e. Penentuan strategi dan jadwal kegiatan. Strategi adalah cara atau metoda
yang dapat digunakan dalam melaksanakan program kegiatan.
Keberhasilan pemberdayaan keluarga miskin dapat dilihat dari keberdayaan mereka yang menyangkut kemampuan ekonomi, kemampuan
mengakses manfaat kesejahteraan, dan kemampuan kultural dan politis jenis. Ketiga aspek tersebut dikaitkan dengan empat dimensi kekuasaan, yaitu:
‘kekuasaan di dalam’ power within, ‘kekuasaan untuk’ power to, ‘kekuasaan atas’ power over, dan ‘kekuasaan dengan’ power with.
3. Tujuan dan Proses Pemberdayaan
Tujuan pemberdayaan masyarakat adalah mendirikan masyarakat atau membangun kemampuan untuk memajukan diri kearah yang lebih baik secara
berkesinambungan. Oleh karenanya pemberdayaan masyarakat adalah upaya memperluas pilihan bagi masyarakat yang berarti masyarakat diberdayakan untuk
melihat dan memilih sesuatu yang bermanfaat bagi dirinya.
17
Tujuan utama pemberdayaan adalah memperkuat kekuasaan masyarakat khususnya kelompok lemah yang memiliki ketidakberdayaan, baik karena kondisi
internal misalnya persepsi mereka sendiri, maupun karena kondisi eksternal misalnya ditindas oleh struktur sosial yang tidak adil.
18
Memberdayakan masyarakat berarti melakukan investasi pada masyarakat, khususnya masyarakat miskin, dan organisasi mereka, sehingga aset dan
kemampuan mereka bertambah, baik kapabilitas perorangan maupun kapasitas
17
Agus Ahmad Syafe’i, Manajemen pengembanagn Masyarakat Islam, Bandung: Gerbang Masyarakat Baru, 2001, h.39.
18
Edi Suharto, Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat, Bandung: Refika Aditama, 2005, h. 60.
kelompok. Agar pemberdayaan masyarakat dapat berlangsung secara efektif, maka reformasi kenegaraan, state reform, harus dilakukan pada tingkat nasional
maupun daerah. Berbagai peraturan, ketentuan, mekanisme kelembagaan, nilai- nilai dan perilaku harus disesuaikan untuk memungkinkan masyarakat miskin
berinteraksi secara efektif dengan pemerintah. Berbagai ketentuan perlu disiapkan untuk memungkinkan masyarakat miskin dapat memantau kebijakan,
keputusan dan tindakan pemerintah dan pihak-pihak lain yang terlibat. Tanpa pemantauan yang efektif dari masyarakat miskin, maka kepentingan mereka dapat
terlampaui oleh kepentingan-kepentingan lain. Proses pemberdayaan sendiri bertitik tolak untuk memandirikan
masyarakat agar meningkatkan taraf hidupnya, mengoptimalkan sumber daya setempat sebaik mungkin, baik sumber daya alam maupun sumber daya
manusia.
19
Adanya partisipasi masyarakat dalam pembangunan akan menghasilkan wujud yang berbeda jika pembangunan tidak melalui proses yang
partisipatif. Pembangunan yang partisipatif menghasilkan tata pemerintahan yang lebih baik, kemakmuran yang lebih adil, pelayanan dasar yang lebih bermanfaat
bagi masyarakat banyak, akses ke pasar dan jasa bisnis yang lebih merata, organisasi masyarakat yang lebih kuat, dan kebebasan memilih yang lebih
terbuka.
4. Strategi Pemberdayaan
