39
Asas pendaftaran tanah yang dianut dalam Undantg-Undang Nomor 5 Tahun 1960  tentang  Peraturan  Dasar  Pokok-Pokok  Agraria  yaitu  berdasarkan  asas
sederhana,  aman,  terjangkau,  mutakhir  dan  terbuka.  Untuk  objek  pendaftaran  tanah diatur  dalam  Pasal  9  Peraturan  Pemerintah  Nomor  24  Tahun  1997  tentang
Pendaftaran Tanah, yaitu sebagai berikut:
38
1. Objek Pendaftaran Tanah meliputi:
a. Bidang-bidang  tanah  yang  dipunyai  dengan  milik,  hak  guna  usaha,  hak
guna bangunan dan hak pakai; b.
Tanah hak pengelolaan; c.
Tanah wakaf; d.
Hak milik atas satuan rumah susun; e.
Hak tanggungan; f.
Tanah Negara. 2.
Dalam  hal  tanah  Negara  sebagai  objek  pendaftaran  tanah  sebagaimana dimaksud  pada  ayat  1  huruf  f,  pendaftarannya  dilakukan  dengan  cara
membukukan  sebidang  tanah  yang  merupakan  tanah  Negara  dalam  daftar tanah.
1. Dasar Hukum Pendaftaran Atas Tanah Hak Milik
Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah, pada ketentuan  menimbang  poin  b  dibunyikan  bahwa  pendaftaran  tanah  yang
penyelenggaraannya  oleh  Undang-undang  Nomor  5  Tahun  1960  tentang  Peraturan Dasar Pokok-pokok Agraria ditugaskan kepada Pemerintah, merupakan sarana dalam
memberikan  jaminan  kepastian  hukum  yang  dimaksudkan,  pelaksanaan  pendaftaran
38
Pasal 9 Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah.
Universitas Sumatera Utara
40
tanah  berdasarkan  Peraturan  Pemerintah,  meliputi  kegiatan  pendaftaran  tanah  untuk pertama kali dan pemeliharaan data pendaftaran tanah.
Hak  atas  tanah  mempunyai  peran  yang  amat  penting  dalam  kehidupan manusia oleh karenannya di dalam UUPA No. 5 Tahun 1960 telah ditentukan bahwa
tanah-tanah  di  seluruh  wilayah  negara  Republik  Indonesia  harus  di  inventarisasikan sedemikian rupa sehingga benar-benar membantu usaha meningkatkan kesejahteraan
rakyat dalam rangka mewujudkan keadilan sosial. Dengan demikian, dasar hukum pendaftaran atas tanah hak milik berpedoman
kepada Undang-undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-pokok Agraria tersebut.
Meski  terdapat  beberapa  peraturan  yang  berkaitan  dengan  Hak  atas  Tanah. Peraturan-peraturan yang berkaitan dengan Hak atas Tanah:
a. Undang-Undang  Nomor  3Prp1960  tentang  Penguasaan  Benda-benda
tetap milik perseorangan Warga Negara Belanda P3MB. b.
UU No.511960 tantang Larangan pemakaian tanah tanpa ijin yang berhak atau kuasanya.
c. PP No.401996 tentang HGU, HGB dan HP atas tanah.
d. PP No.391973 tentang Acara penetapan ganti rugi oleh Pengadilan Tinggi
sehubungan dengan pencabutan hak-hak atas tanah dan benda-benda yang ada di atasnya.
Universitas Sumatera Utara
41
e. Peraturan  Presidium  Kabinet  No.5Prk1965  tentang  Penegasan  status
rumahtanah kepunyaan
badan-badan hukum
yang ditinggalkan
direksipengurusnya Prk.5. f.
Keppres  No.551993  telah  dicabut  dengan  Perppu  No.  652006  tentang Pengadaan tanah bagi pelaksanaan pembangunan kepentingan umum.
g. Keppres  No.321979  tentang  Pokok  kebijaksanaan  dalam  rangka
pemberian  hak  baru  atas  tanah  asal  konversi  hak-hak  Barat Inpres No.91973 tentang Pelaksanaan pencabutan hak-hak atas tanah dan
benda-benda yang ada di atasnya. h.
Peraturan  MNAKaBPN  No.11994  tentang  Ketentuan  pelaksanaan Keppres No.551993
i. Peraturan  MNAKaBPN  No.31999  tentang  Pelimpahan  kewenangan
pemberian dan pembatalan keputusan pemberian hak atas tanah Negara j.
Peraturan  MNAKaBPN  No.91999  tentang  Tatacara  pemberian  dan pembatalan hak atas tanah Negara dan hak Pengelolaan.
39
2. Syarat-syarat Pendaftaran Atas Tanah Hak Milik