harus dilakukan. Pendapat panitia kreditur tidak diperlukan, apabila Kurator telah memanggil panitia kreditur untuk mengadakan rapat guna
memberikan pendapat, namun dalam jangka waktu 7 tujuh hari setelah pemanggilan, panitia kreditur tidak memberikan pendapat tersebut.
62
Kurator tidak terikat oleh pendapat panitia kreditur. Dalam hal kurator tidak menyetujui pendapat panitia kreditur maka Kurator dalam waktu 3
tiga hari wajib memberitahukan hal itu kepada panitia kreditur. Dalam hal panitia kreditur tidak menyetujui pendapat kurator, panitia kreditur
dalam waktu 3 tiga hari setelah pemberitahuan sebagaimana dimaksud pada ayat 2 dapat meminta penetapan hakim pengawas. Dalam hal
panitia kreditur meminta penetapan hakim pengawas maka kurator wajib menangguhkan pelaksanaan perbuatan yang direncanakan selama 3 tiga
hari.
63
B. Akibat Hukum Pernyataan Pailit Terhadap Harta Kekayaan Debitur
Dijatuhkannya putusan pailit oleh Pengadilan Niaga, debitur demi hukum kehilangan haknya untuk berbuat sesuatu terhadap penguasaan dan
pengurusan harta kekayaan yang termasuk dalam kepailitan terhitung sejak tanggal kepailitan itu.
62
Ibid., Pasal 83 UUK-PKPU.
63
Ibid., Pasal 84 UUK-PKPU.
1. Akibat kepailitan terhadap harta kekayaan.
Kepailitan mengakibatkan seluruh harta kekayaan debitur serta segala sesuatu yang diperoleh selama kepailitan berada dalam sitaan umum sejak
saat putusan pernyataan pailit di ucapkan, kecuali :
64
a. Benda termasuk hewan yang benar-benar dibutuhkan oleh debitursehubungan dengan, pekerjaannya perlengkapannya, alat-alat medis
yang dipergunakan untuk kesehatan, tempat tidur dan perlengkapannya yang dipergunakan oleh debitur dan keluarganya, yang terdapat ditempat
itu. b. Segala sesuatu yang diperoleh debitur dari perkerjaannya sendiri sebagai
penggajian dari suatu jabatan atau jasa, sebagai upah, pensiun, uang tunggu tunjangan, sejauh yang ditentukan oleh Hakim pengawas.
c. Atau uang yang diberikan kepada debitur untuk memenuhi suatu kewajiban memberikan nafkah menurut Undang-Undang.
Debitur demi hukum kehilangan haknya untuk menguasasi dan
mengurus kekayaannya yang termasuk dalam harta pailit, sejak tanggal putusan pernyataan pailit diucapkan. Tanggal putusan sebagaimana dimaksud
diatas dihitung sejak pukul 00.00 waktu setempat. Ketentuan ini menunjukkan bahwa kepailitan itu mengenai harta debitor dan bukan meliputi
diri debitor.
64
Ibid., Pasal 22 UUK-PKPU.
2. Akibat kepailitan terhadap harta perkawinan suamiistri debitur pailit. Pasal 23 Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan
dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang selanjutnya disebut Undang- Undang Kepailitan dan PKPUmenentukan bahwa apabila seseorang
dinyatakan pailit, maka pailit tersebut termasuk juga isteri atau suaminya yang kawin atas dasar persatuan harta. Ketentuan pasal ini membawa
konsekuensi yang cukup berat terhadap harta kekayaan suami atau isteri yang kawin dengan persatuan harta. Artinya bahwa seluruh harta isteri atau suami
yang termasuk dalam persatuan harta perkawinan juga terkena sita kepailitan dan otomatis masuk kedalam boedel pailit. Meskipun Pasal 23 menentukan
bahwa kepailitan itu meliputi seluruh harta persatuan perkawinan, namun Pasal 62 mengatur beberapa hal yang cukup penting yang berkaitan dengan
barang-barang yang tidak jatuh dalam persatuan harta. Ketentuan tersebut ialah :
a. Apabila suami atau isteri dinyatakan pailit maka isteri atau suaminya berhak mengambil kembali semua benda bergerak dan tidak bergerak yang
merupakan harta bawaan dari isteri atau suami dan harta yang diperoleh masing-masing sebagai hadiah atau warisan.
b. Jika benda milik isteri atau suami telah dijual oleh suami atau isteri dan harganya belum dibayar atau uang hasil penjualan belum tercampur dalam
harta pailit maka isteri atau suami berhak mengambil kembali uang hasil tersebut.
c. Untuk tagihan yang bersifat pribadi terhadap isteri atau suami maka kreditur terhadap harta pailit adalah suami atau isteri.
Kepailitan suami atau isteri yang kawin dalam suatu persatuan harta, diperlakukan sebagai kepailitan persatuan harta tersebut. Dengan tidak
mengurangi pengecualian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 maka kepailitan tersebut meliputi semua benda yang termasuk dalam persatuan,
sedangkan kepailitan tersebut adalah untuk kepentingan semua kreditur yang berhak meminta pembayaran dari harta persatuan. Bila suami atau isteri yang
dinyatakan pailit mempunyai benda yang tidak termasuk persatuan harta maka benda tersebut termasuk harta pailit, akan tetapi hanya dapat digunakan
untuk membayar utang pribadi suami atau isteri yang dinyatakan pailit.
65
Semua perikatan debitur yang terbit sesudah putusan pernyataan pailit, tidak lagi dapat dibayar dari harta pailit, kecuali perikatan tersebut
menguntungkan harta pailit. 3. Akibat terhadap perikatan debitor sesudah ada putusan pernyataan pailit.
66
65
Sunarmi, Op.Cit., hlm .106.
66
Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 Tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang ,Pasal 25.
Ketentuan dimaksud menyebutkan perikatan yang berarti baik yang bersumber dari perjanjian maupun yang bersumber
dari undang-undang. Perikatan melahirkan hak dan kewajiban bagi keduan belah pihak. Melakukan pembayaran merupakan pemenuhan suatu kewajiban
sebagai prestasi yang harus dilakukan oleh debitor. Tidak jelas contohnya dalam perikatan apa perbutan melakukan pembayaran itu menguntungkan
harta pailit. Penjelasan terhadap maksud kalimat “menguntungkan harta pailit” tersebut tidak diberikan dalam Penjelasan Pasal 25Undang-Undang
Nomor 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang selanjutnya disebut Undang-Undang Kepailitan dan
PKPU.
67
67
H. Man S. Sastrawidjaja, Op.Cit, hlm. 109-110.
4. Akibat kepailitan terhadap seluruh perbuatan hukum debitur yang dilakukan sebelum putusan pernyataan pailit diucapkan.
Pasal 41 ayat 1 UUK-PKPU menyatakan secara tegas bahwa untuk kepentingan harta pailit, segala perbuatan hukum debitur yang telah
dinyatakan pailit, yang merugikan kepentingan kreditur, yang dilakukan sebelum putusan pernyataan pailit diucapkan, dapat dimintai pembatalan
kepada pengadilan. Kemudian dalam Pasal 42 UUK-PKPU diberikan batasan yang jelas mengenai perbuatan hukum debitur tersebut, antara lain :
a. Bahwa perbuatan hukum tersebut dilakukan dalam jangka waktu satu tahun sebelum putusan pernyataan pailit.
b. Bahwa perbuatan hukum tersebut tidak wajib dilakukan debitur, kecuali dapat dibuktikan sebaliknya;
c. Bahwa debitur dan pihak dengan siapa perbuatan tersebut dilakukan dianggap mengetahui atau sepatutnya mengetahui bahwa perbuatan
tersebut akan mengakibatkan kerugian bagi kreditur; d. Bahwa perbuatan hukum itu dapat berupa :
1Merupakan perjanjian dimana kewajiban debitur jauh melebihi kewajiban pihak dengan siapa perjanjian tersebut dibuat.
2Merupakan pembayaran atas, atau pemberian jaminan untuk utang yang belum jatuh tempo danatau belum atau tidak dapat ditagih.
3Merupakan perbuatan hukum yang dilakukan oleh debitur perorangan, dengan atau untuk kepentingan :
a Suami atau isteri, anak angkat, atau keluarganya sampai derajat ketiga.
bSuatu badan hukum dimana debitur atau pihak sebagaimana dimaksud pada angka 1 adalah anggota direksi atau pengurus atau
apabila pihak tersebut, baik sendiri-sendiri maupun bersama-sama, ikut serta secara langsung atau tidak langsung dalam kepemilikan
badan hukum tersebut lebih dari 50 dari modal disetor atau dalam pengendalian badan hukum tersebut.
4 Merupakan perbuatan hukum yang dilakukan oleh debitur yang merupakan badan hukum, dengan atau untuk kepentingan:
a Anggota direksi atau pengurus dari debitur, suami atau isteri, anak angkat, atau keluarga sampai derajat ketiga dari angggota direksi
atau pengurus tersebut. b Perorangan baik sendiri atau bersama-sama dengan suami atau
isteri, anak angkat, atau keluarga sampai derajat ketiga, yang ikut serta secara langsung atau tidak langsung dalam kepemilikan pada
debitur lebih dari 50 dari modal disetor atau dalam pengendalian badan hukum tersebut.
c Perorangan yang suami atau isteri, anak angkat, atau keluarganya sampai derajat ketiga, ikut serta secara langsung atau tidak
langsung dalam kepemilikan pada debitur lebih dari 50 dari modal disetor atau dalam pengendalian badan hukum tersebut.
5 Merupakan perbuatan hukum yang dilakukan oleh debitur yang merupakan badan hukum dengan atau untuk kepentingan badan
hukum lainnya, apabila : a Perorangan anggota direksi atau pengurus pada kedua badan usaha
tersebut adalah orang yang sama. b Suami atau isteri, anak angkat, atau keluarga sampai derajat ketiga
dari perorangan anggota direksi atau pengurus debitur juga merupakan anggota Direksi atau pengurus pada badan hukum
lainnya, atau sebaliknya. c Perorangan anggota direksi atau pengurus, atau anggota badan
pengawas pada debitur, atau suami, atau isteri, anak angkat atau keluarga sampai derajat ketiga, baik sendiri atau bersama-sama,
ikut serta secara langsung atau tidak langsung dalam kepemilikan badan hukum lainnya lebih dari 50 lima puluh persen dari
modal disetor atau dalam pengendalian badan hukum tersebut, atau sebaliknya.
d Debitur adalah anggota direksi atau pengurus pada badan hukum lainnya, atau sebaliknya.
e Badan hukum yang sama, atau perorangan yang sama baik bersama, atau tidak dengan suami atau isterinya, danatau para anak
angkatnya dan keluarganya sampai derajat ketiga ikut serta secara langsung atau tidak langsung dalam kedua badan hukum tersebut
paling kurang sebesar 50 dari modal yang disetor. 6 Dilakukan oleh debitur yang merupakan badan hukum dengan atau
terhadap badan hukum lain dalam satu grup dimana debitur adalah anggotanya.
7 Ketentuan dalam huruf c, huruf d, huruf e, dan huruf f berlaku mutatis mutandis dalam hal dilakukan oleh debitur dengan atau untuk
kepentingan : a Anggota pengurus dari suatu badan hukum, suami atau isteri, anak
angkat atau keluarga sampai derajat ketiga dari anggota pengurus tersebut.
b Perorangan, baik sendiri maupun bersama-sama dengan suami atau isteri, anak angkat, atau keluarga sampai derajat ketiga yang ikut
serta secara langsung atau tidak langsung dalam pengendalian badan hukum tersebut.
Berdasarkan ketentuan Pasal 41 dan 42 UUK-PKPU, dapat diketahui bahwa sistem pembuktian yang dipakai adalah sistem pembuktian terbalik,
artinya beban pembuktian terhadap perbuatan hukum debitur sebelum putusan pernyataan pailit tersebut adalah berada pada pundak debitur pailit dan pihak
ketiga yang melakukan perbuatan hukum dengan debitur apabila perbuatan
hukum debitur tersebut dilakukan dalam jangka waktu satu tahun sebelum putusan pernyataan pailit yang membawa kerugian bagi kepentingan kreditur.
Jadi, apabila kurator menilai bahwa ada perbuatan hukum tertentu dari debitur dengan pihak ketiga dalam jangka waktu satu tahun sebelum putusan
pernyataan pailit merugikan kepentingan kreditur, maka debitur dan pihak ketiga wajib membuktikan bahwa perbuatan hukum tersebut wajib dilakukan
oleh mereka dan perbuatan hukum tersebut tidak merugikan harta pailit. Berbeda, apabila perbuatan hukum yang dilakukan debitur dengan pihak ketiga
dalam jangka waktu lebih dari satu tahun sebelum putusan pernyataan pailit, dimana kurator menilai bahwa perbuatan hukum tersebut merugikan
kepentingan kreditur dan harta pailit, maka yang wajib membuktikan adalah kurator.
68
Subekti menerjemahkan istilah overeenkomst dari bahasa Belanda kedalam bahasa Indonesia, yaitu “Perjanjian”. Pasal 1313 KUH Perdata
memberikan defenisi perjanjian, yaitu suatu perbuatan yang mana satu orang atau lebih mengikatkan dirinya terhadap satu orang atau lebih. Rumusan
tersebut memberikan konsekuensi hukum bahwa dalam suatu perjanjian akan selalu ada dua pihak, dimana satu pihak adalah pihak yang wajib berprestasi
debitur dan pihak lainnya adalah pihak yang berhak atas prestasi tersebut kreditur. Masing-masing pihak tersebut dapat terdiri atas satu atau lebih
5. Akibat kepailitan terhadap perjanjian timbal balik.
68
Jono, Op. Cit., hlm. 108.
orang, bahkan dengan berkembangnya ilmu hukum, pihak tersebut dapat juga terdiri atas satu atau lebih badan hukum.Pasal 1314 KUH Perdata berbunyi :
a. Suatu perjanjian dibuat dengan cuma-cuma atau atas beban. b. Suatu perjanjian dengan cuma-cuma adalah suatu perjanjian dengan mana
pihak yang satu memberikan suatu keuntungan kepada pihak yang lain, tanpa menerima suatu manfaat bagi dirinya sendiri.
c. Suatu perjanjian atas beban, adalah suatu perjanjian yang mewajibkan masing-masing pihak memberikan sesuatu, berbuat sesuatu atau tidak
berbuat sesuatu.
Pasal 36 ayat 1 UUK-PKPU menentukan bahwa dalam hal pada saat putusan pernyataan pailit diucapkan, terdapat perjanjian timbal-balik yang
belum atau baru sebagian dipenuhi, pihak yang mengadakan perjanjian dengan debitur dapat meminta kepada kurator untuk memberikan kepastian
tentang kelanjutan pelaksanaan perjanjian tersebut dalam jangka waktu yang disepakati oleh kurator dan pihak tersebut. Apabila dalam jangka waktu
tersebut , kurator tidak memberikan jawaban atau tidak bersedia melanjutkan pelaksanaan perjanjian tersebut maka perjanjian berakhir dan pihak dalam
perjanjian tersebut dapat menuntut ganti rugi dan akan diperlakukan sebagai kreditur konkuren. Apabila kurator menyatakan kesanggupannya atau
pelaksanaan perjanjian tersebut, kurator wajib memberi jaminan atas kesanggupan untuk melaksanakan perjanjian tersebut.
Pelaksanaan perjanjian tersebut tidak meliputi perjanjian yang prestasinya harus dilaksanakan sendiri oleh debitur misalnya debitur adalah
seorang penyanyi atau seorang pelukis, dimana debitur diwajibkan untuk melukis wajah pihak tersebut, dalam hal tersebut tidak mungkin bagi kurator
untuk melaksanakan perjanjian.
69
Pasal 38 ayat 3 menentukan dalam hal uang sewa telah dibayar dimuka maka perjanjian sewa tidak dapat dihentikan lebih awal sebelum
berakhirnya jangka waktu yang telah dibayar uang sewa tersebut. Dengan kata lain, hanya perjanjian sewa-menyewa yang uang sewanya belum dibayar
dimuka yang dapat dihentikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 ayat 1. Apabila uang sewa yang telah dibayar atau masih harus dibayar uang
sewa yang belum diterima oleh debitur, misalnya uang sewa tersebut dibayar 6. Akibat kepailitan terhadap berbagai jenis perjanjian.
a. Terhadap perjanjian sewa Pasal 38 ayat 1 UUK-PKPU menentukan bahwa dalam hal debitur
telah menyewa suatu benda maka baik kurator atau pihak yang menyewakan benda, dapat menghentikan perjanjian sewa, dengan syarat pemberitahuan
penghentian dilakukan sebelum berakhirnya perjanjian sesuai dengan adat kebiasaan setempat. Pasal 38 ayat 2 mensyaratkan dalam hal melakukan
penghentian sebagaimana dimaksud dalam ayat 1, harus diindahkan jangka waktu pemberitahuan penghentian menurut perjanjian. Apabila dalam
perjanjian sewa tersebut tidak ditentukan jangka waktunya, Pasal 38 ayat 2 tersebut menentukan paling singkat adalah 90 hari karena jangka waktu
tersebut menurut kelaziman merupakan jangka waktu yang dianggap patut.
69
Ibid., hlm. 111.
bulanan, menurut Pasal 38 ayat 4 sejak tanggal putusan peryataan pailit diucapkan, uang sewa tersebut merupakan utang harta pailit.
70
Pasal 39 ayat 2 menentukan, sejak tanggal putusan pernyataan pailit diucapkan, upah yang terutang sebelum maupun sesudah putusan pernyataan
pailit diucapkan merupakan utang harta pailit. Sesuai dengan penjelasan Pasal 39 ayat 2, yang dimaksud dengan “upah” adalah hak pekerja yang diterima
dan dinyatakan dalam bentuk uang sebagai imbalan dari pemberi kerja b. Terhadap perjanjian kerja
Pasal 39 ayat 1 UUK-PKPU menentukan pekerja yang bekerja pada debitur pailit dapat memutuskan hubungan kerjanya dan sebaliknya kurator
dapat memberhentikan pekerja tersebut, namun kurator harus mengindahkan jangka waktu sebagaimana ditentukan dalam persetujuan perjanjian kerja
atau sebagaimana ditentukan dalam perundang-undangan yang berlaku. Apabila dalam perjanjian kerja tersebut tidak ditentukan jangka waktu
minimal untuk memberitahukan maksud dari salah satu pihak untuk mengakhiri perjanjian kerja tersebut maka baik pekerja maupun kurator hanya
dapat memutuskanmengakhiri hubungan kerja tersebut dengan menyampaikan pemberitahuan paling singkat 45 hari sebelumnya. Sesuai
dengan penjelasan Pasal 39 ayat 1, berkenaan dengan pelaksanaan pemutusan hubungan kerja yang dimaksud dalam Pasal 39 ayat 1, kurator
harus tetap berpedoman kepada peraturan perundang-undangan dibidang ketenagakerjaan.
70
Sutan Remi Sjahdeini, Op.Cit., hlm. 198.
kepada pekerja atas suatu pekerjaan atas jasa yang akan atau telah dilakukan. Upah tersebut adalah yang ditetapkan dan dibayarkan menurut suatu
perjanjian kerja, kesepakatan, atau peraturan perundang-undangan. Termasuk didalamnya adalah tunjangan bagi pekerja dan keluarga.
71
Mahkamah Agung berpendapat undang-undang harus memberikan jaminan perlindungan untuk dipenuhinya hak pekerja karena hak itu telah
dijamin Undang-Undang Dasar Tahun 1945 dan secara sosial ekonomi kedudukan buruh lebih lemah dibandingkan pengusaha. Upah buruh harus
dibayar sebelum kering keringatnya. Negara masih punya sumber penghasilan lain di luar boedel pailit, sedangkan buruh menjadikan upah satu-satunya
sumber mempertahankan hidup diri dan keluarganya.
72
Pasal 40 ayat 1 UUK-PKPU menyebutkan warisan yang selama kepailitan jatuh kepada debitur pailit, oleh kurator tidak boleh diterima,
kecuali apabila menguntungkan harta pailit. Logika ketentuan-ketentuan Pasal 40 ayat 1 dapat dimengerti karena tidak mustahil debitur pailit bukan
menerima warisan berupa piutang tetapi menerima warisan utang. Apabila debitur pailit menerima warisan berupa piutang tagihan maka warisan
tersebut akan menguntungkan harta pailit. Akan tetapi, apabila debitur pailit menerima warisan berupa utang, maka warisan tersebut akan membebani
harta pailit. Sudah tentu hak tersebut bukan saja akan merugikan debitur pailit, tetapi juga para krediturnya.
c. Terhadap warisan
71
Ibid., hlm. 198.
72
http:www.hukumonline.comberitabacalt5412a9f00ba43upah-buruh-harus didahulukan-dalam-kepailitan diakses pada 11 Februari 2017.
Pasal 40 ayat 2 UUK-PKPU menentukan bahwa untuk tidak menerima suatu warisan, kurator memerlukan izin dari hakim pengawas.
Ketentuan Pasal 40 ayat 2 terkesan kontradiktif dengan ketentuan Pasal 40 ayat 1. Disatu pihak Pasal 40 ayat 1 menentukan, kurator tidak boleh
menerima warisan yang jatuh kepada debitur pailit dengan kata lain kurator harus menolak selama debitur berada dalam kepailitan kecuali warisan
tersebut menguntungkan harta pailit namun dipihak lain untuk tidak menerima suatu warisan dengan demikian berarti menolak, kurator
memerlukan izin dari hakim pengawas. Apabila tujuan ketentuan Pasal 40 ayat 2 adalah untuk memastikan tindakan kurator tidak merugikan harta
pailit, sebaiknya bukan saja dalam hal kurator tidak menerima atau menolak tetapi juga apabila kurator menerima suatu warisan yang jatuh kepada debitur
pailit. Dengan demikian baik penerimaan atau penolakan warisan yang dilakukan oleh kurator itu tidak sampai merugikan harta pailit karena
kekeliruan pertimbangan kurator atau karena kurator beritikad tidak baik.
73
C. Pengurusan dan Pemberesan Harta Pailit
