68
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Pada bab ini, peneliti akan menyajikan data – data yang diperoleh selama penelitian pada beberapa instansi Kabupaten Batu Bara dan juga masyarakat yang
merupakan bagian terpenting dari sebuah wilayah terutama daerah yang melakukan otonomi daerah yang tujuan untuk kesejahteraan masyarakatnya. Data
yang didapat adalah data dari wawancara dan juga hasil dari data – data sekunder. Kemudian semua data – data yang telah diperoleh dari lapangan di analisis dan
akan dibahas dengan indikator – indikator yang digunakan dalam penelitian ini. Dari hasil pembahasan inilah nantinya akan diperoleh kesimpulan mengenai
apakah kebijakan pemerintah daerah berhasil atau tidak dalam melakukan pemekaran wilayah yang ada di Kabupaten Batu Bara.
4.1 Hasil Penelitian
Data yang diperoleh dalam penelitian ini merupakan data yang didapatkan dengan ber bagai metode pengumpulan data meliputi wawancara, observasi, dan
dokumentasi. Terkait dengan hal tersebut, hasil wawancara merupakan data primer yang paling penting karena menjadi bagian utama dalam kegiatan analisis
data sedangkan hasil dokumentasi dan observasi merupakan data pendukung yang peneliti gunakan selama melakukan penelitian di lapangan.
4.1.1 Deskripsi Hasil Wawancara
Universitas Sumatera Utara
69
Deskripsi hasil wawancara dengan beberapa informan diuraikan dibawah ini, yaitu dengan Kepala Bidang Penelitian dan Pengembangan Bapak Ruzan
Siswa Yudha, Kepala Seksi Perizinan dan Non Perizinan Bapak Aswin, serta Kepala Dinas Pendapatan Kabupaten Batu Bara Bapak Luthfi Solihin
Sirait,S.STP, M.AP dan juga masyarakat di Kabupaten Batu Bara. a.
Percepatan pelaksanaan pembangunan perekonomian daerah Hasil wawancara dengan Kepala Bidang Penelitian dan Pengembanagan
Bapak Ruzan Siswa Yudha : Perubahan apa yang terjadi dalam sektor pembangunan perekonomian
Kabupaten Bara dalam kurun waktu pemekaran ini dilaksanakan? “perubahan yang jelas terlihat sejak adanya pemekaran wilayah ini
adalah pembangunan infrastruktur dasar yaitu seperti kantor, sekolah, puskesmas, irigasi, perbaikan jalan dan yang baru selesai adalah
pembangunan Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Batu Bara”
Apakah sarana dan prasarana itu sudah mencapai target dari tujuan pemekaran wilayah kabupaten ini?
“tidak sepenuhnya, seperti ada RPJP,RPJMD, dan RKPD yang setiap perencanaan punya target indikator. Target itu tidak semua terpenuhi
karena ada kendala seperti personil atau tenaga kerjanya yang masih kurang. Selain itu, dana juga menjadi salah satu alasan tujuan itu belum
mencapai target karena dari target belum tentu dana anggaran sesuai target.kemudian sumber pendapatan belum tergali maksimal”.
Universitas Sumatera Utara
70
Apakah masyarakat ikut berperan dalam upaya membangun percepatan perekonnomian masyarakat?
“masyarakat tentu sangat berperan dalam pembangunan daerah. Karena masyrakat juga sekarang ini lebih mengelola potensi daerah yang ada.
Dan kelengkapan sarana dan prasarana juga selalu diperbaiki setiap tahunnya”.
Apakah ada perubahan yang signifikan setelah dilakukannya pemekaran dalam hal percepatan pelaksanaan pembangunan perekonomian Kabupaten
Batu Bara ini? “perubahan signifikan tentu jelas terjadi. Perubahan terasa terjadi seperti
setiap kecamatan punya lebih dari dua sekolah yang layak sebagai sarana pendidikan. Intinya pada infrastruktur dasar jelas terjadi perubahan yang
signifikan. Dan Kabupaten Batu Bara akan terus melakukan pembangunan dan perbaikan pada infrastrukturnya.
b. Peningkatan pelayanan kepada masyarakat
Hasil wawancara dengan Kepala Seksi Perizinan dan Non Perizinan Bapak Aswin :
Apakah ada peningkatan pelayanan kepada masyarakat setelah pemekaran ini?
“meningkat atau menurun kami tidak tahu tetapi yang jelas masyarakat sekarang jauh lebih mudah dalam pelayanan pembuatan izin baik usaha
Universitas Sumatera Utara
71
maupun bangunan. Karena sebelumnya masyarakat akan terkendala dengan jarak dan waktu kalau ingin membuat izin usaha dan bangunan”.
Sejauh ini apakah ada masyarakat yang pernah mengeluh terhadap pelayanan yang ada?
“sampai saat ini belum pernah ada yang mengeluh karena kantor ini juga memberikan pelayanan nya sesuai dengan prosedur – prosedur perizinan
yang mudah dan memebrikan transparansi biaya maupun waktu. Hanya saja mereka mengeluh karena tidak semua orang jarak rumah dengan
kantornya dekat”.
Bagaimana cara pemerintah daerah membuat agar pelayanan kepada masyarakat bisa meningkat?
“tentunya memberikan pelayanan bagi setiap masyarakat yang ingin membuat izin agar prosedurnya dipermudah dan berusaha sebaik
mungkin selalu transparan saat memberikan pelayanan kepada masyarakat.
c. Percepatan pengelolahan potensi daerah
Hasil wawancara dengan Kepala Dinas Pendapatan Kabupaten Batu Bara Bapak Luthfi Solihin Sirait,S.STP, M.AP :
Bagaimana pendapatan Kabupaten Batu Bara dalam kurun waktu pemekaran wilayah ini? Apakah ada peningkatan atau justru sebaliknya
Universitas Sumatera Utara
72
“Kalau untuk pendapatan dari Kabupaten ini sendiri, sejak adanya pemekaran kurang lebih 7 tahun ini pendapatannya meningkat. Karena
masyarakat pun mulai banyak yang mengembangkan potensi mereka. Ada juga yang meningkatkan dari segi usaha atau lainnya”.
Pendapatan Asli Daerah manakah yang lebih berpengaruh dalam peningkatan pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Batu Bara?
“pendapatan asli daerah yang lebih mendominasi ada pada pajak daerah itu sendiri. Karena dari pajak daerah dan retribusi daerah itulah
kabupaten ini bisa mendapatkan pendapatan asli daerah yang besar”.
Bagaimana dengan skala pertumbuhan PDRB Kabupaten Batu Bara? “PDRB Kabupaten Batu Bara juga skalanya meningkat. Dan PDRB
Kabupaten Batu Bara mengalami peningkatan di tahun 2013 dari pada tahun 2012”.
Kemanakah hasil pendapatan dari potensi daerah itu akan digunakan? “hasilnya pasti untuk masyarakat juga karena dari pajak dan retribusi
daerah itu akan dialokasikan untuk kepentingan masyarakat seperti perbaikan jalan dan banyak lagi”.
d. Percepatan pertumbuhan kehidupan demokrasi
Hasil wawancara dengan masyarakat setempat di Kabupaten Batu Bara :
Universitas Sumatera Utara
73
Apakah BapakIbu merasakan dampak dari adanya pemekaran wilayah ini?
“iya. Sejak pemekaran ini banyak perubahan yang dirasakan. Kayak pembangunan sekolah, kantor – kantor juga mulai banyak, pendapatan
lebih meningkat karena bisa ngelola potensi yang ada kayak buka usaha, melaut, sawit, banyak lagi. Jalan – jalan pun juga banyak yang udah
diperbaiki, pelayanan publik ke masyarakat juga sekarang lebih mudah dan tidak jauh harus ke Asahan. Pelayanan kesehatan pun lebih baik
dirasakan”.
Apakah pemerintah daerah Kabupaten ini dalam menjalankan tugasnya secara merata kepada setiap masyarakat?
“kalau pemerataan seperti pembagian bantuan dari daerah sering kali tidak dibagi dengan merata dan adil. Justru sering kali yang menerima
bantuan adalah mereka yang ekonominya menengah dan ekonomi bawah sering tidak dapat. Yang dekat dengan perangkat daerah biasanya itu
yhang akan sejahtera. Kekurangan dari perangkat daerah kabupaten batu bara ini pada sikap menyelematkan keluarga nepotisme nya sangat
kental.
Bagaimana dengan kehidupan demokrasi yang ada di Kabupaten ini? “masyarakat lebih bisa bergerak bebas untuk menggunakan haknya
seperti mengeluarkan pendapat saat pemilihan umum, masyarakat bisa mengeluarkan keluhan, dan mengelola kehidupan demokrasi yang bebas”.
Universitas Sumatera Utara
74
Bagaimana hubungan pemerintah daerah dengan masyarakatnya? “kalau dalam pelayanan seperti ngurus surat ke kelurahan atau mengurus
izin pemerintah daerah memang melayani dengan baik walau terkadang ada yang mempersulit atau meminta biaya yang besar tetapi kadang
sesuai prosedur. Pemerintah mulai baik dalam menjalin hubungan ke masyarakat. Seperti bapak Bupati kadang mau turun melihat
masyarakat”.
4.1.2 Deskripsi Data Sekunder