commit to user
aktivitas pariwisata dapat menghasilkan keuntungan atau manfaat sebesar-besarnya, menghilangkan atau menekan dampak negatifnya
seminimal mungkin. Menurut Allison dan Jude Kaye, jika dirumuskan secara
sederhana,perencanaan strategis adalah “Sebuah alat manajemen, dan sama dengan setiap alat
manajemen, alat itu hanya digunakan untuk satu maksud saja untuk menolong organisasi melakukan tugasnya dengan lebih
baik. Perencanaan strategis dapat membantu organisasi memfokuskan misi dan prioritasnya sebagai jawaban terhadap
lingkungan yang berubah dan untuk memastikan agar anggota- anggota organisasi itu bekerja ke arah yang sama. Allison dan
Jude Kaye, 2005: 1
b. Manfaat pentingnya Perencanaan Strategis
Ada tiga alasan yang menunjukkan pentingnya perencanaan strtegis. Pertama, perencanaan strategis memberikan kerangka dasar
bagi perencanaan-perencanaan lainnya. Kedua, pemahaman terhadap perencanaan strategis akan mempermudah pemahaman dalam bentuk
perencanaan lainnya. Ketiga, perencanaan strategis merupakan titik permulaan bagi penilaian kegiatan manajer dan organisasi. Pentingnya
perencanaan strategis bagi pemerintah daerah sangat menonjol karena disanalah terlihat dengan jelas peranan dari pemerintah daerah dalam
mengkoordinasikan semua unit kerja. Menurut Bryson Tujuan perencanaan Strategis adalah
“untuk menghasilkan keputusan dan tindakan pokok yang menegaskan bagaimana suatu organisasi atau entitas lainnya,
apa yang dilakukan organisasi, dan mengapa organisasi melakukan hal itu”. Bryson, 2005:14
commit to user
Pendapat bryson diperkuat dengan pernyataan Michael Allison dan Jude Kaye 2005:9
“Jika hanya rencana-rencana saja tidak akan membuahkan hasil. Tetapi rencana yang disusun dengan baik meningkatkan
peluang bahwa kegiatan organisasi sehari-hari akan menjurus ke hasil yang dikehendaki. Perencanaan menolong anggota
organisasi untuk memfokuskan perhatian pada prioritas yang tepat dan
akan memperbaiki proses
kerjasama saat mengerjakaan prioritas ini”.
Pada umumnya organisasi yang berskala besar, seorang
pemimpin tidak memiliki informasi yang sangat mendetail , mengingat besarnya sumber daya yang dikelolanya. Sehingga ia membutuhkan
rencana untuk menjalankan organisasinya. Namun perencanaan strategis bukan tujuan dalam perencanaan strategis itu sendiri, tetapi
semata-mata merupakan kumpulan konsep untuk membantu para pemimpin membuat keputusan penting dan melakukan tindakan
penting. Bahkan jika suatu proses perencanaan strategis menimbulkan kesulitan dalam cara berfikir dan bertindak strategis, proses
perencanaan harus dikesampingkan bukan pemikiran dan tindakannya Bryson, 2005:54.
Dari pernyataan diatas perencanaan strategis mempertegas pentingnya pemikiran dan tindakan strategis. Perencanaan Strategis
digunakan untuk menyiagakan suatu organisasi terhadap berbagai ancaman dan peluang eksternal yang mungkin membutuhkan
tanggapan di masa mendatang yang dapat di duga. Dengan kata lain menurut Bryson tujuan utama dari perencanaan strategis adalah
commit to user
mempersiapkan organisasi memberi tanggapan secara efektif kepada dunia luar sebelum muncul krisis. Bisa saja sebuah organisasi tidak
memiliki rencana strategis sebab memiliki pimpinan yang mampu berfikir dan bertindak strategis
Menurut Bryson Perencanaan Strategis penting karena dapat membantu organisasi :
1 Berfikir secara strategis dan mengembangkan strategi-strategi
yang efektif. 2
Memeperjelas arah masa depan. 3
Menciptakan prioritas. 4
Membuat keputusan sekarang dengan mengingat konsekuensi masa depan.
5 Mengembangkan
landasan yang
koheren berkesinambungan dan kokoh bagi pembuat keputusan.
6 Menggunakan keleluasaan yang maksimum dalam bidang-
bidang yang berada di bawah kontrol organisasi. 7
Membuat keputusan yang melintasi tingkat dan fungsi. 8
Memecahkan masalah utama organisasi. 9
Memperbaiki kinerja organisasi. 10
Menangani keadaan yang berubah dengan cepat secara efektif.
11 Membangun kerja kelompok dan keahlian.
Steiner, 1979; Barry,1986; Bryson, Freem dan Roering, 1986; Bryson, Van de Ven, dan Roering,1987 dalam Bryson
2005:12-13
Meskipun perencanaan strategis dapat memberikan manfaat diatas tetapi tidak ada jaminan semua akan tersedia. Perencanaan
strategis hanyalah kumpulan konsep, prosedur, dan alat. Para perencana harus berhati-hati karena tidak semua pendekatan memiliki keunggulan
yang sama, beberapa syarat mempengaruhi keberhasilan penggunaan masing-masing pendekatan.
commit to user
c. Tahapan Perumusan Perencanaan Strategis