perencanaan dan pengambilan keputusan di masa mendatang. Diperlukan rumusan kebijakan menyangkut seluruh aspek sosial ekonomi dan teknis
pergulaan agar pembangunan industri gula dan perkembangannya dapat terwujud sehingga dapat menempatkan posisi Indonesia sebagai produsen gula terkemuka
di dunia. Adanya ketidakpastian dalam produksi dan konsumsi gula yang disebabkan oleh berbagai faktor mengindikasikan bahwa peramalan memang
penting dilakukan. Dengan adanya peramalan maka dapat diketahui target produksi gula yang harus dicapai agar pencapaian swasembada gula dapat
diupayakan. Berdasarkan uraian tersebut, maka permasalahan yang dibahas,
diantaranya: 1. Bagaimana tingkat produksi dan konsumsi gula di Indonesia, apakah
target swasembada gula nasional pada tahun 2014 dapat tercapai ? 2. Alternatif upaya apa yang harus dilakukan untuk mencapai swasembada
gula nasional pada tahun 2014?
1.3 Tujuan Penelitian
Penelitian ini secara umum bertujuan untuk mempelajari dan melihat bagaimana kondisi tingkat produksi dan konsumsi gula di Indonesia hingga tahun
2014 dan gambaran pencapaian swasembada gula nasional melalui skenario kebijakan yang dapat dijadikan bahan pertimbangan oleh pemerintah. Secara
khusus tujuan dari penelitian ini adalah:
1. Menganalisis perkembangan tingkat produksi dan konsumsi gula nasional hingga tahun 2014.
2. Menganalisis upaya yang dapat dijadikan alternatif dalam mendorong pencapaian swasembada gula nasional pada tahun 2014.
1.4 Manfaat Penelitian
Secara umum hasil dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan gambaran mengenai kondisi industri gula di Indonesia dan kemungkinan
pencapaian swasembada gula nasional pada tahun 2014. Dengan mengetahui kondisi industri gula di Indonesia diharapkan mampu memberikan informasi
kepada pemerintah, para pengusaha dan investor di bidang pergulaan serta masyarakat untuk dapat mengambil langkah-langkah tepat guna mendukung
perkembangan industri gula Indonesia. Secara khusus manfaat dari hasil penelitian ini adalah:
1. Bagi pemerintah sebagai pembuat dan pengambil kebijakan, penelitian ini berguna sebagai gambaran keadaan industri gula di Indonesia meliputi
kapasitas produksi, tingkat konsumsi masyarakat Indonesia, dan pengaruh perluasan area serta produktivitas yang dapat dijadikan bahan acuan dalam
perumusan kebijakan sehingga menghasilkan kebijakan yang tepat dan mampu mendorong pertumbuhan industri gula di Indonesia.
2. Bagi para pelaku usaha, penelitian ini dapat digunakan sebagai gambaran kondisi industri gula Indonesia saat ini sehingga para pelaku usaha mampu
mengambil langkah-langkah yang tepat guna mengembangkan usahanya dalam menghadapi persaingan global.
3. Bagi penulis, penulisan ini berguna sebagai sarana menambah pengetahuan tentang kondisi industri gula Indonesia pada saat ini dan
permasalahan serta kendala yang dihadapinya sehingga mampu menjawab tantangan-tantangan yang ada dihadapannya.
1.5 Ruang Lingkup Penelitian
