2. Program biasanya memiliki anggaran tersendiri, program kadang biasanya juga diidentifikasikan melalui anggaran.
3. Program memiliki identitas sendiri, yang bila berjalan secara efektif dapat diakui oleh publik.
Program terbaik didunia adalah program yang didasarkan pada model teoritis yang jelas, yakni: sebelum menentukan masalah sosial yang ingin diatasi dan
memulai melakukan intervensi, maka sebelumnya harus ada pemikiran yang serius terhadap bagaimana dan mengapa masalah itu terjadi dan apa yang menjadi solusi
terbaik Jones, 1996:295.
1.5.4.2 Program Jaminan Kesehatan
Berdasarkan pengertian Charles O. Jones Jones, 1996:295 tentang pengertian program maka program jaminan kesehatan adalah kumpulan proyek-
proyek yang berhubungan dengan jaminan kesehatan yang telah dirancang untuk melaksanakan kegiatan-kegiatan yang harmonis dan secara integraft untuk mencapai
sasaran kebijaksanaan tersebut secara keseluruhan. Jaminan kesehatan ini ada yang dikelola pemerintah dan dikelola swasta. Untuk jaminan yang dikelola pemerintah
ada beberapa jaminan kesehatan seperti : • Jamkesmas yaitu jaminan kesehatan berskala nasional yang dikelola
pemerintah yakni dibawah kepengurusan kementerian kesehatan. Dikhususkan bagi masyarakat miskin seluruh indonesia.
Universitas Sumatera Utara
• Jamkesda adalah program jaminan kesehatan dari pemerintah daerah untuk masyarakatnya yang miskin dan tidak termasuk kedalam quota Jamkesmas.
Hal ini disebabkan tidak terdatanya sebagian masyarakat dalam BPS kabupaten, orang miskin baru yang muncul setelah pendataan atau
kekurangcakapan petugas dalam mendata. Masyarakat miskin ini dapat mengurus surat keterangan tidak mampu SKTM dari desa atau kelurahan
untuk kemudian diproses di dinas kesehatan kabupatenkota untuk mendapatkan Jamkesda. Program ini sama dengan Jamkesmas, hanya
Jamkesda bersifat regional sedangkan Jamkesmas bersifat nasional. • Askes Asuransi Kesehatan sosial yaitu jaminan kesehatan bagi para pegawai
negeri sipil PNS dan pensiunan TNIPolri • Jamsostek atau Jaminan Sosial Tenaga Kerja yaitu jaminan bagi tenaga kerja.
Namun tidak terbatas hanya pada jaminan kesehatan saja • Inhealth merupakan anak perusahan dari PT Askes namun sebagian saham
telah dimiliki swasta. Inhealth bersifat mencari untung dan tidak dikhususkan hanya bagi perusahaan negara.
• Jasa Raharja yaitu jaminan sosial untuk kecelakaan lalu lintas baik korban selamat maupun meninggal.
• Jampersal Jaminan Persalinan yaitu jaminan kesehatan dari pemerintah untuk persalinan ibu hamil yang tidak mampu.
Universitas Sumatera Utara
Selain jaminan kesehatan yang dikelola pemerintah, jaminan kesehatan juga dikelola swasta namun biasanya dalam perusahaan-perusahaan.
1.5.4.3 Pengertian Program Jaminan Kesehatan Masyarakat Jamkesmas