Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan Dinas Sumber Daya Air, Energi dan Mineral Tahun 2016
17 BAB II
PERENCANAAN KINERJA
erencanaan pembangunan Kabupaten Sleman secara umum telah disepakati dan ditetapkan didalam dokumen perencanaan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021. Dokumen perencanaan tersebut disusun dan berorientasi pada hasil
yang ingin dicapai dalam kurun waktu 5 lima tahun dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang dihadapi dan dokumen ini berisikan visi, misi,
tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan dan program pembangunan daerah. Penyusunan Laporan Kinerja Kabupaten Sleman Tahun 2016 mengacu pada
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29
Tahun 2015 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Permen PAN dan RB Nomor 12 tahun 2015 tentang Pedoman Evaluasi atas Implementasi
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014
tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
2.1 Rencana Strategis
Dalam Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah SAKIP, perencanaan strategis merupakan langkah awal yang harus dilakukan oleh
instansi pemerintah agar mampu menjawab tuntutan lingkungan strategis baik lokal, nasional maupun global dan tetap berada dalam tatanan Sistem
Administrasi Negara Kesatuan Republik Indonesia. Dengan pendekatan perencanaan strategis yang jelas dan sinergis, instansi pemerintah lebih dapat
menyelaraskan visi dan misinya dengan potensi, peluang, dan kendala yang dihadapi dalam upaya peningkatan akuntabilitas kinerjanya.
Rencana Strategis Dinas Sumber Daya Air Energi dan Mineral Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 merupakan dokumen perencanaan strategis yang
P
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan Dinas Sumber Daya Air, Energi dan Mineral Tahun 2016
18
disusun dan dirumuskan setiap lima tahun yang menggambarkan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Program dari Dinas Sumber Daya Air, Energi dan Mineral.
RENSTRA Dinas Sumber Daya Air, Energi dan Mineral secara sistematis mengedepankan isu-isu lokal, yang diterjemahkan ke dalam bentuk strategi
kebijakan dan rencana program yang terarah, efektif dan berkesinambungan sehingga dapat diimplementasikan secara bertahap sesuai dengan skala
prioritas dan kemampuan anggaran.
Gambar 2.1 Hubungan antara Perencanaan Strategis dan Perencanaan Kinerja
2.2 Visi dan Misi Dinas Sumber Daya Air, Energi dan Mineral Kabupaten Sleman
Untuk merealisasikan dan mewujudkan visi, dijabarkan dalam misi yang akan dicapai dalam kurun waktu tahun 2016 - 2021. Misi ini dijabarkan dan
dituangkan dalam tujuan dan sasaran strategis organisasi berdasarkan hasil analisis lingkungan internal dan eksternal yang merupakan kondisi spesifik
yang ingin dicapai oleh organisasi dalam memenuhi visi dan misinya. Tujuan dan sasaran tersebut dijabarkan kembali dalam konsepsi yang lebih
operasional dalam bentuk strategi. Perencanaan Strategis
Perencanaan Kerja
Perjanjian Kinerja
Pelaporan Kinerja Pengukuran Kinerja
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan Dinas Sumber Daya Air, Energi dan Mineral Tahun 2016
19
Gambar 2.2 Visi dan Misi Dinas Sumber Daya Air, Energi dan Mineral
1. Visi
Dalam konteks untuk tercapainya peningkatan mutu dan produktivitas pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Sumber Daya Air, Energi, dan Mineral
Kabupaten Sleman, maka telah ditetapkan visi dan misi yang mengacu pada visi dan misi Pemerintah Kabupaten Sleman. Adapun visi yang akan dicapai
oleh Dinas Sumber Daya Air, Energi, dan Mineral Kabupaten Sleman adalah “TERWUJUDNYA MASYARAKAT SLEMAN YANG LEBIH SEJAHTERA,
MANDIRI, BERBUDAYA
DAN TERINTEGRASIKANNYA
SISTEM E-GOVERNMENT MENUJU SMART REGENCY
PADA TAHUN 2021”. Penjelasan visi:
a. Sejahtera : Suatu keadaan dimana masyarakat terpenuhinya kebutuhan dasarnya, baik kebutuhan lahir maupun batin, secara
merata. Beberapa indikator untuk mengukur pencapaian sejahtera
adalah Indeks
Pembangunan Manusia,
menurunnya ketimpangan ekonomi, menurunnya angka
Visi : Terwujudnya Masyarakat
Sleman Yang Lebih Sejahtera, Mandiri, Berbudaya Dan
Terintegrasikannya Sistem E- Government Menuju Smart
Regency Pada Tahun 2021
Misi 1: Meningkatnya tata
kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan
kualitas birokrasi yang responsive dan penerapan
e-govt yang terintegrasi dalam memberikan
pelayanan bagi masyarakat.
Misi 3 : Meningkatkan
penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesbilitas
dan kemampuan ekonomi rakyat, serta
penanggulangan kemiskinan.
Misi 4: Memantapkan dan
meningkatkan kualitas pengelolaan sumber daya
alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan
kenyamanan.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan Dinas Sumber Daya Air, Energi dan Mineral Tahun 2016
20
kemiskinan, meningkatnya kualitas lingkungan hidup dan pertumbuhan ekonomi.
b. Mandiri : Suatu keadaan dimana Pemerintah Kabupaten Sleman
memiliki kemampuan mendayagunakan potensi lokal dan sumber daya yang ada serta memiliki ketahanan terhadap
dinamika yang berlangsung. Beberapa indikator untuk mengukur pencapaian kemandirian adalah meningkatnya
daya saing daerah, meningkatnya kontribusi sektor lokal ekonomi daerah.
c. Berbudaya : Suatu keadaan dimana didalam masyarakat tertanam dan terbina nilai nilai tatanan dan norma yang luhur tanpa
meninggalkan warisan budaya dan seni. Beberapa indikator yang dapat mencerminkan sikap berbudaya masyarakat
adalah meningkatnya
kenyamanan dan
ketertiban, kemampuan mitigasi masyarakat terhadap bencana,
penanaman nilai nilai karakter, meningkatnya kerukunan masyarakat, meningkatnya apresiasi masyarakat terhadap
budaya, serta perempuan dan anak yang semakin terlindungi.
d. Terintegrasikannya Sistem E-Goverment menuju smart Regency : Terintegrasikannya sistem e-Govt menuju smart regency,
bahwa dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat diperlukan sistem pelayanan yang lebih baik yang
merupakan paduan sistem regulasi, kebijakan, sikap dan perilaku, yang didukung dengan teknologi informasi yang
modern yang mampu memberikan respon dan efektivitas yang tinggi dalam penyelenggaraan pemerintahan untuk
mewujudkan tata kelola Pemerintahan yang baik dalam rangka menuju Smart Regency.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan Dinas Sumber Daya Air, Energi dan Mineral Tahun 2016
21 2. Misi
Misi merupakan sesuatu yang harus dilaksanakan agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan berhasil dengan baik sesuai dengan Visi
yang telah ditetapkan. Dengan pernyataan misi, diharapkan seluruh anggota organisasi dan pihak-pihak lain yang berkepentingan dapat mengetahui peran
dan program-program Dinas Sumber Daya Air, Energi, dan Mineral Kabupaten Sleman serta hasil yang akan diperoleh di masa yang akan datang.
Mengacu pada dokumen Renstra Dinas Sumber Daya Air, Energi, dan Mineral Kabupaten Sleman Tahun 2016
– 2021, Misi Dinas Sumber Daya Air,
Energi, dan Mineral Kabupaten Sleman sesuai dengan Misi dari Bupati dan Wakil Bupati Sleman adalah:
1. Misi 1 : Meningkatnya tata kelola pemerintahan yang baik melalui
peningkatan kualitas birokrasi yang responsive dan penerapan e-govt yang terintegrasi dalam memberikan
pelayanan bagi masyarakat. Penjelasan : Misi ini dimaksudkan untuk mewujudkan tata kelola
pemerintahan yang efektif, dengan cara peningkatan kualitas birokrasi menjadi birokrasi yang profesional
sehingga bisa menjadi pelayanan masyarakat. Dan didukung oleh pemanfaatan teknologi yang terintegrasi
yang dilakukan secara bertahap dan berkelanjutan. 2. Misi 3
: Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesbilitas dan kemampuan ekonomi rakyat, serta
penanggulangan kemiskinan. Penjelasan : Misi ini dimaksudkan untuk memberikan dukungan dan
pendampingan yang terus menerus kepada masyarakat dalam penguatan sistem ekonomi kerakyatan yang
berbasis kekuatan lokal, peningkatan infrastruktur dan prasarana perekonomian dan peningkatan akses bagi
masyarakat agar lebih mudah berusaha, sehingga
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan Dinas Sumber Daya Air, Energi dan Mineral Tahun 2016
22
kemampuan ekonomi rakyat lebih berkembang dan semakin kuat.
3. Misi 4 : Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan
sumber daya alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan kenyamanan.
Penjelasan : Misi ini dimaksudkan untuk mengelola infrastruktur khususnya untuk mewujudkan penguatan sistem ekonomi
kerakyatan dan meningkatkan kenyamanan masyarakat dengan tidak meninggalkan pengelolaan sumber daya alam
dan lingkungan hidup, sehingga perlu adanya formulasi penataan ruang yang baik sinergi antara berbagai aspek
dengan daya dukung sumber daya alam dan lingkungan yang terbatas.
2.3 Tujuan dan Sasaran a. Tujuan