1.2 Kerangka Pemikiran
Pengelolaan cagar biosfer mengalami perkembangan sejak dibentuk tahun 1970an dimana pada awalnya hanya memiliki fungsi konservasi dan fungsi
penelitian. Pada tahun 1995 dalam Seville Strategy, pengelolaan kawasan cagar biosfer dibagi ke dalam tiga zonasi dan memiliki tiga fungsi cagar biosfer
konservasi, pembangunan ekonomi berkelanjutan dan logistic support. Pengelolaan yang semula fokus utamanya konservasi berubah menjadi perpaduan
antara konservasi dan pembangunan ekonomi berkelanjutan melalui peningkatan
kerjasama antar pemangku kepentingan collaborative management.
Usulan rencana pengelolaan CB-GSK-BB tahun 2009-2013 yang disusun melalui pendekatan multistakeholders management untuk mengakomodasikan
kepentingan para pihak tanpa melupakan tujuan utama pengelolaan. Partisipasi stakeholders menjadi komponen penentu keberhasilan pengelolaan kolaboratif.
Partisipasi dari tiap pihak pada tingkatan-tingkatan yang berbeda di dalam pengelolaan mencakup keterlibatan mental dan emosional, keterlibatan aktif
dalam proses pengambilan keputusan pengalokasian sumberdaya untuk mencapai suatu tujuan, penggeraknya adalah kesediaan memberikan kontribusi dalam
pengelolaan dan kesediaan turut bertanggung jawab Slamet 2003. Partisipasi stakeholders tersebut diwujudkan untuk menjaga penerapan konsep cagar biosfer
agar tetap pada jalurnya demi tercapai tujuan pengelolaan CB-GSK-BB. Secara skematis kerangka pemikiran penelitian disajikan pada Gambar 1.
Gambar 1 Kerangka pemikiran penelitian.
Usulan Rencana Pengelolaan CB-GSK-BB tahun 2009-2013
“multistakeholders management”
Kepentingan dan pengaruh stakeholders Bentuk dan tingkat
partisipasi stakeholders Pengelolaan Cagar Biosfer
co-management
1.3 Perumusan Masalah
Pengelolaan CB-GSK-BB dengan prinsip multistakeholders management
di dalam pelaksanaannya terdapat perbedaaan kepentingan, pengaruh dan upaya
partisipasi stakeholders. Oleh karena hal tersebut, maka rumusan penelitian ini meliputi hal-hal sebagai berikut :
1. Siapa saja stakeholders yang terlibat dan apa saja kepentingannya dalam
pengelolaan CB-GSK-BB ? 2.
Seberapa besar pengaruh stakeholders terhadap pengelolaan CB-GSK-BB ? 3.
Upaya-upaya partisipasi apa saja yang telah dilakukan stakeholders ?
1.4 Tujuan Penelitian