Kedudukan KPPU dalam Sistem Ketatanegaraan teori trias politika
dengan larangan praktek monopoli dan persaingan usaha tidak sehat sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999. Selain itu KPPU juga
memiliki kewenangan melakukan investigasi terhadap pelaku usaha yang patut diduga melanggar Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 Tentang Larangan
Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat, sekaligus berwenang menjatuhkan sanksi terhadap pelaku usaha yang terbukti melanggar Undang-
Undang tersebut. Berkaitan dengan aktifitas dunia usaha di Indonesia, KPPU menjalin
hubungan yang baik dengan semua pihak khususnya lembaga-lembaga terkait. Pola hubungan yang dibangun adalah koordinatif mengingat KPPU merupakan
lembaga independent. Dalam hal pendirian badan usaha bukan merupakan domain KPPU. Kegiatan usaha baik dilakukan secara perseorangan maupun
kelembagaan badan usaha tidak terlepas dari peraturan-peraturan kegiatan usaha dan atau pendirian badan usaha yang berlaku di Indonesia. Secara tehnis izin
legalitas dan izin pelaksanaan kegiatan usaha di Indonesia sudah diatur oleh Pemerintah melalui kemeterian-kementerian yang terkait seperti Kementerian
Hukum dan HAM RI, Kementerian Perindustrian RI maupun Kementerian Perdagangan RI.
Kementerian Hukum dan HAM RI melalui Direktorat Jenderal Administrasi Hukum memiliki salah satu tugas dan kewenangan memberikan
legalitas pendirian badan hukum termasuk pendirian badan usaha.
14
Selanjutnya berkaitan dalam kegiatan dunia usaha, Kementerian Perindustrian RI memiliki
salah satu kewenangan pokok yaitu; Perumusan kebijakan nasional, kebijakan pelaksanaan, dan kebijakan teknis di bidang perindustrian.
15
Kemudian pada persoalan perdagangan usaha, Kementerian Perdagangan RI melalui Direktorat
Jenderal Perdagangan Dalam Negeri memiliki tugas pokok merumuskan serta melaksanakan kebijakan dan standardisasi teknis di bidang perdagangan dalam
negeri.
16
Termasuk juga kewenangan Kementerian Perdagangan RI adalah menerbitkan berbagai macam perizinan dan non perizinan dalam kegiatan usaha
perdagangan barang dan jasa seperti Surat Izin Usaha Perdagangan SIUP, Surat Izin Usaha Perwakilan Perusahaan Perdagangan Asing SIUP3A, Surat Ijin
Usaha Jasa Survey SIUJS dll. Dalam kaitan aktifitas dunia usaha di Indonesia, keempat lembaga tersebut
KPPU, Kementerian Hukum dan HAM RI, Kementerian Perindustrian RI dan Kementerian Perdagangan RI memiliki tugas dan fungsi yang saling terkait.
Persoalan pengesahan badan hukum, perizinan usaha perdagangan dan ketentuan perindustrian merupakan kewenangan dari Kementerian Hukum dan HAM RI,
Kementerian Perindustrian RI dan Kementerian Perdagangan RI. Sedangkan
14
http:www.kemenkumham.go.idunitditjen-ahuhome, diakses pada tanggal 20 mei 2011
15
http:www.kemenperin.go.idContent102.aspx?kd_unit=000000, diakses pada tanggal 20 mei 2011
16
http:www.kemendag.go.idtupoksi_direktorat_jenderal_perdagangan_dalam_negeri, diakses pada tanggal 20 mei 2011
Komisi Pengawas Persaingan Usaha KPPU melakukan pengawasan terhadap kegaiatan usaha yang sudah berdiri dan atau berjalan berkaiatan dengan larangan
praktek monopoli dan persaingan usaha tidak sehat. Dengan demikian wilayah KPPU tidak masuk kedalam ranah mengenai
legalitas pendirian dan segala sesuatu yang berkaiatan dengan izin operasional suatu kegiatan usaha. Persoalan legalitas usaha badan hukum merupakan
kewenangan dari Kementerian Hukum dan HAM RI. Selanjutnya mengenai kegiatan operasional pelaku usaha diatur sesuai ketentuan yang berlaku baik di
Kementerian Perindustrian RI maupun Kementerian Perdagangan RI. Dengan kata lain KPPU melakukan pengawasan terhadap kegiatan usaha perorangan
maupun badan yang sudah berjalan disahkan kegiatan usahanya oleh peraturan yang berlaku.
56