commit to user 102
potensi  unggulan  daerah  yang  dapat  dikembangkan  adalah  sektor pariwisata.
Pada  kenyatannya  hampir  seluruh  wilayah  di  Indonesia  memiliki potensi  wisata  yang  dapat  dikembangkan.  Pengembangan  ekonomi
wilayah  di  sektor  pariwisata  ini  merupakan  upaya  untuk  meningkatkan perekonomian  wilayahregional  dengan  melakukan  pengelolaan  di  sekor
pariwisata. Suwantoro 1997:35 menyatakan bahwa: ”Industri  pariwisata  sering  dianggap  sebagai  jawaban  untuk
menghadapi  berbagai  masalah  ekonomi  Indonesia.  Kesulitan ekonomi  yang  diakibatkan  oleh  ekspor  non-migas  yang  menurun,
impor  yang  naik  dan  pembangunan  ekonomi  yang  timpang, dipandang  akan  diatasi  dengan  industri  pariwisata  karena  industri
pariwisata dapat menciptakan lapangan kerja baru yang jelas akan dapat memberikan lebih banyak peluang ekonomi, disamping juga
dapat menjadi sarana untuk menjaga dan memperbaiki  lingkungan dan mendorong pembangunan ekonomi regional.”
Dengan  demikian  sektor  pariwisata  harus  mendapatkan  perhatian dan  pengelolaan  agar  mampu  memberikan  kontribusi  terhadap
perekonomian baik nasional maupun regional.
a. Pariwisata
Pada  hakekatnya  berpariwisata  merupakan  proses  kepergian sementara  dari  seseorang  atau  lebih  menuju  tempat  lain.  Ada  beberapa
alasan atau motif dari kepergian tersebut antara lain dorongan kepentingan ekonomi,  sosial,  kebudayaan,  politik,  agama,  kasehatan  maupun
kepentingan lain Suwantoro,1997:35. Pariwisata  menurut  James  Elliot  1997:21  adalah  “the  activities  of
persons travelling to and staying in places outside their usual environment
commit to user 103
for  not  more  than  one  consecutive  year  for  leisure,  business  and  other purposes”.  aktivitas  dari  beberapa  orang  untuk  bepergian  dan  tinggal
disuatu  tempat  diluar  lingkungan  mereka  tidak  lebih  dari  satu  tahun berturut-turut untuk bersenang-senang, bisnis dan tujuan lain
Pengertian  pariwisata  menurut  Dr.  Salah  Wahab  dalam  Pendit, 1994:34  adalah  salah  satu  jenis  industri  yang  mampu  membuat
pertumbuhan  ekonomi  yang  cepat  dengan  kemampuannya  menyediakan lapangan  pekerjaan,  peningkatan  penghasilan,  standar  hidup  serta
menstimulasi  sektor-sektor  lainnya.  Pengertian  tersebut  merupakan pengertian pariwisata dilihat sebagai sektor industri yang mampu memberi
dan  menambah  lapangan  kerja  pada  sektor-sektor  lain,  misalnya transportasi,  telekomunikasi,  perhotelan,  usaha  akomodasi,  penerjemah,
seniman, pengrajin dan lainnya. Masih  dalam  Pendit  1994:36,  Robert  McIntosh  dan  Shashikant
Gupta menggambarkan pariwisata  merupakan  interaksi  antara  wisatawan, bisnis,  pemerintah  serta  masyarakat  dalam  proses  menarik  dan  melayani
wisatawan-wisatawan  serta  para  pengunjung  lain.  Dalam  pengertian tersebut ada 4 unsur pembentuk pariwisata yaitu:
a  Wisatawan b Bisnis yang menyediakan barang dan jasa wisatawan
c  Pemerintah d Masyarakat setempat
commit to user 104
Seperti  yang  diungkapkan  oleh  Hermawan  2008:17  bahwa  inti  dari pariwisata  adalah  interaksi  sosial  antara  pemerintah,  industri  dan
masyarakat.
b. Peran dan Permasalahan Pariwisata