunakan bala tentara untuk menaklukan perlawanan-perlawanan reaksioner dan sia-sia para bangsawan Jawa dan untuk memastikan rakyat jajahan membayar pajak tanah dan pajak kepala. Tetapi siapakah pendukung mereka sebenarnya di tanah jajahan, apakah para prajurit “londo” dan setengah “londo”? Mereka adalah justru orang-orang yang dipaksa secara ekonomi menjadi prajurit di tanah air mereka. Pendukung kebijakan-kebijakan para gubernur jendral adalah para pemilik (perampas tanah) perkebunan-perkebunan dan pabrik-pabrik baik di tanah jajahan ataupun negara induk mereka. Gubernur Jendral Hindia Belanda adalah wakil dari minoritas masyarakat Belanda, para bangsawan dan pemilik modal.

Dokumen Resmi Materi Pendidikan Dasar Liga Mahasiswa untuk Demokrasi Politik Rakyat Miskin (LMND PRM) Sumatera Utara.

(48)

cara yang lebih bermakna. Dan untuk menjamin mekanisme tersebut, rakyat harus diberi kesempatan untuk:35

1. Merumuskan pilihan atau kepentingannya sendiri.

2. Memberitahukan preferensinya itu pada sesama warga Negara dan pemerintah lewat tindakan individual maupun kolektif.

3. Mengusahakan agar kepentingannya itu dipertimbangkan secara setara dalam proses pembuatan keputusan pemerintah, artinya tidak ada diskriminasi berdasar isi atau asalnya.

Transisi menuju demokrasi tidak terlepas dari adanya gelombang demokratisasi ketiga yang melanda negara-negara di dunia pada masa 1970-an. Gelombang demokratisasi ini terjadi pertama kali terjadi di Eropa Selatan misalnya di Portugal, Yunani dan Spanyol yang kala itu ditandai dengan runtuhnya rezim otoriter di negara masing-masing. Di Asia, gelombang ini pun ikut terjadi yang pertama kalinya di India pada tahun 1997 dan diikuti oleh Turki, Filipina, Korea, Taiwan dan Pakistan.

Proses demokratisasi sendiri mempunyai tiga model:

1. Model liniear. Model demokratisasi klasik yang memberikan hak-hak sipil ke hak-hak-hak-hak politis bahkan hingga ke hak-hak-hak-hak sosial. Model ini memberikan pemahaman tentang persatuan nasional,

Sutoro Eko, Transisi Demokrasi Indonesia: Runtuhnya Rezim Orde Baru, Yogyakarta: APMD Press, 2003, hlm. 9.

(49)

perjuangan politik yang panjang dan tidak menentu, dan suatu keputusan sadar untuk mengadopsi hukum-hukum demokrasi. Model ini tercerminkan dalam pengalaman Eropa akhir abad ke-19 dan beberapa pengalaman negara Amerika Latin.

2. Model siklis despotisme dan demokrasi yang berseling-seling. Biasanya elit-elit penguasa menerima legitimasi bentuk-bentuk demokrasi secara dangkal. Pemilu dilangsungkan dengan tempo waktu yang berkelangsungan akan tetapi jarang sekali pemerintah berganti dari hasil pemilu tersebut. Dan juga campur tangan militer mampu mengambil alih kekuasaan dari tangan pemerintahan dalam segala bidang termasuk ekonomi politik dan tatanan publik secara efektif.

3. Model dialektis. Dalam model ini menjelaskan kelas menengah menyebabkan tekanan yang makin meningkat terhadap rezim otoriter yang ada untuk memperluas partisipasi dan persaingan. Dan pada akhirnya hingga terjadi suatu keretakan dalam sistem politik yang memaksa penggulingan rezim otoriter yang ada dan pelembagaan rezim demokratis. Dalam perjalanan waktu rezim otoriter akan runtuh dan terjadilah sistem demokrasi yang lebih stabil, lebih seimbang dan lebih langgeng.

Semua model ini menekankan keinginan akan perkembangan demokrasi yang stabil dan perluasan partisipasi politik yang relatif terlambat dalam urutan perubahan. Namun demikian mengingat keinginan umum akan parisipasi politik dan peningkatan dalam mobilisasi sosial yang dihasilkan oleh perkembangan

(50)

ekonomi, maka kecenderungan yang menonjol adalah partisipasi dan persaingan. Inilah mungkin salah satu penyebab mengapa ekonomi di Negara Dunia Ketiga belum dapat merangsang munculnya rezim demokratik yang lebih stabil.

Terdapat lima macam perubahan yang menyebabkan terjadinya gelombang demokratisasi ketiga antara lain sebagai berikut:36

1. Merosotnya legitimasi dan dilemma kerja. Semakin mendalamnya masalah-masalah legitimasi yang dihadapi oleh system-sistem otoriter di dunia dimana nilai-nilai demokrasi telah diterima banyak orang, ketergantunga rezim-rezim itu pada legitimasi kinerja dan melemahnya legitimasi akibat kalah perang, kegagalan ekonomi dan “kejutan minyak” pada tahun 1973-1974 dan 1978-1979.

2. Pertumbuhan ekonomi dan krisis ekonomi. Pertumbuhan ekonomi global yang luar biasa pada tahun 1960-an yang telah mengakibatkan meningkatnya standar hidup, taraf pendidikan dan membesarnya kelas menengah kota di banyak negeri.

3. Perubahan keagamaan. Perubahan-perubahan yang mencolok pada doktrin dan kegiatan Gereja Katolik yang termanifestasi dalam Dewan Vatikan Kedua tahun 1963-1965 serta transformasi gereja-gereja nasional dari posisi sebagai pembela status quo menjadi penentang otoritarianisme dan pendukung reformasi social, ekonomi dan politik.

(51)

4. Kebijakan baru pelaku eksternal. Perubahan-perubahan dalam kebijakan para pelaku luar negeri, termasuk sikap baru masyarakat Eropa pada akhir dasawarsa 1960 untuk memperluas keanggotaannya, pergeseran besar kebijakan AS ke arah promosi hak-hak asasi manusia demokrasi di negeri-negeri lain mulai tahun 1974, serta perubahan dramatis yang dilakukan Gorbachev dalam kebijakan Uni Soviet ke arah mempertahankan kekuasaan Uni Soviet.

5. Efek demonstrasi atau efek bola salju dari transisi-transisi awal menuju demokrasi pada gelombang ketiga, yang diperkuat oleh sarana komunikasi internasional, dalam merangsang dan menyediakan model bagi upaya mengubah rezim di negeri-negeri lain selanjutnya.

Berdasarkan pemaparan mengenai demokrasi dan yang menyebabkan terjadinya gelombang demokratisasi diatas, dapat ditarik dua kesimpulan hipotesa.

Pertama, demokrasi yang terjadi dibelahan dunia manapun sekarang ini dapat dikatakan bukanlah demokrasi yang sejatinya, yang meletakkan kepemimpinan diatas kepentingan mayoritas. Melainkan demokrasi yang semu yang ingin menemukan pola terbaik dalam perkembangannya. Kedua, konsepsi demokratisasi menjadi suatu pembelajaran baru bagi Negara-negara dunia ketiga dalam menentukan pola pemerintahan dan politik Negara berkembang.

(52)

Pemikiran tentang Negara sudah ada sejak zaman Yunani Kuno. Beberapa ahli fisafat dari Yunani bahkan mempunyai deskripsi yang berbeda-beda mengenai Negara. Aristoteles menyatakan Negara adalah perpaduan beberapa keluarga mencakupi beberapa desa, hingga pada akhirnya dapat berdiri sendiri sepenuhnya, dengan tujuan kesenangan dan kehormatan bersama. Sedangkan Cicero, pemikir Roma menegaskan Negara adalah timbulnya pemikiran sehat masyarakat banyak bersatu untuk keadilan, dan berpartisipasi bersama dalam keuntungan.37

Dilain pihak Penulis Francis Jean Bodin mengatakan Negara adalah asosiasi beberapa keluarga dengan kesejahteraan yang layak, dengan alasan yang sehat setuju untuk dipimpin oleh penguasa tertinggi. Phillimore menyatakan Negara adalah: orang- orang yang secara permanent mendiami suatu wilayah tertentu, dijilid dengan hukum- hukum kebersamaan, kebiasaan dan adat-istiadat didalam satu kebijaksanaan. Bluntschli mengatakan Negara adalah organisasi kebijaksanaan orang-orang diwilayah tertentu. Gettell menegaskan Negara adalah komunitas oknum-oknum, secara permanent mendiami wilayah tertentu, menuntut dengan sah kemerdekaan diri dari luar dan mempunyai sebuah organisasi pemerintahan, dengan menciptakan dan menjalankan hukum secara menyeluruh didalam lingkungan. Definisi Gattel lebih mengena dari pada definisi yang lainnya, wilayah yang dihuni oleh komunitas masyarakat, karna merasa tertindas, maka merdeka menjadi hak mereka menentukan hidup mereka sendiri.

Menurut Marx & Engels, munculnya negara adalah akibat dari pembagian sosial dari kerja. Negara tak lain dan tak bukan adalah mesin yang dipakai oleh

(53)

satu kelas untuk menindas kelas lain. Bagi kaum Proletar negara digunakan untuk memperjuangkan kebebasan dan menindas lawan-lawan, setelah kebebasan tercapai maka negara tidak perlu ada.

Negara adalah alat di tangan kaum borjuis untuk mempertahankan kepentingannya. Pandangan ini didasarkan pada paham materialisme sejarah Marx yang menempatkan negara dalam bangunan atas (supra struktur) bersamaan dengan hukum, ideologi, agama, filsafat dan lain-lain. Ada pun ekonomi yang menjadi sentral dari perkembangan sejarah manusia berada dalam bangunan bawah (infra strukture). Negara menjadi alat kaum borjuis untuk menjamin kelangsungan penindasan terhadap kaum buruh agar kaum buruh tidak berusaha membebaskan diri dari usaha penghisapan dari kaum majikan. Sedangkan hukum, moral, agama, filsafat yang disebut juga dengan “bangunan atas ideologis” berfungsi memberikan legitimasi bagi usaha penghisapan yang dilakukan oleh kaum majikan.

Negara muncul sebagai akibat dari kebutuhan kaum borjuis untuk melindungi keberlangsungan proses kapitalisme yang ada dalam dalam masyarakat sipil. Relasi-relasi dalam masyarakat sipil dikendalikan oleh relasi-relasi produksi kapitalis sehingga dalam masyarakat sipil terkandung tirani ideal bagi konsolidasi kapitalisme. Negara akan melindungi proses kapitalisme itu dari segala macam upaya yang akan menggagalkan proses tersebut.

Perkembangan Negara dalam sejarah perkembangan masyarakat menurut Marx dimulai pada masyarakat komunal primitive. Pada awalnya masyarakat komunal primitf tidaklah mengenal Negara. Pada masa ini belum ada pembagian masyarakat ke dalam kelas-kelas. Karena pada masa ini alat-alat produksi dan

(54)

juga pengetahuan manusia masih primitive, kegiatan semua anggota masyarakat untuk dapat bertahan hidup. Yang ada hanyalah pembagian kerja seperti berburu, bercocok tanam dan lainnya.

Masyarakat kelas muncul ketika kekuatan produksi bertambah dan menghasilkan produksi yang berlebih. Perampasan terhadap hasil produksi dilakukan oleh kelompok lain. Proses pengambilan tersebut terjadi tidaklah dengan cara damai melainkan melalui kekerasan atau dengan cara lain. Dan terjadilah perbudakan yang merupakan awal dari adanya kelas-kelas dari masyarakat. Produksi pada masa perbudakan didasarkan atas kerja kaum budak itu sendiri. Dan sepanjang sejarah timbul pemberontakan-pemberontakan budak yang ingin bebas dari tuan budak. Proses inilah yang mengantarkan system berganti dari perbudakan menuju feodalisme.

Pada masa feodalisme yang menjadi kelas yang tidak terdamaikan adalah tuan tanah dan tani hamba. Penguasa feodal adalah penguasa absolut di wilayah kekuasaannya. Hanya dialah yang berhak membawa senjata setiap waktu, dialah yang menjadi polisi, dialah yang menjadi constable, dialah hakim satu-satunya, hanya dialah yang berhak mengeluarkan uang, dialah menteri keuangan. Dia menjalankan semua peran klasik yang kini dijalankan negara yang kita kenal sekarang. Inilah awal dari munculnya Negara. Meskipun harus dipahami bahwa Negara yang ada bukanlah negara yang dijalankan oleh kelas berkuasa.

Tidak hanya sekitar masalah kekuasaan, seperti tentara, keadilan, keuangan. Di genggaman tangan bangsawan ini juga terdapat ideologi, hukum, filasafat, ilmu pengetahuan, seni. Orang yang menjalankan peran-peran tersebut adalah orang miskin yang, guna mempertahankan hidupnya, terpaksa menjual

(1)

Kesadaran untuk berjuang bagi mahasiswa, harus dimulai oleh mahasiswa itu sendiri. Mengorganisasikan diri dalam wadah organisasi adalah cara untuk meningkatkan kesadaran kaum intelektual akan ketertindasannya akibat sistem imperlialisme dan Neoliberalisme yang didukung oleh kekuasaan Negara dan aparatnya. Untuk itulah kemudian pembangunan organisasi massa mahasiswa yang giat dikalangan rakyat jelata sangat dibutuhkan ditengah-tengah kondisi masyarakat kita yang didominasi oleh sistem imperialisme dan Neoliberalisme. Organisasi-organisasi mahasiswa yang merumuskan peranannya dalam gerakan perlawanan rakyat, demokratisasi dan pembebasan dirinya. Organisasi massa mahasiswa yang tidak memisahkan metode pengorganisiran serta arah perjuangannya dengan gerakan massa lainnya demi terwujudnya perubahan sosial yaitu masyarakat yang adil, demokratis, dan setara.

Dengan bersatunya gerakan mahasiswa dan gerakan rakyat maka perbedaan-perbedaan antara mahasiswa dan buruh atau rakyat secara keseluruhan akan menjadi semakin kecil yang selanjutnya akan lenyap dan terbentuknya program tuntutan politik demokratis yakni menghapuskan otoriterisme Orde Baru, yaitu direbutnya kebebasan politik bagi masyarakat sipil --kebebasan organisasi, pawai, mendirikan organisasi, suratkabar, menulis, dll.

Setelah proses ini tercapai maka perjuangan demokrasi akan merupakan kenyataan. Akhirnya tidak beralasan bagi sebagian intelektual kita yang keras kepala yang mengecilkan arti penting gerakan mahasiswa, dan juga bagi mahasiswa yang tetap menolak untuk berhubungan dengan kelas yang paling mempunyai kekuatan untuk mendorong demokrasi

(2)

2. Saran.

Gerakan mahasiswa Indonesia hingga saat ini masih mengalami masa pasang surutnya meskipun pada kenyataannya semakin banyak hadir organisasi massa perempuan di berbagai basis massa rakyat. Namun masih jarang dijumpai adanya organisasi mahasiswa yang dapat mempelopori kesadaran rakyat terutama rakyat miskin untuk andil dalam mempengaruhi sistem dan kebijakan negara yang selama ini tidak berpihak kepada rakyat jelata. Sehingga organisasi mahasiswa yang ada tidak berhasil merumuskan peranannya dalam gerakan perlawanan rakyat, demokratisasi dan pembebasan dirinya.

Penulis sebagai akademisi yang juga sangat tertarik terhadap persoalan mahasiswa dan juga terlibat aktif dalam organisasi massa mahasiswa memberikan saran demi kemajuan pergerakan mahasiswa Indonesia khususnya dalam membangun gerakan massa mahasiswa yang demokratis, dan giat melakukan kerja–kerja di kalangan rakyat jelata demi terwujudnya pembebasan kaum perempuan, yaitu :

1. Dibutuhkan dukungan dan kerjasama dari semua pihak. Seperti yang telah dikemukakan diatas bahwa gerakan mahasiswa yang adalah bagian gerakan yang demokratik adalah gerakan yang tidak sektarian, dan memisahkan diri dari perjuangan kerakyatan.

2. Perluasan perlawanan disertai dengan pembangunan struktur (sekretariat-sekretariat) organisasi-organisasi rakyat mulai dari nasional hingga ke

(3)

(sekretariat-sekretariat) organisasi-organisasi perjuangan, baik pada level sektoral ataupun multi-sektoral. Struktur (sekretariat-sekretariat) organisasi-organisasi tersebut harus dimunculkan secara terbuka kepada massa luas, sehingga dapat menjadi efektif dalam menjangkau, berkomunikasi, menggalang, dan memimpin perjuangan massa, apalagi bila rakyat memiliki terbitan, koran, atau media massa-nya sendiri.

3. Pembangunan persatuan-persatuan (front-front) demokratik mulai dari tingkat lokal sampai nasional, bahkan internasional dengan landasan kesamaan program-program (platform) demokratisasi. Persatuan demokratik juga merupakan perangkat organisasional yang bisa memajukan dan memperluas syarat-syarat demokrasi guna membangun masyarakat yang modern฀adil dan makmur.

4. Mahasiswa harus mampu mengajak masyarakat luas di berbagai teritorial dan organisasi untuk terlibat dalam membentuk dan memajukan pemerintahan rakyat miskin dengan memanfaatkan berbagai media.

(4)

DAFTAR PUSTAKA

Ahmadi, Abu. Psikologi Sosial. Surabaya: Penerbit PT. Bina Ilmu, 1982.

Ali Winoto Subandoro, Dari Krisis Nilai tukar ke Krisis Ekonomi, dalam Selo Soemardjan (Editor), Kisah Perjuangan Reformasi, Jakarta: Penerbit Pustaka Sinar Harapan, 1999.

Arbi Sanit, Mahasiswa, Kekuasaan dan Bangsa, Jakarta: Lingkar Studi Indonesia, 1998.

Bilton, Tony, Kevin Bonnet, Philip Jones, Michelle Stanworth, Ken Sheard, dan Andrew Webster. Introductory Sociology. Hong Kong: The Macmillan Press, Ltd., 1981.

Denny J. A, Democratization From Below: Protest Events and Regime Chance in Indonesia 1997-1998, Jakarta: Pustaka Sinar Harapan, 2006.

Drs.Ridwan, M.B.A, Belajar Mudah Penelitian untuk Guru-Peneliti dan Peneliti Pemula, Bandung: Alfabeta, 2006

Hadari Nawawi, Metodologi Penelitian Bidang Sosial, Yogyakarta: Gajah Mada University Press.

Harry A. Poeze, Tan Malaka, Pergulatan Menuju Republik, Jakarta: Grafiti. Horton, Paul B., dan Chester L. Hunt. Sosiologi, Jilid 1 Edisi Keenam, (Alih

Bahasa: Aminuddin Ram, Tita Sobari). Jakarta: Penerbit Erlangga, 1993. James C. Scott, Perlawanan Kaum Tani, Jakarta: Diterjemahkan oleh Yayasan

Obor Indonesia, 1993.

John Ingleson, Jalan Ke Pengasingan, Pergerakan Nasionalis Indonesia Tahun 1927-1938, Jakarta: LP3ES.

John Markoff, Gelombang Demokratisasi Dunia: Gerakan Sosial dan Perubahan Politik, Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2002.

John Maxwell, Soe Hok-Gie, Pergulatan Intelektual Muda Melawan Tirani, Jakarta: Grafiti.

O. Setiawan Djuaharie, Pedoman Penulisan Skripsi, Tesis, Disertasi, Bandung: Yrama Widya, 2001.

(5)

Masri Singarimbun dan Sofian Effendi, Metode Penelitian Survei, Jakarta: LP3ES.

Patrick Seale dan Maureen McConville, Pemberontakan Mahasiswa: Revolusi Perancis Mei 1968, Yogyakarta: Yayasan Litera Indonesia, 2000.

Pramodya Ananta Toer, Rumah Kaca, Jakarta: Hasta Mitra, 1998.

__________________, Nyanyi Sunyi Seorang Bisu, Jakarta: Hasta Mitra,1998. __________________, , Gadis Pantai, Jakarta: Hasta Mitra,1998.

Samuel Huntington, Gelombang Demokrasi Ketiga, Jakarta: Grafiti, 2001.

Suharsih, Ing Mahendra K, Bergerak Bersama Rakyat, Sejarah Gerakan Mahasiswa dan Perubahan Sosial di Indonesia, Yogyakarta: Resist Book, 2007.

Sutoro Eko, Transisi Demokrasi Indonesia: Runtuhnya Rezim Orde Baru, Yogyakarta: APMD Press, 2003.

Tatang M. Amirin, Menyusun Rencana Penelitian, Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada, 2000.

W.F Wertheim, Masyarakat Indonesia Dalam Transisi Studi Perubahan Sosial, Yogyakarta: Tiara Wacana, 2002.

Sumber Surat Kabar:

KOMPAS. Parakitri T Simbolon, Menjadi Indonesia.

KOMPAS. Kamis, 26 Juni 1997, Insentif bagi Industri yang Lakukan Pelatihan. TEMPO, 7 Januari 2001.

KOMPAS. Sabtu, 2 Mei 1998, Lewat Persentase Anggaran, Belajar dari Negara Lain.

KOMPAS, Rabu, 24 Februari 1999, Kabupaten dan Kota Menjadi Basis Pengelolaan Pendidikan Dasar.

(6)

Sumber Dokumen Resmi :

Dokumen Resmi Materi Pendidikan Dasar Liga Mahasiswa untuk Demokrasi Politik Rakyat Miskin (LMND PRM) Sumatera Utara. 2006. Sejarah Gerakan Mahasiswa Indonesia.

Dokumen Resmi Partai Rakyat Demokratik (PRD). Manifesto Politik Partai Rakyat Demokratik, Resolusi Partai Rakyat Demokratik. Jakarta.

Sumber Website :

http://www.okezone.com.

Mahasiswa Dan Politik: Suatu Analisa Gerakan Sosial Mahasiswa Melawan Politik Hegemoni Negara Orde Baru 1998

Parts

Dokumen yang terkait

Informasi penerimaan mahasiswa baru program doktor ilmu komputer universitas indonesia tahun ajaran 2013:2014 • semester ganjil

Gerakan Himpunan Mahasiswa Islam (Studi Terhadap Gerakan Himpunan Mahasiswa Islam Komisariat FISIP USU)

Perbandingan Gerakan Mahasiswa Indonesia Tahun 1998 Dengan Gerakan Mahasiswa Perancis Tahun 1968 (Studi Kasus Ideologi Dan Dampak Gerakan Mahasiswa Indonesia tahun 1998 dan Gerakan Mahasiswa Perancis tahun 1968)

Gerakan Mahasiswa Di Jakarta (1981-1990)

Peran politik militer(ABRI)orde baru terhadap depolitisasi politik Islam di Indonesia : Studi hegemoni politik militer orde baru terhadap politik Islam tahun 1967-1990

PERANAN GERAKAN MAHASISWA BANDUNG TAHUN 1998 DALAM PROSES PERGANTIAN ORDE BARU.

Gerakan Sosial Politik Mahasiswa di Era

Hegemoni Negara Orde Baru dan

Hegemoni Orde Baru terhadap Pesantren Te

Bab IV Sistem dan Struktur Politik- Ekonomi Indonesia Masa Orde Baru (1966-1998) - Bab 4 Sistem dan Struktur Politik Ekonomi Indonesia Masa Orde baru (1966 1998)

Dukungan

Links

Mahasiswa Dan Politik: Suatu Analisa Gerakan Sosial Mahasiswa Melawan Politik Hegemoni Negara Orde Baru 1998

Parts

Dokumen yang terkait

Informasi penerimaan mahasiswa baru program doktor ilmu komputer universitas indonesia tahun ajaran 2013:2014 • semester ganjil

Gerakan Himpunan Mahasiswa Islam (Studi Terhadap Gerakan Himpunan Mahasiswa Islam Komisariat FISIP USU)

Perbandingan Gerakan Mahasiswa Indonesia Tahun 1998 Dengan Gerakan Mahasiswa Perancis Tahun 1968 (Studi Kasus Ideologi Dan Dampak Gerakan Mahasiswa Indonesia tahun 1998 dan Gerakan Mahasiswa Perancis tahun 1968)

Gerakan Mahasiswa Di Jakarta (1981-1990)

Peran politik militer(ABRI)orde baru terhadap depolitisasi politik Islam di Indonesia : Studi hegemoni politik militer orde baru terhadap politik Islam tahun 1967-1990

PERANAN GERAKAN MAHASISWA BANDUNG TAHUN 1998 DALAM PROSES PERGANTIAN ORDE BARU.

Gerakan Sosial Politik Mahasiswa di Era

Hegemoni Negara Orde Baru dan

Hegemoni Orde Baru terhadap Pesantren Te

Bab IV Sistem dan Struktur Politik- Ekonomi Indonesia Masa Orde Baru (1966-1998) - Bab 4 Sistem dan Struktur Politik Ekonomi Indonesia Masa Orde baru (1966 1998)

Dokumen yang Anda mencari sudah siap untuk unduhkan