v
DA FTA R I SI
Sam but an Ment eri Kesehat an Republik I ndonesia i
Sam but an Perwakilan WHO I ndonesia ii
Kat a Pengant ar iii
Ucapan Terim a kasih iv
Daft ar I si v
BAB I PEND AHULUAN
1 A. Lat ar Belakang
1 B. Tuj uan
4 C. Sasaran
4
BAB I I MANAJEM EN PENANGANAN KRI SI S KESEHATAN 5
A. Kebijakan dalam Penanganan Krisis Kesehat an 5
B. Pengorganisasian 7
1. Tingkat Pusat 7
2. Daerah 12
3. Unit Pelaksana Teknis Depkes 14
C. Mekanism e Pengelolaan Bantuan 15
1. Obat dan Perbekalan Kesehat an 15
2. Sum ber Daya Manusia 24
2.1.Tim Reaksi Cepat 24
2.2.Tim RHA 25
2.3.Tim Bantuan Kesehat an 25
D. Pengelolaan Data dan I nform asi Penanganan Krisis 28
1. I nform asi pada Awal Terj adinya Bencana 29
1.1.Jenis I nform asi dan Wakt u Penyam paian 29
1.2.Sum ber I nform asi 29
1.3.Alur Mekanism e dan Penyam paian I nform asi 30 2. I nform asi Penilaian Kebut uhan Cepat
30 2.1.Jenis I nform asi dan Wakt u Penyam paian
30 2.2.Sum ber I nform asi
32 2.3.Alur Mekanism e dan Penyam paian I nform asi 32
3. I nform asi Perkem bangan Kej adian Bencana 33
3.1.Jenis I nform asi dan Wakt u Penyam paian 33
3.2.Sum ber I nform asi 34
3.3.Alur Mekanism e dan Penyam paian I nform asi 34
4. Pengelolaan Data 38
4.1. Pengum pulan Dat a 38
4.2. Pengolahan Data 38
4.3. Penyaj ian Dat a 39
4.4. Penyam paian 40
v i
BAB I I I PELAYANAN KESEHATAN 4 1
1. Penatalaksanaan Korban Massal di Lapangan 41
1.1. Proses Penyiagaan 41
1.1.1. Penilaian Awal 42
1.1.2. Pelaporan ke Tingkat Pusat 42
1.1.3. Penyebaran I nform asi Pesan Siaga 42
1.2. I dent ifikasi Awal Lokasi Bencana 43
1.3. Tindakan Keselam at an 44
1.3.1. Tenaga Pelaksana 45
1.4. Langkah Pengam anan 45
1.5. Pos Kom ando 46
1.5.1.Tenaga Pelaksana 47
1.5.2.Met ode 47
1.6.Pencarian dan Penyelam atan 48
2. Perawat an di Lapangan 50
2.1. Triase 51
2.1.1. Triase di Tem pat 53
2.1.2. Triase Medik 53
2.1.3. Triase Evakuasi 53
2.2. Pert olongan Pertam a 54
2.3. Pos Medis Lanjut an 54
2.3.1. Organisasi Pos Medis Lanj utan 55
2.3.2. Luas Pos Medis Lanj ut an 58
2.3.3. Arus Pem indahan Korban 58
2.3.4. Tenaga Pelaksana Pos Medis Lanj utan Standar
58 2.4. Pos Penat alaksanaan Evakuasi
63 3. Penerapan Rencana Penatalaksanaan Korban Bencana
Massal Rum ah Sakit 64
3.1. Penerim aan di Rum ah Sakit dan
Pengobat an 64
3.1.1. Proses penyiagaan 65
3.1.2. Mobilisasi 65
3.1.3. Pengosongan Fasilit as Penerim a Korban
66 3.1.4. Perkiraan Kapasitas
Rum ah Sakit 66
3.2. Penerim aan Pasien
66 3.2.1. Lokasi
66 3.2.2. Tenaga Pelaksana
67 3.3.
Hubungan dengan Pet ugas Lapangan
67
v ii
3.4. Tem pat Perawat an di Rum ah Sakit
67 3.4.1. Tem pat Perawatan Merah
67 3.4.2. Tem pat Perawatan Kuning
68 3.4.3. Tem pat Perawatan Hij au
68 3.4.4. Tem pat Korban dengan Hasil
Akhir Prognosis Jelek 69
3.4.5. Tem pat Korban Meninggal 69
3.5. Evakuasi Sekunder
69 4. Pelayanan Kesehat an di Pengungsian
70 4.1.
Pelayanan Kesehatan Dasar di Pengungsian 70
4.2. Pencegahan dan pem berant asan
penyakit m enular 74
4.3. Menjam in Pelayanan Kesehatan bagi
Pengungsi 75
4.4. Pengawasan dan Pengendalian Penyakit
75 4.4.1. Pencegahan dan Penanggulangan
Penyakit Diare 77
4.4.2. Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit I SPA
80 4.4.3. Pencegahan dan Penanggulangan
penyakit Malaria 85
4.4.4. Pencegahan dan Penanggulangan penyakit Cam pak
92 4.4.5
Pem berant asan Penyakit Menular Spesifik
97 4.5.
Air Bersih dan Sanitasi 97
4.5.1. Perbaikan dan Pengawasan Kualit as Air Bersih
101 4.5.2. Perbaikan kualit as air
101 4.5.3. Pengawasan Kualit as Air
104 4.5.4. Pem buangan Kot oran
105 4.5.5. Sanitasi Pengelolaan Sam pah
106 4.5.6. Pengawasan dan
Pengendalian Vekt or 107
4.5.7 Pengawasan dan Pengam anan Makanan dan Minum an
108 4.6.
Surveilans Penyakit dan Fakt or Risiko 108
4.6.1. Proses Kegiat an Surveilans 110
4.6.2. Surveilans Fakt or Risiko 114
4.7. Surveilans Gizi Darurat
114 4.7.1. Regist rasi Pengungsi
114 4.7.2. Pengum pulan Data Dasar Gizi
115
v iii
4.7.3. Penapisan 115
4.8. Penanganan Gizi Darurat
117 4.8.1. Penanganan Gizi Darurat pada Bayi dan Anak
117 4.8.2 Pem berian Air Susu I bu ASI pada Bayi 117
4.8.3. Makanan Pendam ping Asi MP- ASI 118
4.8.4. I dent ifikasi Cara Pem berian Makanan Bayi dan Anak
121 4.8.5. Penanganan Gizi Darurat pada Kelom pok
Usia 24 bulan 122
4.9. Tahap Penanganan Gizi Darurat
122 4.9.1. Penanganan Gizi Darurat pada Kelom pok
Rawan 127
5. Penanganan Kesehat an Jiwa 130
5.1. I nt ervensi Psikososial Orang yang Terkena
Bencana 132
5.2. Reaksi Psikologis Masyarakat yang Terkena
Bencana 133
5.3. Gangguan Jiwa
135 5.4.
Gangguan Depresi 136
5.5. Gangguan Cem as
137 5.6.
Gangguan St res Paskat raum a 138
5.7. Gangguan Cam puran Ansiet as dan Depresi
137 5.8.
Gangguan Penyesuaian 138
5.9. Gangguan Som at oform
139 5.10. Psikot ik Akut
140 6. Pelayanan Logist ik dan Perbekalan Kesehatan
141
BAB I V I D ENTI FI KASI KORBAN M ATI PADA BENCANA 1 4 6