La n da sa n Filosofis

Pe ge ba ga da Pe gelolaa Perfil a Jawa Te gah 5 BAB – LANDASAN FILOSOFIS m encer m inkan r eligiusit as ber - Ket uhanan segenap w ar ga negar a m elalui k ey ak inan segenap w arga t erhadap Tuhan Yang Maha Esa; m encer m inkan pr insip- pr insip hum anit as yang ber keadilan dan ker keadaban at au sila kem anusiaan yang adil dan ber adab; m enj am in dan m em per kuat pr insip nasionalit as k ebangsaan I ndonesia m elalui Sila Persat uan I ndonesia; m em perk uat nilai- nilai kedaualat an kerakyat an m elalui sila ker ak yat an yang dipim pin oleh hikm at kebij aksanaan dalam per m usyaw ar at an perw akilan; m elem bagakan upaya unt uk m em bangun keadilan sosial bagi selur uh r akyat I ndonesia. Er m an Radj agukguk m engem ukakan bahw a per at ur an per undang- undang yang baik m em enuhi unsur - unsur , yait u: Nor m a har us sesuai dengan per asaan hukum m asyar akat ; I sinya m er upakan pesan yang dapat dim enger t i oleh m asyar akat ; Ada at ur an im plem ent asi; Harus ada sarana pelak sanaanny a, dan Harus sinkron dengan undang- undang lain Per at ur an per undang- undangan yang baik t er sebut har us akom odat if yang ber kar at er ist ik: Pe ge ba ga da Pe gelolaa Perfil a Jawa Te gah 5 BAB – LANDASAN FILOSOFIS t erpenuhinya nilai- nilai fundam ent al yang m enj elm ak an karakt er bangsa dan asas- asas pr insip- pr insip yang ber sifat um um dan khusus t er penuhinya pengakuan, penghor m at an, pem enuhan, per lindungan dan penegakan hak asasi m anusia; t erpenuhinya st andar kej elasan per um usan norm a; t er penuhinya kej elasan t ent ang suby ek baik dar i segi kedudukan, m aupun dar i segi per ilaku, dan obj ek sasar an pengat ur annya dan w ilayah dan w akt u keberlakuannya; t er penuhinya syar at - syar at at au pr osedur unt uk ber buat sesuat u at au sebaliknya bagi subyek pem egang per an dan apar at pelaksana; Dalam sebuah Per at ur an Daer ah Pr ovinsi yang m engat ur per film an daer ah, landasan filosofis t er kandung dalam k onsider an dasar m enim bang pem bent uk an Per at ur an Daer ah t ersebut . Selain it u, har us m enyesuaik an dengan landasan filosofis Undang- undang No.33 Tahun 2009 yang m enj adi sum ber ut am a pem bent ukan Per da Per film an. Adapun t uj uan filosofis Undang- undang No.33 Tahun 2009 t ersebut m eliput i: a. bahw a film sebagai karya seni budaya m em iliki per an st rat egis dalam peningkat an ket ahanan budaya bangsa dan kesej aht er aan Pe ge ba ga da Pe gelolaa Perfil a Jawa Te gah 5 BAB – LANDASAN FILOSOFIS m asy ar akat lahir bat in unt uk m em per kuat ket ahanan nasional dan kar ena it u negar a ber t anggung j aw ab m em aj ukan per film an; b. bahw a film sebagai m edia kom unikasi m assa m er upakan sar ana pencer dasan kehidupan bangsa, pengem bangan pot ensi dir i, pem binaan akhlak m ulia, pem aj uan kesej aht er aan m asyar akat , ser t a w ahana prom osi I ndonesia di dunia int er nasional, sehingga film dan per film an I ndonesia per lu dikem bangkan dan dilindungi; c. bahw a film dalam er a globalisasi dapat m enj adi alat penet rasi kebudayaan sehingga perlu dij aga dari pengaruh negat if yang t idak sesuai dengan ideologi Pancasila dan j at i dir i bangsa I ndonesia; d. bahw a upaya m em aj ukan per film an I ndonesia har us sej alan dengan dinam ika m asyar akat dan kem aj uan ilm u penget ahuan dan t eknologi; Ber dasar k an landasan filosofis Undang- undang No.33 Tahun 2009, j elas bahw a landasan filosofis Per da Per film an yang akan dibuat di Jat eng ini t elah sesuai dan sinkr on. Lebih det ail landasan filosofis t ert uang dalam ber bagai t uj uan pengem bangan dan pengelolaan Per film an Daer ah, m eliput i: 1. Menj aga, m enguat k an, dan m em aj ukan keper ibadian m asyarakat nat ion char act er building dan kear ifan lokal Pr ovinsi Jaw a Tengah; Pe ge ba ga da Pe gelolaa Perfil a Jawa Te gah 5 BAB – LANDASAN FILOSOFIS 2. m eningkat kan par t isipasi insan per film an, pelaku kegiat an dan usaha per film an dan m asyar akat dalam pengem bangan kepr ibadian dan nilai- nilai kearifan lok al Jaw a Tengah; 3. m enguat k an r asa kesat uan dan per sat uan bangsa di w ilayah Jaw a Tengah; 4. m em fasilit asi t at a lak sana pr oduk si film dalam r angk a m eningkat kan t ingkat pr oduksi film 5. m em pr om osik an Jaw a t engah di t ingkat regional, nasional dan int er nasional m elalui ber bagai kegiat an dan usaha per film an. Dengan t er capainya t uj uan t er sebut m aka film yang dipr oduksi akan ber kualit as dan ber cir ikan kar akt er unik dan khas Jat eng. Tent unya kem andir inan dar i insan per film an- m asyar akat per film an- pelaku kegiat an dan usaha per film an dapat t er w uj ud.

B. La n da sa n Yu r idis

Sist em Per at ur an Per undang- undangan I ndonesia m em bent uk bangunan pir am ida, per at ur an yang ber laku ber ada dalam suat u sist em yang ber j enj ang- j enj ang, ber lapis- lapis, sekaligus ber kelom pok- kelom pok . Absahnya suat u perat uran secara vert ikal dit ent ukan sej auhm ana per at ur an yang ber ada di baw ah t idak ber t ent angan sesuai at au t idak dengan per at ur an di at asny a. Dalam ar t i bahw a per at ur an t er sebut ber laku, bersum ber dan Pe ge ba ga da Pe gelolaa Perfil a Jawa Te gah 5 BAB – LANDASAN FILOSOFIS ber dasar pada per at ur an yang lebih t inggi, dan per at ur an yang lebih t inggi ber laku, ber sum ber dan ber dasar pada per at ur an yang lebih t inggi pula, dem ikian set er usnya sam pai pada suat u nor m a dasar negar a I ndonesia, yait u: Pancasila cit a hukum r akyat I ndonesia, dasar dan sum ber bagi sem ua nor m a hukum di baw ahny a Jazim Ham idi, 2006: 176 . Undang- undang No. 12 Tahun 2011 t ent ang Pem bent ukan Per at ur an Per undang- undangan, Pasal 7 m engandung ket ent uan j enis dan hier ar ki Per at ur an Per undang- undangan di I ndonesia yang t erdir i at as: 1. UUD 1945; 2. Ket et apan Maj elis Per m usyaw ar at an Rakyat ; 3. Undang- undang Perat uran Pem er int ah Penggant i Undang- undang; 4. Per at ur an Pem er int ah; 5. Per at ur an Pr esiden; 6. Per at ur an Daer ah Pr ovinsi; dan 7. Perat uran Daerah Kabupat en Kot a. Pasal 8 ayat 1 m enyebut kan bahw a Jenis Per at ur an Per undang- undangan selain sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 7 ayat 1 m encakup perat ur an yang dit et apkan oleh MPR, DPR, DPD, MA, MK, BPK, KY, BI , Ment er i, badan, lem baga, at au kom isi yang set ingkat