Pengaruh Good Corporate Governance, Kualitas Auditor Dan Profitabilitas Terhadap Manajemen Laba Pada Perusahaan Manufaktur Di Bursa Efek Indonesia

SKRIPSI

PENGARUH GOOD CORPORATE GOVERNANCE, KUALITAS AUDITOR DAN PROFITABILITAS TERHADAP MANAJEMEN LABA PADA

PERUSAHAAN MANUFAKTUR DI BURSA EFEK INDONESIA

OLEH

DIAN ARISKA SINAGA 110503055

PROGRAM STUDI AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN 2014

PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan dibawah ini menyatakan dengan

sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul “PENGARUH GOOD CORPORATE GOVERNANCE, KUALITAS AUDITOR DAN

PROFITABILITAS TERHADAP MANAJEMEN LABA PADA

PERUSAHAAN MANUFAKTUR DI BURSA EFEK INDONESIA” adalah

benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik guna menyelesaikan akademik pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.

Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari perusahaan atau lembaga, atau yang saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin dan dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma kaidah dan penulisan etika ilmiah.

Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam skripsi saya, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Medan, November 2015 Yang membuat pernyataan,

Dian Ariska Sinaga NIM : 110503055

ABSTRAK

PENGARUH GOOD CORPORATE GOVERNANCE, KUALITAS AUDITOR DAN PROFITABILITAS TERHADAP MANAJEMEN LABA PADA

PERUSAHAAN MANUFAKTUR DI BURSA EFEK INDONESIA Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah Komite Audit, Proporsi Dewan Komisaris Independen, Kepemilikan Manajerial indikator dari Good Corporate Governance, Kualitas Auditor dan Profitabilitas berpengaruh terhadap Manajemen Laba pada perusahaan manufaktur yang listed di BEI periode 2011-2013.

Pemilihan sampel dilakukan dengan metode purposive sampling sehingga diperoleh sampel sebanyak 99 perusahaan. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah menggunakan data sekunder yaitu laporan keuangan yang dipublikasikan melalui website www.idx.co.id. Model analisis yang digunakan adalah regresi linier berganda yang dilakukan dengan bantuan program komputer SPSS versi 19.0 dengan menggunakan uji asumsi klasik yang terdiri dari uji normalitas, hesteroskedastisitas, multikolonieritas dan autokorelasi, serta uji t dan uji F.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Komite Audit berpengaruh signifikan terhadap manajemen Laba, Proporsi Dewan Komisaris Independen, Kepemilikan Manajerial, Kualitas Auditor dan Profitabilitas tidak berpengaruh signifikan terhadap Manajemen laba. Serta Keseluruhan variabel independen tersebut tidak bepengaruh signifikan secara simultan terhadap manajemen laba pada perusahaan manufaktur di BEI.

Kata kunci: Manajemen Laba, Komite Audit, Proporsi Dewan Komisaris Independen, Kepemilikan Manajerial, Kualitas Auditor, Profitabilitas

ABSTRACT

THE EFFECT OF GOOD CORPORATE GOVERNANCE, QUALITY AUDITOR AND PROFITABILITY ON EARNINGS MANAGEMENT IN MANUFACTURING

COMPANY LISTED IN INDONESIA STOCK EXCHANGE

This study aims to determine the effect of Audit Commite,The Proportion of the Board of Commissioner Independent, Managerial Ownership as an indicator of Good Corporate Governance, Quality Auditor and Profitability to Earnings Management in Manufacturing Company Listed in Indonesia Stock Exchange from 2011 to 2013 year.

The sample selection is done by purposive sampling method so obtainable sample as much as 99 company. The data used in this study is the use of secondary data that the financial statements are published on the website www.idx.co.id. The analysis model used is multiple linear regression were performed with the aid of a computer program SPSS version 19.0 using the classical asumption test which consisting of normality test, hesteroskedastisitas, multikolinearitas and autokorelasiand the t test and F test.

The results of this study indicate that the Audit Commite has significant effect on Earnings Management, The Proportion of the Board of Commissioner Independent, Managerial Ownership, Quality Auditor and Profitability has no significant effect on earnings management in Manufacturing Companies listed on the Stock Exchange. And all of the independent variabel relatively has no significant effect simultaneously on earnings management Manufacturing Companies listed on the Stock Exchange.

Keywords: Earnings Management, Audit Commite, The Proportion of the Board of Commissioners Independent, Managerial Ownership, Quality Auditor, Profitability.

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah Subhanahu wa ta „alla atas segala rahmat dan karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaian skripsi ini guna memperoleh Sarjana Ekonomi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. Penulis telah banyak menerima bimbingan, saran, motivasi, dan doa dari berbagai pihak selama penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan bimbingan, yaitu kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac., Ak., CA., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS., Ak., selaku Ketua Departemen Akuntansi dan bapak Drs. Hotmal Ja‟far, MM., Ak selaku Sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi S-1 Akuntansi dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM., Ak selaku Sekretaris Program Studi S-1 Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

4. Ibu Yeti Meliany Lubis, S.E. M.Si., Ak., selaku Dosen Pembimbing saya yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, pengarahan, dan perbaikan dalam menyelesaikan skripsi ini.

5. Bapak Drs. Hotmal Jafar, MM. Ak selaku Dosen Penguji yang telah memberikan arahan, kritik, dan saran yang membangun sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik, serta ibu Dra. Naleni Indra, MM, Ak., selaku Dosen Pambanding yang telah memberikan arahan, kritik, dan saran yang membangun sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. 6. Kedua orang tua penulis, Ayah dan Ibu tercinta, Ahmad Saudin Sinaga dan

Saedah Saragih dan ketiga adik-adik saya Chafry Dayu Sinaga, Dana

Al-Az‟har Sinaga dan Dio Arifin Sinaga. Terimakasih atas segala curahan kasih sayang, perhatian, doa, dukungan dan pengorbanan selama ini yang telah diberikan, motivasi utama penulis untuk terus berprestasi dan menjadi yang lebih baik.

7. Kepada rekan terbaik penulis yang juga sedang berjuang menyelesaikan studi di salah satu universitas di Jakarta, Santun Agustino yang selalu menasehati dan memberikan arahan kepada penulis selama proses skripsi. Kepada teman-teman sekalian Bunda Lilis, Ika Ayuni, Raya Puspita, Novia Larasati, Ade Masdayani, Yuli Anggraini dan Widari Putri yang selalu ada bersama penulis sejak memasuki perkuliahan. Kepada Wiwik Puspa dan Astri Duana Putri yang telah menjadi teman berjuang sama-sama dalam penyelesaian skripsi, dan juga Shepin, Ayyu Singh, Septi dan Zahra yang selalu memberikan semangat kepada penulis serta semua teman-teman FEB USU yang selalu memberikan dorongan nya agar saya tetap semangat dan berjuang untuk menyelesaikan study di Fakultas Ekonomi dan Bisnis USU.

8. Tak terkecuali kepada adik Putri dan Nurhasanah yang telah memberikan bantuan selama proses pengerjaan skripsi, juga teman Kost Dayak yang selalu memberikan semangat kepada penulis.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini juga masih banyak terdapat kekurangan. Untuk itu, penulis mengharapkan kritik dan saran dalam penyempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua.

Medan, Penulis,

Dian Ariska Sinaga NIM : 110503055

DAFTAR ISI

Halaman

PERNYATAAN ... i

ABSTRAK ... ii

ABSTRACT ... iii

KATA PENGANTAR ... iv

DAFTAR ISI ... v

DAFTAR TABEL ... vi

DAFTAR GAMBAR ... vii

DAFTAR LAMPIRAN ...viii

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1

1.2 Perumusan Masalah ... 8

1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 9

1.3.1 Tujuan Penelitian ... 9

1.3.2 Manfaat Penelitian ... 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori ... 12

2.1.1 Teori Keagenan (Agency Theory) ... 12

2.1.2 Good Corporate Governance ... 14

2.1.2.1 Komite Audit ... 16

2.1.2.2 Proporsi Dewan Komisaris Independen ... 18

2.1.2.3 Kepemilikan Manajerial ... 20

2.1.3 Kualitas Auditor ... 22

2.1.3.1 Pengertian Audit... 22

2.1.4 Profitabilitas... 24

2.1.5 Manajemen Laba ... 25

2.1.5.1 Defenisi Manajemen Laba ... 25

2.1.5.2 Insentif Manajemen Laba ... 27

2.1.5.3 Strategi Pelaksanaan Manajemen Laba ... 29

2.1.5.4 Faktor-Faktor Manajemen Laba ... 30

2.1.5.5 Motivasi Manajemen Laba ... 32

2.1.5.6 Pola Manajemen Laba ... 33

2.1.5.7 Teknik Manajemen Laba... 34

2.2 Peneliti Terdahulu ... 35

2.3 Kerangka Pemikiran ... 37

2.4 Perumusan Hipotesis ... 38

2.4.1 Komite Audit dengan Manajemen Laba ... 38

2.4.2 Proporsi Dewan Komisaris Independen dengan Manajemen Laba ... 39

2.4.3 Kepemilikan Manajerial dengan Manajemen Laba . 40 2.4.4 Kualitas Auditor dengan Manajemen Laba ... 40

2.4.5 Profitabilitas dengan Manajemen Laba ... 41

BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Variabel Penelitian dan Defenisi Operasional ... 42

3.1.1 Variabel Penelitian ... 42

3.1.2 Jenis Penelitian ... 42

3.1.3 Tempat dan Waktu Penelitian ... 43

3.1.4 Defenisi Operasional ... 43

3.2.1 Populasi ... 44

3.2.2 Sampel ... 44

3.3 Jenis dan Sumber Data ... 46

3.3.1 Jenis Data ... 46

3.3.2 Sumber Data ... 46

3.4 Metode Analisis ... 46

3.4.1 Analisis Statistik Deskriptif ... 46

3.4.2 Uji Asumsi Klasik ... 47

3.4.2.1 Uji Normalitas ... 47

3.4.2.2 Uji Multikolaritas ... 48

3.4.2.3 Uji Heteroskedastisitas ... 48

3.4.2.4 Uji Autokorelasi ... 49

3.4.3 Analisis Regresi Linear Berganda ... 50

3.4.4 Uji Hipotesis ... 50

3.4.4.1 Uji Koefisien Determinasi... 50

3.4.4.2 Uji Signifikan Parameter Individual (Uji Statistik t) ... 51

3.4.4.3 Uji Signifikan Simultan (Uji Statistik F) ... 51

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Deskripsi Objek Penelitian ... 53

4.2 Analisis Statistik Deskriptif ... 53

4.3 Uji Asumsi Klasik ... 55

4.3.1 Uji Normalitas Data ... 55

4.3.2 Uji Multikoliniearitas ... 59

4.3.4 Uji Autokorelasi ... 61

4.4 Pengujian Hipotesis ... 63

4.4.1 Uji Koefisien Determinasi... 63

4.4.2 Uji Signifikan Parameter Individual (Uji t) ... 64

4.4.3 Uji Signifikan Simultan (Uji F) ... 67

4.5 Analisis Regresi Linear Berganda ... 68

4.6 Pembahasan Hasil Penelitian ... 70

4.6.1 Pengaruh Komite Audit terhadap Manajemen Laba ... 70

4.6.2 Pengaruh Proporsi Dewan Komisaris Independen terhadap Manajemen Laba ... 71

4.6.3 Pengaruh Kepemilikan Manajerial terhadap Manajemen Laba ... 71

4.6.4 Pengaruh Kualitas Auditor terhadap Manajemen Laba ... 72

4.6.5 Pengaruh Profitabilitas terhadap Manajemen Laba .... 72

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan ... 75

5.2 Keterbatasan Penelitian ... 75

5.3 Saran ... 76

DAFTAR PUSTAKA ... 79

DAFTAR TABEL

No. Tabel Judul Hal

2.1 Review Penelitian Terdahulu 35

3.1 Defenisi Operasional 43

3.2 Sampel Penelitian 45

4.1 Statistik Deskriptif 54

4.2 Uji Kolmogorov-Smoniv 56

4.3 Hasil Uji Multikolienaritas 59

4.4 Uji Autokorelasi 62

4.5 Nilai Koefisien Determinasi 63

4.6 Hasil Uji t 64

4.7 Hasil Uji F 67

DAFTAR GAMBAR

No. Gambar Judul Hal

2.1 Kerangka Pemikiran Penelitian Pengaruh GCG, Kualitas Auditor, Dan Profitabilitas terhadap Manajemen Laba 38

4.1 Uji Normalitas (1) : Histogram 57 4.2 Uji Normalitas (2) : Grafik PP Plots 58

DAFTAR LAMPIRAN

No. Lampiran Judul Hal

Lampiran 1 Populasi Penelitian 80

Lampiran 2 Sampel Penelitian 84

Lampiran 3 Data Variabel Penelitian 85

Lampiran 4 Hasil Uji Statistik Deskriptif 88

Lampiran 5 Hasil Uji Normalitas 88

Lampiran 6 Hasil Uji Kolmogorov-Smirnov 89 Lampiran 7 Hasil Uji Multikolonieritas 90 Lampiran 8 Hasil Uji Heterokedastisitas 90

Lampiran 9 Hasil Uji Autokorelasi 91

Lampiran 10 Hasil Uji Hipotesis 91

Lampiran 11 Hasil Uji Keofisien Determinasi 92

ABSTRAK

PENGARUH GOOD CORPORATE GOVERNANCE, KUALITAS AUDITOR DAN PROFITABILITAS TERHADAP MANAJEMEN LABA PADA

PERUSAHAAN MANUFAKTUR DI BURSA EFEK INDONESIA Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah Komite Audit, Proporsi Dewan Komisaris Independen, Kepemilikan Manajerial indikator dari Good Corporate Governance, Kualitas Auditor dan Profitabilitas berpengaruh terhadap Manajemen Laba pada perusahaan manufaktur yang listed di BEI periode 2011-2013.

Pemilihan sampel dilakukan dengan metode purposive sampling sehingga diperoleh sampel sebanyak 99 perusahaan. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah menggunakan data sekunder yaitu laporan keuangan yang dipublikasikan melalui website www.idx.co.id. Model analisis yang digunakan adalah regresi linier berganda yang dilakukan dengan bantuan program komputer SPSS versi 19.0 dengan menggunakan uji asumsi klasik yang terdiri dari uji normalitas, hesteroskedastisitas, multikolonieritas dan autokorelasi, serta uji t dan uji F.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Komite Audit berpengaruh signifikan terhadap manajemen Laba, Proporsi Dewan Komisaris Independen, Kepemilikan Manajerial, Kualitas Auditor dan Profitabilitas tidak berpengaruh signifikan terhadap Manajemen laba. Serta Keseluruhan variabel independen tersebut tidak bepengaruh signifikan secara simultan terhadap manajemen laba pada perusahaan manufaktur di BEI.

Kata kunci: Manajemen Laba, Komite Audit, Proporsi Dewan Komisaris Independen, Kepemilikan Manajerial, Kualitas Auditor, Profitabilitas

ABSTRACT

THE EFFECT OF GOOD CORPORATE GOVERNANCE, QUALITY AUDITOR AND PROFITABILITY ON EARNINGS MANAGEMENT IN MANUFACTURING

COMPANY LISTED IN INDONESIA STOCK EXCHANGE

This study aims to determine the effect of Audit Commite,The Proportion of the Board of Commissioner Independent, Managerial Ownership as an indicator of Good Corporate Governance, Quality Auditor and Profitability to Earnings Management in Manufacturing Company Listed in Indonesia Stock Exchange from 2011 to 2013 year.

The sample selection is done by purposive sampling method so obtainable sample as much as 99 company. The data used in this study is the use of secondary data that the financial statements are published on the website www.idx.co.id. The analysis model used is multiple linear regression were performed with the aid of a computer program SPSS version 19.0 using the classical asumption test which consisting of normality test, hesteroskedastisitas, multikolinearitas and autokorelasiand the t test and F test.

The results of this study indicate that the Audit Commite has significant effect on Earnings Management, The Proportion of the Board of Commissioner Independent, Managerial Ownership, Quality Auditor and Profitability has no significant effect on earnings management in Manufacturing Companies listed on the Stock Exchange. And all of the independent variabel relatively has no significant effect simultaneously on earnings management Manufacturing Companies listed on the Stock Exchange.

Keywords: Earnings Management, Audit Commite, The Proportion of the Board of Commissioners Independent, Managerial Ownership, Quality Auditor, Profitability.

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pasar modal (capital market) Indonesia adalah wadah investasi yang baru berkembang di Indonesia. Menurut Undang-undang Pasar Modal no. 8 tahun 1995, pasar modal yaitu sebagai suatu kegiatan yang bersangkutan dengan penawaran umum dan perdagangan efek, perusahaan publik yang berkaitan dengan efek yang diterbitkannya, serta lembaga dan profesi yang berkaitan dengan efek. Pasar modal memiliki peran penting bagi perekonomian suatu negara karena pasar modal menjalankan dua fungsi, salah satu fungsi pasar modal yaitu sebagai sarana pendanaan atau sebagai sarana bagi perusahaan untuk mendapatkan dana dari masyarakat pemodal (investor) dan dana yang diperoleh dapat digunakan untuk pengembangan usaha, ekspansi, penambahan modal kerja dan lain-lain.

Untuk masuk dan berinvestasi di pasar modal, Investor membutuhkan suatu informasi yang menjelaskan kinerja perusahaan saat ini dan lalu. Informasi ini diungkapkan perusahaan dalam bentuk laporan keuangan. Laporan keuangan menjadi media bagi perusahaan untuk menyampaikan informasi keuangan mengenai pertanggungjawaban pihak manajemen terhadap pemenuhan kebutuhan pihak-pihak eksternal berupa informasi kinerja perusahaan. Parameter yang digunakan untuk mengukur kinerja manajemen dalam laporan keuangan adalah informasi laba yang terkandung dalam laporan laba rugi.Perusahaan cenderung menginginkan untuk mendapatkan nilai positif dari pasar, yang selanjutnya

menentukan jumlah dana yang dapat diperoleh, sehingga dapat mendorong manajer untuk menyusun laporan keuangan yang menarik perhatian investor.

Maka dapat disimpulkan laporan keuangan yang menjadi media informasi tidak selalu akurat. Manajer selaku pengelola perusahaan terkadang melakukan intervensi di dalam pelaporan tersebut atas insentif tertentu. Manajer melakukan penyesuaian pada laporan keuangan agar laporan tampak lebih baik sehingga muncul persepsi publik yang positif tentang kinerja perusahaan yang mana akan berpengaruh terhadap harga saham perusahaan tersebut di pasar modal. Tindakan intervensi inilah yang dinamakan aktivitas manajemen laba (earnings management). Fenomena manajemen laba merupakan tofik yang telah lama muncul dalam dunia akademik maupun bisnis. Penelitian De Angelo ( 1988) menunujukan bahwa manajemen laba telah meluas dan ada dalam settiap pelaporan keuangan yang disampaikan oleh perusahaan. Mereka memberikan bukti empiris bahwa manajemen laba ada dalam setiap laporan keuangan kuartalan dan tingkat manajemen laba yang terbesar ditemukan pada kuartal ketiga.

Manajemen laba adalah suatu kondisi dimana manajemen melakukan intervensi dalam proses penyusunan laporan keuangan bagi pihak eksternal sehingga dapat meratakan, menaikkan dan menurunkan laba (Schipper, 1989) dalam Jaryanto (2008). Ini berarti bahwa manajemen laba mencakup usaha manajemen untuk memaksimumkan atau meminimumkan laba, termasuk perataan laba sesuai dengan keinginan manajer. Hal ini dikarenakan adanya pemisahan antara kepemilikan dan pengelola perusahaan. Pemisahan antara kepemilikan dan

pengelolaan perusahaan dalam lingkungan bisnis mengakibatkan perusahaan tidak hanya dimiliki oleh satu orang saja yaitu manajer-pemilik. Kepemilikan perusahaan berada ditangan para pemegang saham dan pengelolaan berada di tangan pihak manajemen. Dimana manajer yang bertindak sebagai pengelola tentunya akan lebih banyak mengetahui informasi internal dan prospek perusahaan dimasa yang akan datang dibandingkan dengan pemiliknya. Manajer yang akan memberikan laporan mengenai kondisi perusahaan kepada pemilik perusahaan sebagai bentuk pertanggungjawaban kepada para pemegang saham. Para manajer menggunakan kebebasan ini untuk mengubah laba demi mencapai keuntungan pribadi antara lain dalam hal memperoleh investasi, pinjaman, maupun kontrak kompensasi. Dampaknya akan menimbulkan intepretasi yang salah dari para pengguna laporan keuangan, sehingga akan menyebabkan pengambilan keputusan yang salah dari pengguna laporan keuangan. Sebagai salah satu contoh dari dampak tersebut yaitu investor akan salah mengambil keputusan dalam menanamkan modalnya pada satu entitas dimana entitas tersebut telah melakukan manajemen laba. Hal ini dilakukan oleh pihak manajemen karena laba yang diperoleh suatu entitas dijadikan tolak ukur oleh para pengguna laporan keuangan. Laba menunjukan tingkat keberhasilan dan kesuksesan suatu entitas tersebut, sehinggan memotivasi para manajer untuk melakukan manajemen laba.

Para pemegang saham perlu meningkatkan pengawasan terhadap para manajemen demi kelangsungan modal saham yang ditanamkan di entitas tersebut. Pengawasan dapat dilakukan dengan menerapkan mekanisme good corporate governance pada tiap perusahaan. Good Corporate Governance dalam Task Force

Komite Nasional Kebijakan Corporate Governance adalah suatu proses dan struktur yang digunakan oleh organ perusahaan guna memberikan nilai tambah pada perusahaan secara berkesinambungan dalam jangka panjang bagi pemegang saham, dengan tetap memperhatikan kepentingan stakeholder lainnya, berlandaskan peraturan perundangan dan norma yang berlaku.Penerapan Good Corporate Governance(GCG) ini didorong dari dua sisi, yaitu etika dan peraturan. Dorongan dari etika (ethical driven) datang dari kesadaran individu-individu pelaku bisnis untuk menjalankan praktik bisnis yang mengutamakan kelangsungan hidup perusahaan, kepentingan stakeholders dan menghindari cara-cara menciptakan keuntungan sesaat. Di sisi lain, dorongan dari peraturan (regulatory driven) “memaksa” perusahaan untuk patuh terhadap peraturan perundang-undangan yang berlaku. Kendatinya dua sisi tersebut menciptakan lingkungan bisnis yang sehat.

Suatu perusahaan yang menganut good corporate governance, tentunya akan mengutamakan transparansi dalam pelaporan keuangannya baik dari manajer kepada pemegang saham maupun kepada publik. Seperti yang diketahui bahwa baik tidaknya corporategovernance seharusnya dapat dilihat dari dimensi keterbukaan (transparancy). Midiastuty (2003) menyimpulkan bahwa terdapat hubungan yang signifikan antara indikator-indikator good corporate governance dengan manajemen laba. Mekanisme good corporate governance memiliki beberapa indikator dan pada penelitian ini indikator yang digunakan seperti komite audit, proporsi dewan komisaris independen dan kepemilikan manajerial.

Keberadaan komite audit pada saat ini telah diterima sebagai suatu bagian dari organisasi perusahaan (Corporate Governance). Komite audit dibentuk oleh dewan komisaris independen untuk membantu tugas dalam menjalankan fungsi pengawasan terhadap kinerja direksi dan tim manajemen sesuai dengan prinsip-prinsip GCG. Bahkan untuk menilai pelaksanaan good corporate governance di perusahaan, adanya komite audit yang efektif merupakan salah satu aspek dalam kriteria penilaian. Komite audit diharapkan mampu meningkatkan kualitas pengawasan internal perusahaan, serta mampu mengoptimalkan mekanisme checks and balances, yang pada akhirnya ditujukan untuk memberikan perlindungan yang optimum kepada para pemegang saham dan stakeholder lainnya. Biasanya laporan keuangan yang telah diaudit oleh komite audit dapat dipercaya jika komite audit memiliki kompetensi dan independensi. Diharapkan dengan pelaksanaan audit ini, dapat mengurangi perilaku oportunistik para manajer seperti manajemen laba.

Dalam rangka penyelenggaraan tata kelola perusahaan yang baik (good corporate governance), perusahaan tercatat wajib memiliki Komisaris independen yang jumlah sahamnya secara proporsional sebanding dengan jumlah saham yang dimiliki oleh bukan Pemegang Saham Pengendali dengan ketentuan jumlah Komisaris Independen sekurang-kurangnya 30% (tiga puluh persen) dari jumlah seluruh komisaris (Emirzon, 2007). Dewan komisaris secara luas dipercaya memainkan peranan penting khususnya dalam memonitor manajemen tingkat atas.

Dewan komisaris bertugas untuk menjamin terlaksananya strategi perusahaan, mengawasi manajemen dalam mengelola perusahaan serta mewajibkan terlaksananya akuntabilitas (FCGI, 2003). Secara khusus, komisaris independen yang merupakan bagian dari dewan komisaris sangat berperan dalam meminimumkan manajemen laba yang dilakukan oleh pihak manajemen. Komisaris independen diharapkan mampu mendorong dan menciptakan iklim yang lebih objektif, serta dapat menempatkan kesetaraan (fairness) sebagai prinsip utama dalam memperhatikan kepentingan pemegang saham minoritas dan stakeholders lainnya. Oleh karena itu, keberadaan komisaris independen dalam perusahaan diharapkan dapat menjamin laporan keuangan yang menggambarkan informasi sesungguhnya mengenai operasi perusahaan sehingga dapat mencegah praktik manajemen laba.

Meningkatkan kepemilikan saham oleh manajer juga diharapkan dapat membuat manajer akan bertindak sesuai dengan keinginan prinsipal. Peningkatan kepemilikan manajerial dalam perusahaan mendorong manajer untuk menciptakan kinerja perusahaan secara optimal dan memotivasi manajer bertindak secara hati-hati, karena mereka ikut menanggung konsekuensi atas tindakannya. Adanya kepemilikan saham oleh pihak manajemen diharapkan dapat mengurangi perilaku opportunistic manajer.

Dalam rangka mencegah terjadinya manajemen laba maka perlu juga dilakukannya audit atas laporan keuangan. Pemeriksaan laporan keuangan oleh Auditor juga dapat digunakan sebagai monitoring terhadap tindakan manajemen yang oportunistik dalam melaporkan kinerja perusahaan. Para pemegang saham

akan mengambil keputusan sesuai dengan laporan keuangan yang sudah di audit oleh auditor. Pemeriksaan laporan keuangan yang dilakukan oleh auditor memiliki kualitas yang berbeda-beda. Oleh karena itu, auditing berkualitas tinggi (high-quality auditing) bertindak sebagai pencegah manajemen laba yang efektif, karena reputasi manajemen akan hancur dan nilai perusahaan akan turun apabila pelaporan yang salah ini terdeteksi dan terungkap. Manajemen laba yang terjadi pada perusahaan yang di audit oleh auditor yang termasuk KAP Big Four lebih rendah dibandingkan Non Big Four.

Dalam laporan keuangan juga yang menjadi patokan para pemegang saham adalah laba yang terkandung di dalam laporan tersebut. Laba merupakan alat yang digunakan untuk mengukur kinerja manajemen. Generally Accepted Accounting Principles (GAAP), yang di Indonesia dikenal dengan Standar Akuntansi Keuangan (SAK), memberikan fleksibilitas bagi manajemen untuk memilih kebijakan akuntansi yang lebih merepresentasikan keadaan perusahaan sesungguhnya. Fleksibilitas itulah yang terkadang dimanfaatkan oleh manajemen untuk melakukan pengelolaan laba (earnings management).

Perbedaan penelitian ini dengan penelitian sebelumnya adalah terletak pada variabel yang digunakan. Dalam penelitian ini variabel good corporate governance menggunakan 3 indikator yaitu komite audit, proporsi dewan komisaris independen dan kepemilikan manajerial. Peneliti juga menambahkan 2 variabel independen tambahan pada penelitian ini yaitu kualitas auditor yang masih jarang menjadi variabel dalam meneliti manajemen laba dan profitabilitas.

Sehingga tidak ada kesamaan variabel menyeluruh antara penelitian ini dan peneliti sebelumnya.

Penelitian ini juga didasarkan dari banyaknya perbedaan-perbedaan hasil yang diperoleh dari peneliti sebelumnya. Penelitian ini menggunakan sampel perusahaan manufaktur yang listed di Bursa Efek Indonesia (BEI) karena perusahaan-perusahaan manufaktur merupakan perusahaan dalam taraf perusahaan besar yang menyokong perekonomian negara. Pada lingkup manufaktur ini diketahui munculnya banyak pemain baru yang meningkatkan persaingan baik oleh pemain baru maupun pemain lama, sehingga kemungkinan untuk melakukan aktivitas manajemen laba sangat besar. Periode yang diambil yaitu berkisar antara tahun 2011 hingga 2013. Oleh karena itu, peneliti

menyimpulkan judul yang sesuai dengan penelitian ini yaitu “Pengaruh Good Corporate Governance, Kualitas Auditor dan Profitabilitas terhadap Manajemen Laba pada Perusahaan Manufaktur di Bursa Efek Indonesia (BEI)”.

1.2 Perumusan Masalah

Mekanisme yang dianggap berpengaruh dalam membatasai kegiatan manajemen laba adalah good corporate governance, kualitas auditor dan profitabilitas. Maka dapat dirumuskan yang menjadi perumusan masalah atau pertanyaan penelitian (research question) sebagai berikut.

1. Apakah komite audit sebagai indikator dari good corporate governance berpengaruh terhadap manajemen laba?

2. Apakah proporsi dewan komisaris independen sebagai indikator dari good corporate governance berpengaruh terhadap manajemen laba?

3. Apakah kepemilikan manajerial sebagai indikator dari good corporate governance berpengaruh terhadap manajemen laba?

4. Apakah kualitas auditor berpengaruh terhadap manajemen laba? 5. Apakah profitabilitas berpengaruh terhadap manajemen laba?

6. Apakah komite audit, proporsi dewan komisaris independen, kepemilikan manajerial, kualitas auditor dan profitabilitas berpengaruh secara simultan terhadap manajemen laba?

1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian

1.3.1 Tujuan Penelitian

Berdasarkan latar belakang dan rumusan masalah yang telah diuraikan diatas, maka tujuan dari penelitian ini adalah sebagai berikut.

1. Menganalisis pengaruh komite audit sebagai indikator dari mekanisme Good Corporate Governance terhadap praktek manajemen laba.

2. Menganalisis pengaruh proporsi dewan komisaris independen sebagai indikator dari mekanisme Good Corporate Governance terhadap praktek manajemen laba.

3. Menganalisis pengaruh kepemilikan manajerial sebagai indikator dari mekanisme Good Corporate Governance terhadap praktek manajemen laba.

4. Menganalisis pengaruh kualitas auditor terhadap praktek manajemen laba. 5. Menganalisis pengaruh profitabilitas terhadap praktek manajemen laba.

6. Menganalisis pengaruh komite audit, ukuran dewan komisaris, kepemilikan manajerial, kualitas auditor dan profitabilitas terhadap manajemen laba.

1.3.2 Manfaat Penelitian

Dipandang dari tujuan penelitian yang sudah di uraikan diatas, maka penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat bagi beberapa pihak, yaitu penulis, investor, manajemen, pihak lain dan kreditur.

1. Penulis

Penelitian ini diharapkan dapat menambah wawasan penulis terutama mengenai praktek manajemen laba, serta sebagai bahan pembanding antara teori yang di dapat dengan keadaan sebenarnya.

2. Bagi Investor

Penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi kepada investor untuk menilai kinerja perusahaan dan investor dapat melakukan analisis secara cermat dan mengambil keputusan yang tepat berkaitan dengan keputusan investasi.

3. Bagi Manajemen

Penelitian ini diharapkan dapat memberikan wawasan kepada manajemen untuk menghindari manajemen laba yang nantinya berdampak merugikan pribadi dan perusahaan di mata publik

4. Bagi pihak lain

Penelitian ini diharapkan dapat memberikan tambahan pengetahuan bagi pembaca, serta menjadi bahan referensi dan perbandingan bagi semua pihak khusunya kepada peneliti selanjutnya.

5. Bagi Kreditur

Penelitian ini diharapkan memberikan informasi kepada kreditur

tentangkinerja perusahaan yang melakukan kontrak utang dengan kreditur, sehingga perusahaan yang menjadi pihak kreditur tidak akan mengalami kerugian nantinya akibat perusahaan yang memiliki utang terhadap kreditur mengalami default.

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Landasan Teori

2.1.1 Teori Keagenan (Agency Theory)

Perspektif agency theory merupakan dasar yang digunakan untuk memahami corporate governance. Menurut Jensen dan Meckling (1976) menjelaskan “agency relathionship as a contract under which one or more person (the principals) engange another person (the agent) to perform some service on their behalf which involves delegating some decision making authority to the agent)”. Ungkapan lain agency theory adalah sebuah kontrak antara manajer (agent) dengan pemilik (principal). Sebuah kontrak yang dimaksud adalah menyatakan bahwa seorang atau lebih (prinsipal) meminta kepada orang lain (agen) untuk melakukan jasa tertentu demi kepentingan prinsipal dengan mendelegasikan otoritas kepada agen dan terjadi pemisahan antara kepemilikan dan kontrol perusahaan. Teori agensi memiliki asumsi bahwa tiap-tiap individu semata mata termotivasi oleh kepentingan dirinya sendiri sehingga menimbulkan konflik kepentingan antara principal dan agent.

Manajer yang bertindak sebagai pengelola dalam suatu perusahaan diberi kewenangan untuk mengurus jalannya perusahaan dan mengambil keputusan atas nama pemilik. Oleh karena kewenangan itu, maksimalisasi kekayaan pemegang saham terkadang dapat disubordinasi untuk berbagai macam tujuan manajerial lainnya. Seperti misalnya, manajer mungkin memiliki tujuan yang mendasar untuk memaksimalkan ukuran perusahaan. Membuat sebuah

perusahaan besar cepat berkembang maka akan meningkatkan status mereka sendiri, menciptakan lebih banyak kesempatan untuk manajer tingkat rendah sampai menengah dan meningkatkan keamanan kerja mereka karena suatu pengambilalihan cenderung tidak ramah. Seperti yang diketahui bahwa dengan kewenangan yang dimiliki tersebut, manajer tidak selalu bertindak yang terbaik untuk kepentingan pemilik, karena adanya perbandingan kepentingan (conflict of interest). Berbagai riset yang berhubungan dengan teori ini memfokuskan perhatian pada bagaimana agar sistem perjanjian kontrak kompensasi baik secara tertulis maupun tidak bisa mencapai keseimbangan.

Manajer dapat didorong untuk melakukan tindakan terbaik demi kepentingan pemegang saham melalui insentif, hambatan dan hukuman. Bagaimanapun juga metode ini efektif hanya jika pemegang saham dapat mengamati semua tindakan yang diambil oleh manajer. Untuk mengurangi masalah moral mengambil untung semata, pemegang saham harus menanggung biaya agen. Biaya agensi (agency cost) dapat diartikan sebagai biaya yang ditanggung oleh pemegang saham untuk mendorong manajer dalam memaksimalkan kesejahteraan pemegang saham daripada berperilaku mementingkan diri sendiri. Ada tiga jenis biaya utama dari biaya agen:(1) pengeluaran untuk memantau kegiatan manajerial, seperti biaya audit, (2) pengeluaran untuk struktur organisasi dengan cara yang membatasi perilaku manajerial yang tidak di inginkan, seperti menunjuk anggota luar dewan direksi atau restrukturisasi bisnis perusahaan unit dan hirarki manajemen dan (3) biaya kesempatan yang dapat terjadi ketika pemegang saham dikenakan

pembatasan, seperti persyaratan untuk suara pemegang saham pada permasalahan tertentu, membatasi kemampuan manajer untuk mengambil tindakan yang meningkatkan kekayaan pemegang saham.

2.1.2Good Corporate Governance

Good corporate Governance mulai terdengar di Indonesia sejak tahun 1997, dimana pada saat itu Indonesia mengalami krisis yang berkepanjangan. Penerapan Prinsip Good Corporate Governance dalam dunia usaha di Indonesia merupakan suatu kebutuhan dalam menjalankan aktivitas bisnis, agar perusahaan-perusahaan yang ada di Indonesia dapat terus bersaing dan bertahan dalam persaingan pasar globalisasi yang semakin kompetetif sehingga perusahaan dapat mencapai tujuan. Menerapkan good corporate governance (gcg) salah satu cara yang dapat digunakan dalam meningkatkan kinerja suatu perusahaan/organisasi. Penerapan Good Corporate Governance merupakan pedoman bagi komisaris dan direksi dalam membuat keputusan dan menjalankan tindakan dengan dilandasi moral yang tinggi, kepatuhan kepada peraturan perundang–undangan yang berlaku serta kesadaran akan adanya tanggung jawab sosial perseroan terhadap pihak yang berkepentingan (stakeholders) secara konsisten.

Organization for Economic Co-operation and Development (OECD, 2004) dan FCGI (2001) mendefinisikan corporate governance sebagai seperangkat peraturan yang menetapkan hubungan antara pemegang saham, pengurus, pihak kreditur, pemerintah, karyawan serta para pemegang kepentingan intern

dan ekstern lainnya sehubungan dengan hak-hak dan kewajiban mereka atau dengan kata lain sistem yang mengarahkan dan mengendalikan perusahaan.

Semakin maraknya tuntutan publik yang berkembang sejalan dengan kasus-kasus penyimpangan korporasi yang terjadi di seluruh dunia selama beberapa decade terakhir ini, yaitu agar bisnis dijalankan secara bersih dan bertanggungjawab. Alasannya publik melihat bahwa penyimpangan-penyimpangan korporasi itu seolah telah menjadi culture dunia usaha. Publik pun akan menuntut dunia usaha sebagai pihak yang selalu berperan aktif untuk mewujudkan bisnis sesuai dengan good corporate governance yang bersifat adil (fairness), transparansi (tranparancy), akuntabilitas (accountability) dan responsibilitas (responbility).

1. Keadilan (Fairness)

Keadilan merupakan kesetaraan dalam memenuhi hak-hak stakeholders yang timbul berdasarkan perjanjian dan perundangan-undangan yang berlaku, perlindungan terhadap hak seluruh pemegang saham, termasuk pemegang saham minoritas (minority shareholder), untuk memperoleh informasi secara tepat waktu dan teratur, memberikan suara dalam rapat pemegang saham, memilih direksi dan komisaris dan pembagian laba perusahaan.

2. Transparansi (Transparancy)

Transparansi merupakan pengungkapan (disclouser) setiap kebijakan atau aturan yang (akan) diterapkan perusahaan, sebab kepercayaan investor dan efisiensi pasar sangat tergantung dari pengungkapan kinerja perusahaan secara adil, akurat dan tepat waktu.

3. Akuntabilitas (Accountability)

Akuntabilitas yaitu kejelasan fungsi, struktur, sistem dan pertanggungjawaban organ perusahaan sehingga pengelolaan perusahaan terlaksana secara efektif.

4. Responsibilitas (Responsibility)

Responsibility merupakan tanggung jawab perusahaan untuk memenuhi hukum dan perundang-undangan yang berlaku, termasuk ketentuan mengenai lingkungan hidup, perlindungan konsumen, perpajakan, ketenagakerjaan, larangan monopoli dan praktik persaingan yang tidak sehat, kesehatan dan keselamatan kerja dan peraturan lain yang mengatur kehidupan perusahaan dalam menjalankan aktivitas usahannya.

5. Independensi (Independency)

Independensi (kemandirian) yaitu suatu keadaan dimana perusahaan dikelola secara profesional tanpa benturan kepentingan dan pengaruh/tekanan dari pihak manajemen yang tidak sesuai dengan peraturan dan perundang-undangan yang berlaku dan prinsip-prinsip korporasi yang sehat.

2.1.2.1Komite Audit

Belajar dari krisis yang lalu, yang muncul disebabkan gelombang skandal korporasi pengadopsian prinsip-prinsip GCG sekaligus penerapannya disuatu negara menjadi sesuatu yang urgen. Salah satu unsur kelembagaan dalam konsep GCG yang diharapkan mampu memberikan kontribusi tinggi dalam level penerapannya adalah Komite Audit. Dalam Keputusan Menteri BUMN Nomor: kep-103/MBU/2002, pengertian komite

audit tidak diterangkan secara gamblang, tetapi pada intinya menyatakan bahwa komite audit adalah suatu badan yang berada dibawah dewan komisaris independen yang sekurang-kurangnya minimal satu orang anggota komisaris dan dua orang ahli yang bukan merupakan pegawai BUMN yang bersangkutan yang bersifat mandiri baik dalam pelaksnaan tugasnya maupun pelaporannya dan bertanggung jawab langsung kepada komisaris atau dewan pengawas.

Menurut Forum for Corporate Governance (FCGI) mengemukakan bahwa tugas pokok dari komite audit pada prinsipnya adalah membantu dewan komisaris independen dalam melakukan tugas fungsi pengawasan atas kinerja perusahaan secara menyeluruh. Hal tersebut terutama berkaitan dengan review sistem pengendalian intern perusahaan, memastikan kualitas laporan keuangan dan meningkatkan efektivitas fungsi audit. Keberadaan komite audit yang cukup independen dapat membantu dalam mengurangi aktivitas manajemen laba. Pada umumnya komite audit memiliki tanggungjawab pada tiga bidang :(1) laporan keuangan (financial reporting), (2) tata kelola perusahaan (corporate governance), (3) pengawasan perusahaan (corporate control).

Komite audit memiliki wewenang :(1) menyelidiki semua aktivitas dalam batas ruang lingkup tugasnya, (2) menyelidiki semua aktivittas dalam batas ruang lingkup tugasnya, (3) mencari informasi yang relevan dari setiap karyawannya dan (4) mengusahakan saran hukum dan profesional lainnya yang independen apabila dipandang perlu. Kewenangan komite audit

dibatasi oleh fungsi mereka sebagai alat bantu dewan komisaris sehingga tidak memiliki otoritas eksekusi apapun kecuali untuk hal spesifik yang telah memperoleh hak kuasa eksplisit dari dewan komisaris.

Keanggotaan komite audit itu sendiri biasanya terdiri dari dua hingga tiga orang anggota. Dipimpin oleh seorang komisaris independen. Seperti komite pada umumnya, komite audit yang beranggotakan cenderung sedikit dapat bertindak lebih efisien. Akan tetapi, komite audit beranggotakan sedikit menyimpan kelemahan yakni minimnya ragam pengalaman anggota. Agar mampu bekerja efektif, komite audit dibantu staff perusahaan dan auditor eksternal. Komite juga harus memiliki akses langsung kepada stand dan penasehat hukum.

2.1.2.2 Proporsi Dewan Komisaris Independen

Istilah dan keberadaan Komisaris Independen baru muncul setelah terbitnya Surat Edaran Bapepam Nomor : SE03/PM/2000 dan Peraturan Pencatatan Efek Nomor 339/BEJ/07-2001. Menurut ketentuan tersebut perusahaan publik yang tercatat di Bursa Wajib memiliki beberapa anggota dewan komisaris yang memenuhi kualifikasi sebagai komisaris independen. Keberadaan Komisaris independen ini rupanya berhubungan dengan ketentuan penyelenggaraan pengelolaan perusahaan yang baik (GCG), antara lain:

 Jumlah komisaris independen adalah sekurang-kurangnya 30% dari seluruh jumlah anggota komisaris

 Keharusan perusahaan memiliki Sekretaris Perusahaan (corporate secretary)

Dalam peraturan Bapepam-LK Nomor. IX.I.5 disebutkan bahwa komisaris Independen adalah anggota komisaris yang :(1) berasal dari luar emiten atau perusahaan publik, (2) bukan merupakan orang yang bekerja pada emiten dan perusahaan publik dan mempunyai wewenang dan tanggungjawab untuk merencanakan, memimpin, atau mengendalikan serta mengawasi kegiatan emiten atau perusahaan publik dalam enam bulan terakhir, (3) tidak mempunyai saham baik langsung maupun tidak langsung pada emiten atau perusahaan publik, (4) tidak mempunyai hubungan afiliasi dengan emiten atau perusahaan publik, (5) tidak mempunyai hubungan usaha baik langsung maupun tidak langsung yang berkaitan dengan kegiatan usaha dan (6) tidak mempunyai hubungan lain yang dapat mempengaruhi kemampuannya untuk bertindak independen.

Dalam rangka memberdayakan fungsi pengawasan dewan komisaris, keberadaan komisaris independen sangat diperlukan. Secara langsung keberadaan komisaris independen menjadi penting, karena di dalam praktek sering ditemukan transaksi yang mengandung benturan kepentingan yang mengabaikan kepentingan pemegang saham publik serta stakeholder lainnya, terutama pada perusahaan di Indonesia yang menggunakan dana masyarakat didalam pembiayaan usahannya.

Komisaris independen dapat berfungsi untuk mengawasi jalannya perusahaan dengan memastikan bahwa perusahaan tersebut telah melakukan

praktek-praktek transparansi, pengungkapan, kemandirian, akuntabilitas dan praktek keadilan menurut ketentuan yang berlaku disuatu sistem perekonomian (negara) sesuai dengan kaedah-kaedah yang tercantum dalam mekanisme Good Corporate Governance. Secara rincinya tugas dari dewan komisaris independen adalah :(1) mengawasi Direksi perusahaan dalam mencapai kinerja dalam bussines plan dan memberikan nasehat kepada Direksi mengenai penyimpangan pengelolaan usaha yang tidak sesuai dengan arah yang ingin dituju oleh perusahaan, (2) memantau penerapan dan efektivitas dari praktek Good Corporate Governance.

2.1.2.3 Kepemilikan Manajerial

Kepemilikan manajerial adalah kepemilikan saham oleh manajemen (direktur dan manajer) perusahaan yang diukur dengan presentase sejumlah saham yang dimiliki oleh manajemen. Para pemegang saham yang mempunyai kedudukan di manajemen perusahaan baik sebagai kreditur maupun sebagai dewan komisaris disebut sebagai kepemilikan manajerial (managerial ownership). Adanya kepemilikan saham oleh pihak manajemen akan menimbulkan suatu pengawasan terhadap kebijakan-kebijakan yang diambil oleh manajemen perusahaan. Pemegang saham bertujuan untuk memaksimumkan kekayaannya dengan melihat nilai sekarang dari arus kas yang dihasilkan oleh investasi perusahaan, sedangkan manajer bertujuan pada peningkatan pertumbuhan dan ukuran perusahaan. Kepemilikan saham manajerial akan membantu penyatuan kepentingan antara manajer dengan pemegang saham. Kepemilikan manajerial akan mensejajarkan kepentingan

manajemen dengan pemegang saham, sehingga manajer ikut merasakan langsung manfaat dari keputusan yang diambil dan ikut pula menanggung kerugian sebagai konsekuensi dari pengambilan keputusan yang salah.

Namun tingkat kepemilikan manajerial yang terlalu tinggi juga dapat berdampak buruk terhadap perusahaan. Dengan kepemilikan yang tinggi, manajer mempunyai hak voting yang tinggi sehingga manajer mempunyai posisi kuat untuk mengendalikan perusahaan, hal ini dapat menimbulkan masalah pertahanan, dalam arti adanya kesulitan bagi pemegang saham eksternal untuk mengendalikan tindakan manajer. Akan tetapi kepemilikan manajerial berhasil menjadi mekanisme good corporate governance yang dapat mengurangi konflik kepentingan antara manajer dengan berbagai pihak yang berkepentingan.

Meckling (1976) mengatakan bahwa peningkatan kepemilikan manajerial dalam perusahaan mendorong manajer untuk menciptakan kinerja perusahaan secara optimal dan memotivasi manajer bertindak secara hati-hati, karena mereka ikut menanggung konsekuensi atas tindakannya. Struktur kepemilikan manajerial dapat dijelaskan melalui dua sudut pandang, yaitu pendekatan keagenan dan pendekatan ketidakseimbangan informasi. Pedekatan keagenan menganggap struktur kepemilikan manajerial sebagai suatu instrument atau alat yang digunakan untuk mengurangi konflik keagenan diantara beberapa klaim terhadap sebuah perusahaan. Pendekatan ketidakseimbangan informasi memandang mekanisme struktur kepemilikan manajerial sebagai suatu cara untuk

mengurangi ketidakseimbangan informasi antara insider dengan outsider melalui pengungkapan informasi didalam perusahaan.

2.1.3 Kualitas Auditor

2.1.3.1 Pengertian Audit

Report of the commite on Basic Auditing Concepts of the American Accounting Assocation (Accounting Review, Vol 47) dalam Boynton, Johnson, dan Kell (2002:5) memaparkan defenisi audit sebagai suatu proses sistematis untuk memperoleh serta mengevaluasi bukti secara objekktif mengenai asersi-asersi kegiatan dan peristiwa ekonomi, dengan tujuan menetapkan derajat kesesuaian antara asersi-asersi tersebut dengan kriteria yang telah ditetapkan sebelumnya serta penyampaian hasil-hasilnya kepada pihak-pihak yang berkepentingan.

Defenisi lainnya mengenai audit dipaparkan Arens, Elder dan Beasly (2006:4) yaitu:“Audit is accumulation and evaluation of evidence about information to determine and report on the degree of correspondence between the information and established criteria. Audit should be done by a competent, independent person.”Jenis-jenis audit dapat dipaparkan menurut sifat dasar dari setiap jenis audit sebagai berikut.

1. Audit Laporan Keuangan(Financial Statements Audit) 2. Audit Kepatuhan(Compliance Audit)

2.1.3.2 Pengertian Kualitas Auditor

Kualitas auditor menjadi perhatian publik, setelah terjadinya kasus-kasus atau skandal-skandal keuangan baik diluar maupun di dalam negeri. Skandal-skandal keuangan tersebut melibatkan perusahaan-perusahaan besar dan KAP besar. Kualitas auditor menjadi harapan dari pengguna jasa audit terutama publik atau pemegang saham yang menaruh harapan tinggi bahwa laporan keuangan yang sudah di audit oleh KAP merupakan laporan keuangan yang bebas dari salah saji material, baik yang disebabkan oleh kekeliruan atau kecurangan. Kenyataannya dengan banyaknya kasus keuangan yang terjadi mengakibatkan kualitas auditor dipertanyakan.

Menurut DeAngelo (1981) mendefinisikan kualitas auditor sebagai kemungkinan auditor dapat mendeteksi dan melaporkan kesalahan atau kecurangan dalam sistem informasi akuntansi klien dan mengungkapkan bahwa kualitas auditor tergantung pada dua faktor yaitu : (1) kemampuan auditor untuk menguji akun-akun dan mengidentifikasi kesalahan atau anomali melalui kompetensi teknisnya dan (2) objecktivitas melalui independensinya. Menurut Dahlan (2009), kualitas auditor adalah suatu kemungkinan dimana auditor akan menemukan dan melaporkan kesalahan yang ditemukannya dan kebebasan dianggap dapat dikompromikan apabila auditor tidak melaporkan kesalahan tersebut. Penemuan pelanggaran merupakan ukuran kualitas auditor yang berkaitan dengan pengetahuan, pengalaman dan kemapuan auditor tersebut. Pelaporan pelanggaran bergantung kepada dorongan auditor untuk mengungkapkan pelanggaran

tersebut dan dorongan ini bergantung pada kebebasan yang dimiliki oleh auditor.

Dimensi kualitas auditor yang paling sering digunakan dalam penelitian adalah ukuran Kantor Akuntan Publik (KAP) karena nama baik perusahaan (KAP) dianggap merupakan gambaran yang paling penting.

2.1.4 Profitabilitas

Laba merupakan indikator kinerja yang dilakukan manajemen dalam mengelola kekayaan perusahaan. Menurut akuntansi yang dimaksud laba akuntansi adalah perbedaan antara revenue yang direalisasi yang timbul dari transaksi pada periode tertentu dihadapkan dengan biaya-biaya yang dikeluarkan pada periode tersebut. Defenisi tentang laba itu mengandung lima sifat berikut.

1. Laba akuntansi didasarkan pada transaksi yang benar-benar terjadi 2. Laba akuntansi didasarkan pada postulat “periodik” laba itu

3. Laba akuntansi didasarkan pada prinsip revenue yang memerlukan batasan tersendiri tentang apa yang termasuk hasil

4. Laba akuntansi memerlukan perhitungan terhadap biaya dalam bentuk biaya historis yang dikeluarkan perusahaan untuk mendapatkan hasil tertentu.

5. Laba akuntansi didasarkan pada prinsip matching artinya hasil dikurangi biaya yang diterima/dikeluarkan dalam periode yang sama.

Laba berfungsi untuk mengukur efektivitas bersih dari sebuah usaha bisnis. Kinerja suatu perusahaan dapat dilihat dari tingkat perolehan laba.

Profitabilitas atau kemampuan memperoleh laba adalah suatu ukuran dalam presentase yang digunakan untuk menilai sejauh mana perusahaan mampu menghasilkan laba pada tingkat yang diterima. Angka profitabilitas dinyatakan antara lain dalam angka pendapatan per saham dan penjualan. Profitabilitas menjadi norma ukuran bagi kesehatan perusahaan. Menurut Sartono dalam Herni dan Yulius Kurnia Susanto (2008), profitabilitas adalah kemampuan perusahaan memperoleh laba dalam hubungannya dengan penjualan total aktiva maupun modal sendiri.

Tingkat profitabilitas yang tinggi menunjukkan bahwa kinerja perusahaan baik dan pengawasan berjalan dengan baik, sedangkan dengan tingkat profitabilitas yang rendah menunjukkan bahwa kinerja perusahaan kurang baik dan kinerja manajemen tampak buruk di mata principal.

2.1.5 Manajemen Laba

2.1.5.1 Defenisi Manajemen Laba

Permasalahan serius yang dihadapi praktisi, akademi akuntansi dan keuangan selama beberapa dekade terakhir ini adalah manajemen laba(earnings management). Alasan pertama, manajemen laba seolah-olah telah menjadi budaya perusahaan (corporate culture) yang dipraktikan semua perusahaan di dunia. Sebab aktivitas ini tidak hanya di negara-negara dengan sistem bisnis yang belum tertera, namun juga dilakukan oleh perusahaan-perusahaan di negara yang sistem bisnisnya telah tertera, seperti halnya Amerika Serikat. Alasan kedua, sebab dan akibat yang ditimbulkan

aktivitas rekayasa manajerial ini tidak hanya menghancurkan tatanan ekonomi, namun juga tatanan etika dan moral.

Secara umum manajemen laba di defenisikan sebagai upaya manajer perusahaan untuk mengintervensi atau mempengaruhi informasi-informasi dalam laporan keuangan dengan tujuan untuk mengelabui stakeholder yang ingin mengetahui kinerja dan kondisi perusahaan. Istilah intervensi dan mengelabui inilah yang dipakai sebagai dasar sebagian pihak untuk menilai manajemen laba sebagai kecurangan. Sementara pihak lain tetap menganggap aktivitas rekayasa manajerial ini bukan sebagai kecurangan. Alasannya, intervensi itu dilakukan manajer perusahaan dalam kerangka standar akuntansi, yaitu masih menggunakan metode dan prosedur akuntansi yang diterima dan diakui secara umum.

Menurut Schipper dalam jaryanto (2008), manajemen laba (earnings management) didefinisikan sebagai intervensi manajemen dengan sengaja dalam proses penentuan laba, biasanya untuk memenuhi tujuan pribadi. Terlebih lagi manajemen sebagai pengelola perusahaan memiliki informasi tentang perusahaan lebih cepat, lebih banyak dan lebih valid daripada pemegang saham (asymmetric information) sehingga memungkinkan manajemen melakukan praktek akuntansi dengan berorientasi pada angka laba yang dapat menciptakan kesan (prestasi) tertentu.

Ada dua perspektif penting yang dapat dipergunakan untuk menjelaskan mengapa manajemen laba dilakukan oleh seseorang manajer, yaitu perspektif informasi dan perspektif oportunis.

a. Perspektif informasi

Perspektif Informasi merupakan pandangan yang menyatakan bahwa manajemen laba merupakan kebijakan manajerial untuk mengungkapkan harapan pribadi manajerial tentang arus kas perusahaan dimasa depan. b. Perspektif oportunis

Perspektif oportunis merupakan pandangan yang menyatakan bahwa manajemen laba merupakan perilaku oportunis manajer untuk mengelabui investor dan memaksimalkan kesejahteraannya karena menguasai informasi lebih banyak dibandingkan pihak lain.

2.1.5.2 Insentif Manajemen Laba

Banyak alasan mengapa melakukan manajemen laba, termasuk meningkatkan kompensasi manajer yang terkait dengan laba yang dilaporkan, meningkatkanharga saham dan usaha mendapatkan subsidi pemerintah. Dipaparkan sejumlah insentif utama untuk melakukan manajemen labayaitu sebagai berikut.

a. Insentif perjanjian.

Banyak perjanjian yang menggunakan angka akuntansi, misalnyaperjanjian kompensasi manajer biasanya mencakup bonus berdasarkan laba. Perjanjian bonus biasanya memiliki batas atas dan bawah, artinya manajer tidak mendapat bonus jika laba lebih rendah dari batas bawah dantidak mendapatkan bonus saat laba lebih tinggi dari batas atas. Hal ini berarti manajer memiliki insentif untuk meningkatkan atau mengurangi laba

berdasarkan tingkat laba yang belum diubah terkait dengan batas atasdan bawah.

b. Dampak harga saham

Potensi dampak harga saham misalnya manajer dapat meningkatkan labauntuk menaikkan harga saham perusahaan sementara sepanjang satukejadian tertentu seperti merger yang akan dilakukan atau penawaran surat berharga, atau rencana menjual saham atau melaksanakan opsi. Manajerjuga melakukan perataan laba untuk menurunkan persepsi pasar akan risiko dan menurunkan biaya modal.

c. Insentif lain.

Terdapat beberapa alasan manajemen laba lainnya. Laba seringkali diturunkan untuk menghindari biaya politik dan penelitian yang dilakukan badan pemerintah. Selain itu, perusahaan dapat menurunkan laba untuk memperoleh keuntungan dari pemerintah, misalnya subsidi atau proteksi dari persaingan asing. Perusahaan juga menurunkan laba untuk mengelakkan permintaan serikat buruh. Salah satu insentif lain adalah perubahan manajemen yang sering menyebabkan big bath karena beberapaalasan. Pertama, melemparkan kesalahan pada manajer yang berwenang. Kedua, sebagai tanda bahwa manajer baru harus membuat keputusan tegas untuk memperbaiki perusahaan. Ketiga, dan yang terpenting, yaitu memberikan kemungkinan dilakukannya peningkatan laba di masa depan.

2.1.5.3.Strategi Pelaksanaan Manajemen Laba

Dalam pelaksanaan aktivitas manajemen laba, manajemen memiliki beberapa strategi dalam melaksanakan praktek ini. Dijelaskan Wild dalam Indri (2011) ada tiga jenis strategi manajemen laba yaitu sebagai berikut. 1. Meningkatkan laba (increasing income)

Cara ini dilakukan dengan meningkatkan laba yang dilaporkan padaperiode kini untuk membuat perusahaan dipandang lebih baik. Peningkatan laba juga dimungkinkan selama beberapa periode. Pada skenario pertumbuhan, akrual pembalik lebih kecil dibandingkan akrual kini sehingga dapat meningkatkan laba. Kasus yang terjadi adalah perusahaan dapat melaporkan laba yang lebih tinggi berdasarkan manajemen laba yang agresif sepanjang periode waktu yang panjang. Selain itu, perusahaan dapat melakukan manajemen untuk meningkatkan laba selama beberapa tahun dan kemudian membalik akrual sekaligus pada satu saat pembebanan. Pembebanan satu

saat ini sering kali dilaporkan “dibawah laba bersih” (below the line) sehingga dipandang tidak terlalurelevan.

2. Mandi besar (big bath)

Strategi big bath dilakukan melalui penghapusan sebanyak mungkin padasatu periode. Periode yang dipilih biasanya periode dengan kinerja yangburuk (seringkali pada masa resesi dimana perusahaan lain juga melaporkan laba yang buruk) atau peristiwa saat terjadi satu kejadian yang tidak biasa seperti perubahan manajemen, merger, atau restrukturisasi. Strategi ini juga seringkali dilakukan setelah strategi peningkatan laba pada

periode sebelumnya. Sifat big bath yang tidak biasa dan tidak berulang, pemakai cenderung tidak memperhatikan dampak keuangannya. Hal ini memberikan kesempatan untuk menghapus semua hal buruk dimasa lalu dan memberikan kesempatan untuk meningkatkan laba di masadepan.

3. Perataan laba (Income smoothing)

Perataan laba merupakan bentuk umum manajemen laba. Pada strategi ini, manajer meningkatkan atau menurunkan laba yang dilaporkan untukmengurangi fluktuasinya. Perataan laba juga mencakup tidak melaporkan bagian laba pada periode baik dengan menciptakan cadangan

atau “bank” laba dan kemudian melaporkan laba ini saat periode buruk. Banyak perusahaan menggunakan bentuk manajemen laba ini.Praktek manajemen laba yang dilakukan oleh pihak manajemen ini dapat diminimumkan melalui suatu mekanisme monitoring untuk menyelaraskan ketidaksejajaran kepentingan pemilik dan manajemen. Mekanisme yang dianggap dapat digunakan untuk membatasi tindakan tersebut adalah mekanisme good corporate governance.

2.1.5.4 Faktor-Faktor Manajemen Laba

Faktor-faktor manajemen laba yang diajukan Sri Sulistyanto (2011) adalah seagai berikut.

1. Bonus Plan Hypothesis

Manajemen akan memilih metode akuntansi yang memaksimalkan utilitasnya yaitu bonus yang tinggi. Manajer perusahaan yang memberikan bonus terbesar berdasarkan earnings lebih banyak menggunakan metode

akuntansi yang meningkatkan laba yang dilaporkan. Dalam kontrak bonus dikenal dua istilah yaitu bogey (tingkat laba terendah untuk mendapatkan bonus) dan cap (tingkat laba tertinggi). Jika laba berada di bawah bogey, maka tidak akan ada bonus yang diperoleh manajer sebaliknya jika laba berada di atas cap, maka manajer juga tidak akan mendapat bonus tambahan. Jika laba bersih berada di bawah bogey, manajer cenderung memperkecil laba dengan harapan memperoleh bonus labih besar pada periode berikutnya, begitu pula sebaliknya. Jadi manajer hanya akan menaikkan laba jika laba bersih berada diantara bogey dan cap.

2. Debt to Equity Hypothesis

Manajer perusahaan yang melakukan pelanggaran perjanjian kredit cenderung memilih metode akuntansi yang memiliki dampak meningkatkan laba. Hal ini untuk menjaga reputasi mereka dalam pandangan pihak eksternal. Perusahaan yang mempunyai rasio debt to equity cukup tinggi akan mendorong manajer perusahaan untuk menggunakan metode akuntansi yang dapat meningkatkan pendapatan atau laba, menyebabkan perusahaan kesulitan dalam memperoleh dana tambahan dari pihak kreditor bahkan perusahaan terancam melanggar perjanjian hutang.

3. Political Cost Hypothesis

Semakin besar perusahaan, semakin besar pula kemungkinan perusahaan tersebut memilih metode akuntansi yang menurunkan laba. Hal tersebut dikarenakan laba yang tinggi membuat pemerintah akan segera mengambil

tindakan seperti: mengenakan peraturan antitrust, menaikkan pajak pendapatan perusahaan dan lain-lain.

2.1.5.5 Motivasi Manajemen Laba

Scoot (1997) dalam mengemukakan beberapa motivasi terjadinya manajemen laba:

1. Bonus Purpose

Manajer yang memiliki informasi atas laba bersih perusahaan akan bertindak secara opportunistic untuk mengatur laba bersih tersebut sehingga dapat memaksimalkan bonus mereka berdasarkan compensation plans perusahaan.

2. Political Motivations

Manajemen laba digunakan untuk mengurangi laba yang dilaporkan pada perusahaan publik. Perusahaan cenderung mengurangi laba yang dilaporkan karena adanya tekanan publik yang mengakibatkan pemerintah menetapkan aturan yang lebih ketat.

3. Taxation Motivation

Motivasi penghematan pajak menjadi motivasi manajemen laba yang paling nyata. Berbagai metode akuntansi digunakan dengan tujuan penghematan pajak pendapatan.

4. Chief Executif Officer (Changes of CEO Mativations)

CEO yang mendekati masa pensiun cenderung akan menaikkan laba untuk meningkatkan bonus mereka. Demikian juga dengan CEO yang kurang

berhasil memperbaiki kinerja perusahaan, mereka akan memaksimalkan laba agar tidak diberhentikan.

5. Initial Public Offering (IPO)

Perusahaan yang akan go public belum memiliki harga pasar sehingga perlu menetapkan nilai saham yang akan ditawarkan. Hal ini menyebabkan manajer perusahaan yang going public melakukan manajemen laba untuk memperoleh harga yang lebih tinggi atas sahamnya.

6. Pentingnya Memberi Informasi Kepada Investor

Informasi mengenai kinerja perusahaan harus disampaikan kepada investor sehingga pelaporan laba perlu disajikan agar investor dapat menilai bahwa perusahaan tersebut dalam kinerja yang baik.

2.1.5.6 Pola Manajemen Laba

Pola manajemen laba dapat dilakukan dengan cara; 1. Taking a Bath

Taking a bath terjadi pada saat reorganisasi seperti pengangkatan CEO baru. Teknik ini mengakui adanya biaya-biaya pada periode yang akan datang dan kerugian periode berjalan sehingga mengharuskan manajemen membebankan perkiraan-perkiraan biaya mendatang akibatnya laba periode berikutnya akan lebih tinggi.

2. Income Minimazation

Dilakukan pada saat perusahaan mengalami tingkat profitabilitas yang tinggi sehingga jika laba periode mendatang diperkirakan turun drastis dapat diatasi dengan mengambil laba periode sebelumnya.

3. Income Maximization

Dilakukan pada saat laba menurun. Tindakan atas income maximization bertujuan untuk melaporkan net income yang tinggi untuk tujuan bonus yang lebih besar. Pola ini dilakukan oleh perusahaan untuk menghindari pelanggaran atas kontrak hutang jangka panjang.

4. Income Smoothing

Dilakukan perusahaan dengan cara meratakan laba yang dilaporkan sehingga dapat mengurangi fluktuasi laba yang terlalu besar karena pada umumnya investor menyukai laba yang relatif stabil.

5. Offsetting extraordinary/unusual gains

Teknik ini dilakukan dengan memindahkan efek-efek laba yang yang tidak biasa atau temporal yang berlawanan dengan trend laba.

6. Aggresive accounting applications

Teknik yang diartikan sebagai salah saji (misstatement) dan dipakai untuk membagi laba antar periode.

7. Timing Revenue dan Expense Recognition

Teknik ini dilakukan dengan membuat kebijakan tertentu yang berkaitan dengan timing suatu transaksi. Misalnya pengakuan prematur atas pendapatan.

2.1.5.7 Teknik Manajemen Laba

1. Memanfaatkan peluang untuk membuat estimasi akuntansi.

Cara manajemen mempengaruhi laba melalui judgement (perkiraan) terhadap estimasi akuntansi antara lain estimasi tingkat piutang tak tertagih, estimasi biaya garansi, amortisasi aktiva tak berwujud dan lain-lain.

2. Mengubah metode akuntansi.

Perubahan metode akuntansi yang digunakan untuk mencatat suatu transaksi, contoh: merubah depresiasi angka tahun ke metode depresiasi garis lurus.

3. Menggeser periode biaya atau pendapatan.

Contoh rekayasa periode biaya atau pendapatan antara lain: mempercepat/menunda pengeluaran promosi sampai periode berikutnya, menunda/mempercepat pengiriman produk ke pelanggan, mengatur saat penjualan aktiva tetap yang sudah tak dipakai.

2.2Peneliti Terdahulu

Beberapa hasil penelitian terdahulu dapat diliat dari tabel 2.1 berikut : Tabel 2.1

N o

Peneliti Judul Variable Hasil

1. Cornett et.al (2006) Earnings Management, Corporate Governance, and True Financial Performance

Independent : Institutional

ownership of share, commite audit, Characteristic of BOC (CEO duality, size of the board directors,

CEO‟s age, CEO‟s

tenure)

Dependent :

EarningsManagement

(1) kepemilikan institusional dan keberadaan komite audit independen tidak berpengaruh terhadap manajemen laba (2) karakteristik CEO berpengaruh terhadap manajemen laba.

2. Carcello et.al. (2006)

Audit Committe Financial Expertise, Competing Corporate Governance Mechanisms, and Earning Management

Independent : Committee audit financial expertise, GCG mechanisms (board size, board independen, audit commiittee size, audit committee

independent, institutional

ownership), firm size. Dependent : Earnings Management

(1) Komite audit independen dengan keahlian keuangan memiliki pengaruh yang signifikan terhadap manajemen laba

(2) ukuran perusahaan berpengaruh

signifikan terhadap manajemen laba

3. Edgina Antoni (2008) Analisis Pengaruh Reputasi Auditor,

Proporsi Dewan Komisaris Independen, Leverage, Kepemilikan Manajerial dan Proporsi Komite Audit

Independen terhadap Manajemen Laba

Independen : Reputasi Auditor, Proporsi Dewan Komisaris Independen, Leverage, Kepemilikan

Manajerial dan Proporsi Komite Audit Independen.

Dependen :

Manajemen Laba

1.Reputasi Auditor, Kepemilikan

Manajerial, Proporsi

Komite Audit

Independen berpengaruh

signifikan terhadap manajemen laba. 2. Proporsi Dewan Komisaris Independen dan Leverage tidak berpengaruh

signifikan terhadap manajemen laba.

4. Resti Ningsapiti (2010)

Analisis Pengaruh Ukuran

Perusahaan dan Mekanisme Corporate Govenance terhadap Manajemen Laba

Independen : Firm Size, Corporate Governance

(konsentrasi kepemilikan,

komposisi dewan komisaris, spesialisasi industri KAP dan Komposisi Komite Audit).

Dependen :

Manajemen Laba

Ukuran perusahaan, konsentrasi

kepemilikan,

komposisi dewan komisaris, spesialisi industri, dan komite audit berpengaruh signifikan terhadap manajemen laba

5. Tutut Dwi Andayani (2010) Pengaruh Karakteristik Komisaris Independen terhadap

Independen : Dewan Komisaris Independen

Dependen :

Manajemen Laba

Proporsi Dewan Komisaris Independen berpengaruh negatif terhadap manajemen laba

Manajemen Laba 6. Wardani

(2010)

Pengaruh Profitabilitas, Leverage dan Ukuran

Perusahaan terhadap Manajemen Laba

Independen :

Profitabilitas,

Leverage dan Ukuran Perusahaan

Dependen :

Manajemen Laba

1.Ukuran Perusahaan berpengaruh

signifikan terhadap Manajemen Laba. 2. Profitabilitas dan Leverage tidak berpengaruh

signifikan terhadap Manajemen Laba 7. Naufal

Aditya (2010)

Pengaruh Kualitas

Auditor, Debt To Asset dan Ukuran

perusahaan terhadap Manajemen Laba

Independen : Kualitas Auditor, Debt To Asset dan Ukuran Perusahaan

Dependen :

Manajemen Laba

1. Debt To Asset berpengaruh

signifikan terhadap manajemen laba. 2. Kualitas

Auditor dan Ukuran Perusahaan tidak berpengaruh

signifikan terhadap manajemen laba 8. Rohans

Rivaldo (2013) Analisis Pengaruh Corporate Governance, Leverage dan Profitabilitas terhadap Manajemen Laba pada Perusahaan Manufaktur yang terdaftar di BEI

Independen : Good Corporate Governance (Kepemilikan

Institusional, Kepemilikan

Manajerial, Proporsi Komisaris

Independen, Proporsi Komite Audit),

Leverage dan

Profitabilitas.

Dependen :

Manajemen Laba

Good Corporate Governance (Kepemilikan

Institusional, Kepemilikan

Manajerial, Proporsi Komisaris

Independen, Proporsi Komite Audit),

Leverage dan

Profitabilitas tidak berpengaruh

signifikan terhadap Manajemen Laba.

2.3Kerangka Pemikiran

Terlihat telah banyak kasus manipulasi laba yang dilakukan oleh pihak manajemen perusahaan membuat perusahaan melakukan mekanisme pengawasan atau monitoring untuk meminimalkan praktik manajemen laba. Hal ini mendorong berkembangnya perhatian publik terhadap konsep good corporate governance.

Penerapan good corporate governance khususnya struktur kepemilikan, proporsi dewan komisaris independen dan keberadaan komite audit diduga mampu mempengaruhi praktik manajemen laba. Oleh karena itu diadakan penelitian lebih lanjut untuk menguji apakah mekanisme corporate governance, kualitas auditor dan profitabilitas berpengaruh terhadap manajemen laba dan dapat meminimalisasi manajemen laba tersebut. Model dalam penelitian ini dapat digambarkan dalam kerangka pemikiran sebagai berikut :

Gambar 2.1

Kerangka Pemikiran Penelitian H1

H2 H3 H4

H5

2.3 Perumusan Hipotesis

2.3.1 Komite Audit dengan Manajemen Laba

Komite audit yang dibentuk oleh suatu perusahaan berhubungan dengan kebijakan keuangan, akuntansi dan pengendalian intern. Selain itu, keberadaan komite audit juga berfungsi untuk membantu dewan komisaris independen dalam mengawasi pihak manajemen dalam menyusun laporan keuangan. Untuk menjadi seorang Komite Audit maka syarat utama yang harus dimiliki adalah sikap independensi. Independensi diperlukan untuk menilai keefektifan auditor internal dan untuk menilai independensi dan obyektivitas auditor Komite Audit (X1)

Kualitas Auditor (X4) Profitabilitas (X5)

Manajemen Laba (Y) Dewan Komisaris Independen (X2)

eksternal. Anggota komite audit independen adalah anggota dari pihak independen yang tidak memiliki hubungan langsung kepada perusahaan. Semakin banyaknya anggota komite audit yang independen diharapkan kualitas laporan keuangan akan semakin baik. Untuk menguji hubungan antara komite audit dan manajemen laba melalui perhitungan discretionary accrual. Penelitian ini akan menguji H1 yang dirumuskan sebagai berikut:

H1: Komite audit berpengaruh signifikan terhadap manajemen laba

2.3.2 Proporsi Dewan Komisaris Independen dengan Manajemen Laba

Dewan komisaris merupakan pihak yang mempunyai peranan penting dalammengawasi laporan yang reliabel. Karakteristik dewan komisaris secara umum dan khususnya komposisidewan, dapat menjadi suatu mekanisme yang menentukan tindakan manajemen laba. Melalui peranan dewan dalam melakukan fungsi pengawasan terhadap operasionalperusahaan oleh pihak manajemen, komposisi (proporsi) dewan komisaris dapatmemberikan kontribusi yang efektif terhadap hasil dari proses penyusunan laporankeuangan yang berkualitas atau kemungkinan terhindar dari kecurangan laporankeuangan. Tutut (2010), menguji hubungan antara komisaris independen dengan manajemen laba dan hasilnya komisaris independen signifikan berpengaruh negatif terhadap manajemen laba. Untuk menguji hubungan antara komisaris independen dengan manajemenlaba. Penelitian ini akan menguji H2 yangdirumuskan sebagai berikut:

2.3.3 Kepemilikan Manjerial dengan Manajemen Laba

Kepemilikan manajerial merupakan saham yang dimiliki oleh pihak manajemen secara pribadi. Kepemilikan saham oleh pihak manajemen dapat membatasi manajer dalam melakukan manajemen laba. Artinya, semakin besar kepemilikan saham maka semakin kecil praktik manajemen laba. Ini disebabkan karena kepemilikan saham yang terkonsentrasi dapat membuat pemegang saham pada posisi yang kuat untuk mengendalikan manajemen secara efektif sehingga mampu membatasi perilaku oportunis oleh manajer. Berdasarkan penjelasan terurai, maka hipotesis yang dapat dirumuskan adalah sebagai berikut :

H3 : Kepemilikan Manajerial berpegaruh signifikan terhadap manajemen laba.

2.3.4 Kualitas Auditor dengan Manajemen Laba

Auditor Big Four adalah auditor yang memiliki keahlian dan memiliki reputasi yang tinggi dibanding auditor Non Big Four. Jika auditor ini tidak dapat mempertahankan reputasinya, maka masyarakat tidak akan memberi kepercayaan kepada auditor Big Four sehingga auditor ini akan tiada dengan sendirinya . Kualitas auditor dalam penelitian ini diukur dengan proksi ukuran KAP, karena diasumsikan akan berpengaruh terhadap hasil audit yang dilakukan oleh auditornya. Auditor yang bekerja di KAP big four dianggap lebih berkualitas dibanding dengan yang bekerja di KAP non big four. Berdasarkan uraian ini, maka hipotesis yang diajukan sebagai berikut :

2.4.5. Profitabilitas dengan Manajemen Laba

Profitabilitas merupakan suatu indikator kinerja manajemen dalam mengelola kekayaan perusahaan yang ditujukan oleh laba yang dihasilkan perusahaan. Laba yang dihasilkan perusahaan selama tahun berjalan dapat menjadi indikator manajemen laba dalam suatu perusahaan. Biasannya manajemen laba dilakukan oleh pihak manajer untuk memanipulasi komponen laba rugi yang dilaporkan perusahaan. Berdasarkan penjelasan diatas, maka hipotesis yang bisa disimpulkan adalah sebagai berikut :

BAB III

METODE PENELITIAN

3.1Variabel Penelitian dan Defenisi Operasional

3.1.1 Variabel Penenelitian

Suatu variabel adalah jumlah terukur yang dapat bervariasi atau yang mudah. Penelitian ini akan menggunakan dua variabel yaitu variabel terikat (dependent) dan variabel bebas (independent). Dapat diartikan variabel terikat adalah variabel yang menjadi pusat perhatian sipeneliti. Variabel terikat dalam penelitian ini adalah manajemen laba yang diukur dengan akrual diskresioner (discretionary accruals). Variabel bebas adalah variabel prediktor atau penyebab karena memprediksi atau menyebabkan variabel terikat. Pada penelitian ini yang menjadi variabel bebas atau variabel independen adalah Good Corporate Governance (Komite Audit, Proporsi Dewan Komisaris Independen, Kepemilikan Manajerial), Kualitas Auditor dan Profitabilitas.

3.1.2 Jenis Penelitian

Jenis penelitian ini menggunakan metode penelitian yang bersifat kasual. Kasual merupakan penelitian yang bertujuan untuk mengetahui atau membuktikan hubungan sebab dan akibat atau hubungan mempengaruhi dan dipengaruhi dari variable-variabel yang diteliti. Penelitian ini dilaksanakan pada bulan September 2014.

3.1.3 Tempat dan Waktu Penelitian

Penelitian ini dilaksanakan pada perusahaan manufaktur yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia melalui situs resmi BEI yaitu www.idx.co.id. Adapun waktu bagi penulis melakukan penelitian ini yaitu mulai dilaksanakan pada bulan September 2014 sampai dengan Maret 2015, dimana ada kesenjangan waktu oleh peneliti untuk mengolah data penelitian.

3.1.4 Defenisi Operasional

Tabel 3.1

No Variabel Defenisi Variabel Skala Pengukuran Rasio

1 Manajemen Laba

Suatu kondisi dimana manajemen melakukan intervensi dalam proses penyusunan laporan keuangan bagi pihak eksternal sehingga meratakan, menaikkan dan menurunkan pelaporan laba.

DACt : (TAC

t / At-1) - NDAt

Rasio

2 Komite Audit Komite audit menurut Kep. 29/PM/2004 merupakan komite audit yang dibentuk oleh dewan komisaris untuk melakukan tugas pengawasan pengelolaan perusahaan.

Jumlah Komite Audit

Nominal

3 Proporsi Dewan Komisaris Independen

Proporsi Dewan Komisaris Independen adalah anggota dewan komisaris yang tidak memiliki hubungan keuangan, kepengurusan, kepemilikan saham, atau hubungan keluarga dengan anggota dewan komisaris lain, direksi atau pemegang saham pengendali atau hubungan dengan bank yang dapat mempengaruhi

kemampuannya untuk bertindak independen (Surat Edaran Bank Indonesia No. 9/12/DPNP).

KI:

Jumah anggota dewan komisaris / Seluruh anggota dewan komisaris pesahaan

4 Kepemilikan Manajerial

Kepemilikan manajerial adalah kepemilikan saham oleh manajemen (direktur dan manajer) perusahaan yang diukur dengan presente sejumlah saham yang dimiliki oleh manajemen

KPMJ:

Jumlah sahan yang dimiliki pihak manajemen / Jumlah total saham yang dimiliki perusahaan

Rasio

5 Kualitas Auditor

Kualitas auditor yang dijalankan oleh seorang Auditor sangat menentukan kredibilitas laporan keuangan. Kualitas auditor dalam penelitian ini diukur melalui proksi ukuran KAP tempat auditor tersebut bekerja, yang dibedakan menjadi KAP big four dan KAP non big four.

KAP Big Four dan Non Big Four

Dummy

6 Profitabilitas Rasio profitabilitas (profitability ratio) adalah

rasio yang

menghubungkanlaba dari penjualan dan investasi

ROA:

Laba bersih setelah pajak /Total Assets

Rasio

3.2 Populasi dan Sampel

3.2.1 Populasi

Populasi adalah suatu himpunan unit (biasanya orang, obyek, transaksi atau kejadian) di mana kita tertarik untuk mempelajarinya. Pada penelitian ini populasi yang digunakan adalah seluruh perusahaan manufaktur yang listing di Bursa Efek Indonesia (BEI) yaitu sebanyak 134 perusahaan ( lampiran 1). Periode pengamatan yang diambil yaitu tahun 2011-2013.

3.2.2 Sampel

Sampel yang telah dikumpulkan dalam penelitian yang sesuai dengan kriteria adalah sebanyak 99 perusahaan selama 3 tahun( lampiran 2). Kriteria tersebut sebagai berikut.

1. Perusahaan manufaktur dalam satu sektor industri manufaktur, dengan maksud menghindari bias dari ragam jenis industri dan jumlah sampel. 2. Perusahaan menerbitkan laporan keuangan tahunan dengan periode yang

berakhir 31 desember 2011-2013

3. Memiliki data komite audit, komisaris independen dan KAP auditor untuk mendeteki manajemen laba

4. Memiliki data kepemilikan manajerial

5. Selama periode pengamatan perusahaan tidak mengalami kerugian.

Sampel yang telah dikumpulkan berdasarkan kriteria tersebut diatas adalah sebagai berikut.

Sampel Penelitian Tabel 3.2

No Kode Perusahaan

1 ALDO PT. Alkindo Naratama Tbk

2 ALMI PT. Alumindo Light Metal Industry Tbk

3 BUDI PT. Budi Starch Sweetener Tbk

4 CTBN PT. Citra Tubindo Tbk

5 ETWA PT. Eterindo Wahanatama Tbk

6 GDST PT. Gunawan Dianjaya Steel Tbk

7 IGAR PT. Champion Pacifik Indonesia Tbk

8 INAI PT. Indal Aluminium Industry Tbk

9 JPRS PT. Jaya Pari Steel Tbk

10 KDSI PT. Kedawung Setia Industrial Tbk

11 LION PT. Lion Metal Works Tbk

12 LMSH PT. Lionmesh Prima Tbk

13 SRSN PT. Sarasa Nugraha Tbk

14 TOTO PT. Surya Toto Indonesia Tbk

15 TRST PT. Trias Sentosa Tbk

16 AUTO PT. Astra Otoparts Tbk

17 BRAM PT. Indo Kordsa Tbk

18 INDS PT. Indospring Tbk

19 PBRX PT. Pan Brothers Tbk

20 SMSM PT. Selamat Sempurna Tbk

21 VOKS PT. Voksel Electric Tbk

23 ICPB PT. Indofood CPB Sukses Makmur Tbk

24 KAEF PT. Kimia Farma (Persero) Tbk

25 LMPI PT. Langgeng Makmur Industry Tbk

26 MBTO PT. Martina Berto Tbk

27 MERK PT. Merch Tbk

28 MYOR PT. Mayora Indah Tbk

29 PYFA PT. Pyridam Parma Tbk

30 TSPC PT. Tempo Scan Pacifik Tbk

31 ULTJ PT. Ultrajaya Milk Industry & Trading Company Tbk

32 UNVR PT. Unilever Indonesia Tbk

33 WIIM PT. Wismilak Inti Makmur Tbk

3.3 Jenis data dan Sumber data

3.3.1 Jenis Data

Data yang diperlukan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang meliputi komite audit, proporsi dewan komisaris independen, kepemilikan manajerial, kualitas auditor dan profitabilitas.

3.3.2 Sumber Data

Dalam penelitian ini, metode pengambilan data yang digunakan yaitu dengan metode dokumentasi dikarenakan data berupa data sekunder. Data yang diperlukan dalam penelitian ini adalah data yang diperoleh melalui Indonesian Capital Market Directory tahun 2011 – 2013 dan www.idx.co.id.

3.4 Metode Analisis

3.4.1 Analisis Statistik Deskriptif

Statistik deskriptif memberikan gambaran atau deskripsi suatu data yang dilihat dari nilai rata-rata (mean), standar deviasi, varian, maksimum, minimun, range (Ghozali, 2006).

3.4.2Uji Asumsi Klasik

3.4.2.1 Uji Normalitas

Tujuan uji normalitas adalah untuk mengetahui apakah dalam model regresi, variabel pengganggu atau residual memiliki distribusi normal. Uji ini berguna untuk tahap awal dalam metode pemilihan analisis data. Jika data normal, maka digunakan statistik parametrik, dan jika data tidak normal maka digunakan statistik nonparametrik atau lakukan treatment agar data normal. Data yang baik adalah data yang mempunyai pola seperti distribusi normal. Untuk melihat normalitas dapat dilakukan dengan melihat histogram atau pola distribusi data normal. Normalitas dapat dideteksi dengan melihat penyebaran data (titik) pada sumbu diagonal dari grafik atau dengan melihat histogram dari nilai residualnya. Dasar pengambilan keputusannya adalah:

1. jika data menyebar di sekitar garis diagonal dan mengikuti arah garis diagonal atau garis histogramnya menunjukkan pola berdistribusi normal, maka model regresi memenuhi asumsi normalitas,

2. _{jika data menyebar jauh dari diagonal dan tidak mengikuti arah garis}

diagonal atau grafik histogram tidak menunjukkan data berdistribusi normal, maka model regresi tidak memenuhi asumsi normalitas. Dalam penelitian ini Peneliti menggunakan uji Kolmogorov-Smirnov (K-S) untuk menguji normalitas data.