15
Karena definisi karyawan dapat diartikan sebagai orang penjual jasa pikiran atautenaga dan mendapat kompensasi yang besarnya telah ditetapkan terlebih
dahulu Hasibuan, 2003: 13. Berkaitan dengan usia definisi tenaga kerja adalah penduduk dalam usia kerja berusia 15-64 tahun atau jumlah seluruh penduuk
dalam suatu negara yang memproduksi barang dan jasa jika ada permintaan terhadap tenaga mereka, dan jika mereka mau berpartisipasi dalam aktivitas
tersebut Subri, 2003: 57. Tenaga kerja merupakan kekayaan utama dalam suatu perusahaan, karena
tanpa adanya keikutsertaan mereka, aktifitas perusahaan tidak akan terlaksana. Karyawan berperan aktif dalam menetapkan rencana, sistem, proses dan tujuan
yang ngin dicapai.
2.2.2 Tenaga Kerja Luar Hubungan Kerja TKLHK
a. Pengertian
Berdasarkan Jurnal Petunjuk Teknis Program Tenaga Kerja Luar Hubungan Kerja TKLHK, Dalam Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1992 tentang Jaminan
Sosial Tenaga Kerja yang diwajibkan ikut serta dalam program jamsostek adalah pengusaha dan tenaga kerja. Sedangkan yang dimaksud dengan pengusaha adalah
orang, persekutuan atau badanhukum yang menjalankan suatu perusahaan milik sendiri atau bukan miliknya atau yang mewakili perusahaan yang berkedudukan
di luar wilayah Indonesia. Usaha sosial dan usaha-usaha dari yang tidak terbbentuk perusahaan apabila
mempunyai pengurus dan mempekerjakan tenaga kerja yang diperlukan
Universitas Sumatera Utara
16
samadengan perusahaan, misalnya yayasan, lembaga-lembag ilmiah serta badan usaha lainnya. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 1993 sebagai pelaksanan
Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1992 hanya mengatur kepesertaan bagi tenaga kerja yang bekerja di dalam hubungan kerja dengan pengusaha yang berbadan
hukum maupun pengusaha perorangan dengan menerima upah, sedangkan kepesertaan dalam program Jamsostek bagi tenaga kerja yang bekerja diluar
hubungan kerja akan diatur dengan Peraturan Pemerintah sendiri. Sambil menunggu diterbitkannya Peraturan Pemerintah yang dimaksud bagi
tenaga kerja diluar hubungan kerja yang melakukan kegiatan ekonomi atau usaha- usaha ekonomi, kepesertaannya dalam program Jamsostek saat ni diatur dengan
Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER-24MENVI2006 tentang Pedoman Penyelenggara Program Jaminan Sosial Bagi Tenaga Kerja yang
melakukan Pekerjaan di Luar Hubungan Kerja TKLHK.
b. Prinsip-Prinsip Penyelenggaraan
Prinsip penyelenggaraan program Jamsostek untuk Tenaga Kerja Luar Hubungan Kerja TKLHK adalah:
1. Kepesertaanya bersifat suka rela dan hanya dapat diikuti oleh Tenaga
Kerja Luar Hubungan Kerja TKLHK yang usianya belum mencapai 55 tahun dan pendaftarannya dapat dilakukan sendiri atau dihimpun melalui
wadahTenaga Kerja Luar Hubungan Kerja TKLHK dapat memilih program jamsostek yang akan diikuti.
Universitas Sumatera Utara
17
2. Penghasilan yang akan dipakai sebagai dasar pembayaran iuran dan
jaminan sekurang-kurangnya setara dengan UMPUMK setempat sesuai lampiran 1 dan 2 Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Nomor PER-24MENVI2006 3.
Iuran dibayar dimuka paling lambatpada tanggal 10 bulan berjalan atau pada tanggal 13 bulan berjalan apabila pembayarannya melalui wadah
dan tanggal 15 untuk peserta yang mendaftarkan untuk dirinya sendiri 4.
Bagi peserta yang menunggak iuran 1satu bulan tetap mendapatkan hak jaminan program yang diikuti dan wajib membayar tunggakan iuran
tersebut pada saat peserta kembali aktif menjadi peserta dengan membayar iuran
5. Batasan kecelakaan kerja adalah kecelakaan yang terjadi pada saat tenaga
kerja melakukan aktifitas sesuai dengan pekerjaannya. Jurnal Petunjuk teknis TKLHK
2.3 Karyawan 2.3.1 Pengertian