Bagi Hasil Pajak dan Dana Bagi Hasil
Sumber Daya Alam yang merupakan
transfer pemerintah pusat berpengaruh
signifikan terhadap belanja modal.
3.
Irma Syafitri 2009
Pengaruh Pertumbuhan
Ekonomi, Pendapatan Asli
Daerah PAD, Dana Alokasi
Umum terhadap Pengalokasian
Anggaran Belanja Modal pada
Pemerintahan KabupatenKota di
Provinsi Sumatera Utara.
Dependen: 1. Pertumbuhan
Ekonomi 2. Pendapatan Asli
Daerah 3. Dana Alokasi
Umum Independen:
Belanja Modal Secara parsial
Pendapatan Asli Daerah PAD dan
Dana Alokasi Umum berpengaruh signifikan
positif terhadap belanja modal
sedangkan pertumbuhan ekonomi
pengaruh signifikan negatif terhadap
belanja modal.
Secara simultan pertumbuhan ekonomi,
Pendapatan Asli Daerah PAD dan
Dana Alokasi Umum, berpengaruh secara
signifikan terhadap belanja modal.
Sumber: Peneliti, 2011
C. Kerangka Konseptual dan Hipotesis Penelitian
1. Kerangka Konseptual Penelitian
Penelitian ini merupakan suatu kajian yang berangkat dari berbagai konsep teori dan kajian penelitian yang mendahuluinya. Keterbatasan sumber daya
merupakan pangkal masalah utama dalam pengalokasian belanja daerah. Hal ini dapat diatasi dengan menciptakan manajemen pelayanan publik yang terencana
dengan baik. Pemanfaatan belanja hendaknya dialokasikan untuk hal-hal produktif, misalnya untuk melakukan aktivitas pembangunan. Pemerintah daerah
mengalokasikan dana dalam bentuk anggaran belanja modal dalam APBD untuk
Universitas Sumatera Utara
Dana Perimbangan menambah aset tetap. Pendapatan Asli Daerah PAD yang bersumber dari
masyarakat sudah selayaknya dialokasikan dialokasikan dalam bentuk belanja modal untuk mendukung kegiatan pemerintah, memfasilitasi kegiatan
perekonomian masyarakat dalam bentuk sarana maupun prasarana untuk pelayanan publik lainnya guna meningkatkan kualitas pelayanan publik.
Tujuan utama pemberian otonomi daerah tidak lain adalah untuk lebih meningkatkan kesejahteraan dan pelayanan kepada masyarakat. Realitas
menunjukkan tidak semua daerah mampu untuk lepas dari pemerintah pusat, dikarenakan tingkat kebutuhan tiap daerah berbeda. Maka dalam kenyataannya,
pemerintah pusat tidak dapat lepas tangan begitu saja terhadap kebijakan otonominya. Pada akhirnya pemerintah akan melakukan transfer dana. Transfer
dana ini berupa dana perimbangan. Dana perimbangan adalah pengeluaran alokatif anggaran pemerintah pusat untuk pemerintah daerah yang ditujukan untuk
keperluan pemerintah daerah. Dana perimbangan terdiri dari Dana Alokasi Umum DAU, Dana Alokasi Khusus DAK, Dana Bagi Hasil Pajak, dan Dana Bagi
Hasil Sumber Daya Alam. Semakin banyak pendapatan yang dihasilkan oleh daerah, baik dari dana perimbangan maupun pendapatan asli daerah sendiri,
daerah akan mampu memenuhi dan membiayai semua keperluan yang diharapkan oleh masyarakat.
Variabel Independen Variabel Dependen
H1 Pendapatan Asli Daerah PAD
X1
Universitas Sumatera Utara
H2
H3
H4
H5
H6
Gambar 2.1 Kerangka Konseptual
2. Hipotesis Penelitian