39
Asas pendaftaran tanah yang dianut dalam Undantg-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria yaitu berdasarkan asas
sederhana, aman, terjangkau, mutakhir dan terbuka. Untuk objek pendaftaran tanah diatur dalam Pasal 9 Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang
Pendaftaran Tanah, yaitu sebagai berikut:
38
1. Objek Pendaftaran Tanah meliputi:
a. Bidang-bidang tanah yang dipunyai dengan milik, hak guna usaha, hak
guna bangunan dan hak pakai; b.
Tanah hak pengelolaan; c.
Tanah wakaf; d.
Hak milik atas satuan rumah susun; e.
Hak tanggungan; f.
Tanah Negara. 2.
Dalam hal tanah Negara sebagai objek pendaftaran tanah sebagaimana dimaksud pada ayat 1 huruf f, pendaftarannya dilakukan dengan cara
membukukan sebidang tanah yang merupakan tanah Negara dalam daftar tanah.
1. Dasar Hukum Pendaftaran Atas Tanah Hak Milik
Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah, pada ketentuan menimbang poin b dibunyikan bahwa pendaftaran tanah yang
penyelenggaraannya oleh Undang-undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-pokok Agraria ditugaskan kepada Pemerintah, merupakan sarana dalam
memberikan jaminan kepastian hukum yang dimaksudkan, pelaksanaan pendaftaran
38
Pasal 9 Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah.
Universitas Sumatera Utara
40
tanah berdasarkan Peraturan Pemerintah, meliputi kegiatan pendaftaran tanah untuk pertama kali dan pemeliharaan data pendaftaran tanah.
Hak atas tanah mempunyai peran yang amat penting dalam kehidupan manusia oleh karenannya di dalam UUPA No. 5 Tahun 1960 telah ditentukan bahwa
tanah-tanah di seluruh wilayah negara Republik Indonesia harus di inventarisasikan sedemikian rupa sehingga benar-benar membantu usaha meningkatkan kesejahteraan
rakyat dalam rangka mewujudkan keadilan sosial. Dengan demikian, dasar hukum pendaftaran atas tanah hak milik berpedoman
kepada Undang-undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-pokok Agraria tersebut.
Meski terdapat beberapa peraturan yang berkaitan dengan Hak atas Tanah. Peraturan-peraturan yang berkaitan dengan Hak atas Tanah:
a. Undang-Undang Nomor 3Prp1960 tentang Penguasaan Benda-benda
tetap milik perseorangan Warga Negara Belanda P3MB. b.
UU No.511960 tantang Larangan pemakaian tanah tanpa ijin yang berhak atau kuasanya.
c. PP No.401996 tentang HGU, HGB dan HP atas tanah.
d. PP No.391973 tentang Acara penetapan ganti rugi oleh Pengadilan Tinggi
sehubungan dengan pencabutan hak-hak atas tanah dan benda-benda yang ada di atasnya.
Universitas Sumatera Utara
41
e. Peraturan Presidium Kabinet No.5Prk1965 tentang Penegasan status
rumahtanah kepunyaan
badan-badan hukum
yang ditinggalkan
direksipengurusnya Prk.5. f.
Keppres No.551993 telah dicabut dengan Perppu No. 652006 tentang Pengadaan tanah bagi pelaksanaan pembangunan kepentingan umum.
g. Keppres No.321979 tentang Pokok kebijaksanaan dalam rangka
pemberian hak baru atas tanah asal konversi hak-hak Barat Inpres No.91973 tentang Pelaksanaan pencabutan hak-hak atas tanah dan
benda-benda yang ada di atasnya. h.
Peraturan MNAKaBPN No.11994 tentang Ketentuan pelaksanaan Keppres No.551993
i. Peraturan MNAKaBPN No.31999 tentang Pelimpahan kewenangan
pemberian dan pembatalan keputusan pemberian hak atas tanah Negara j.
Peraturan MNAKaBPN No.91999 tentang Tatacara pemberian dan pembatalan hak atas tanah Negara dan hak Pengelolaan.
39
2. Syarat-syarat Pendaftaran Atas Tanah Hak Milik